区委宣传部实践科学发展观促进农村文化建设发展.docx

区委宣传部实践科学发展观促进农村文化 建设发展 中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文 化建设的意见中指出“加强农村文化建设, 是全面建设 小康社会的内在要求, 是树立和落实科学发展观、构建社 会主义和谐社会的重要内容, 是建设社会主义新农村、满 足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。 ”在日前结束的党的十七届三中全会上确定的中共中央 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定再次指出 “社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和 重要保证。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足 农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。 ”*区委、区政府针对当前城乡文化建设和农村文化建设 存在的问题, 转变发展观念, 树立科学的发展观, 统筹城 乡文化, 挖掘城乡文化的潜力, 促进城乡文化的共融, 更 快更好地促进农村文化的建设, 为社会主义新农村建设奠 定良好的精神基础。 一、当前我区农村文化建设的基本情况 1、领导高度重视，政府大力扶持。区委把农村文化建 设作为全面建设小康社会的内在要求，作为树立和落实科 学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，作为建设 社会主义新农村，满足广大农民群众多层次多方面精神文 化生活需要的有效途径来抓，多次召开常委会研究农村文 化建设工作，制定了*区“文化进村屯，建设新农村” 活动推进方案，对农村文化建设标准提出了具体要求。 并确定了市、区、乡三级财政按 1：1：1 配套投入扶持资 金，用于农村文化设施建设、文化设备购置、文化人才培 养。XX 年投入资金 360 万元，在加强文化活动室和文化广 场建设的同时，购置了锣、鼓、钹、电子琴等基础性乐器 外，还购置了演出服装以及其它文化活动用品，基本能够 满足一般性文化活动的需要。到 XX 年文化用品配套达标率 争取达到 80%。 2、科学制定规划，稳步健康发展。农村文化建设是一 项长期而又紧迫的工作，我们按照“有设施、有骨干、有 队伍、有活动、有特色”的要求，坚持“先易后难、分类 指导、整体推进”的原则，积极创建具有乡村特点的村级 文化基地，努力把村级文化阵地武装起来，农村文化活动 开展起来，农民文化队伍建设起来。采取民办公助等形式， 引导和扶持农民创建小剧团、秧歌队、电影放映队，组建 读书社、书画社、创作社，培育文化大院、文化中心户， 通过一定的组织形式实现农村文化活动的经常化、规模化， 提升农村文化活动水平。目前，全区 23 个行政村都建起了 自己的文化活动室和活动广场，其中 100 平方米以上的活 动室 6 个，并配有桌椅、电视、电脑、音响、书橱等附属 设施；500 平方米以上活动广场 15 个，配有篮球架、乒乓 球案等体育器材；全区 20 户以上自然屯广播电视村村通工 程全部完成。到 XX 年村屯文化建设达标村要达到 90%以上。 3、加强系统培训，强化文化队伍。采取多种形式在广 大农民中培养文化活动带头人和骨干力量，重点培养文化 活动组织、节目编排和文艺创作人才。今年上半年举办的 *区农村文化骨干培训班有近百人参加，各乡聘请专业人 士先后为不同类型的农村文化骨干举行了培训班，使农村 各类文艺骨干得到了培训。*镇沈家村的苗志生在市文化 馆专业人员的帮助下创作出小戏问路和探亲。目 前，全区 23 个行政村都有自己的文化活动队伍，活跃在农 村文化舞台上的文化带头人，能够从事必要的创、编、导、 演以及活动主持等工作，经常参加文化活动达 1200 余人。 根据*区深化“文化进村屯，建设新农村”活动推进方 案的要求，到 XX 年前实现 60%以上的村有 12 名文化活 动带头人，有一支相对稳定的文化活动队伍。 4、丰富文化生活，开展特色活动。为确保农村文化活 动经常开展，各乡利用节假日、农闲时节和重要活动日， 适时设计、筹划、举办适合农村特点的文化活动，确保春 节、“七一”、“十一”等重大节日有喜庆活动。XX 年思 山岭乡举办了“迎新春联欢会”，庆祝传统节日的到来； 四川大地震发生后，*镇举办了“情系灾区”赈灾义演， 所得款项全部捐献给灾区；*街道办事处为迎接“三八” 节的到来，举办了“纪念三八节 98 周年文艺汇演”。思山 岭乡石湖村结合“文化进村屯，建设新农村”活动，举办 了“文化进村屯、建设新农村”文艺调演；*镇沈家村结 合“农村生育新风尚”活动，举行了“农村新型生育文化 展”，郭家街道金坑村为纪念党的生日，迎接奥运会的隆 重举行，举办了“庆七一、迎奥运和谐之声联欢会”。丰 富多彩的农村文化活动也受到了上级单位的赏识，郭家街 道*村杨培义表演的独唱可爱的本溪在本溪市“大地 飞歌”农民歌手大赛上荣获三等奖；解放村的舞蹈好运 来、金坑村的蒙古舞我和草原有个约定、赵家村的 舞蹈路越走越宽被选为全市制作“文化进村屯，建设 新农村”文艺专辑节目；*镇沈家村编排的小戏问路、 探亲；快板沈家村好领导、沈家村变化大参 加市级文化调演并获奖。 二、当前我区农村文化建设存在的问题 1、缺少固定活动经费，文化活动内力不足。在*区 深化“文化进村屯，建设新农村”活动推行方案中规定 了村“两委”班子每年文化活动投入不得低于 1 万元，但 受地区经济的影响，有些村的经费很难到位，主要靠上级 投入和集资化缘开展活动，这种全部依赖外援活动经费的 方式，严重制约了农村文化的开展。 2、文化活动室和文化活动广场应得到充分的利用。个 别村“两委”班子对农村文化活动不重视，虽然建起了文 化活动室和文化活动广场，但利用率较低，文化活动室和 文化广场只是应付上级检查的摆设，根本没有得到利用， 极大制约了农村文化教育的深入发展。 3、文化活动骨干年龄偏大、观念得不到更新。由于农 村文化活动骨干年龄偏大，思想保守，观念相对落后，开 展的文化活动缺乏活力，思想意识和专业水准很难适应新 形势下农村文化活动的需要，培养年轻的，有朝气有活力 的农村文化活动骨干成为农村文化建设的当务之急。 4、农村文化活动单调，群众参与积极性不高。受经费、 人员素质、农村生产季节性强等因素的制约，农村文化活 动手段往往过于简单，活动内容缺乏创新和吸引力，现有 文化设施没有充分发挥作用，文化阵地的宣传、教育、辅 导、娱乐的功能没有得到有效体现。 5、缺乏专业编创指导人员，开展活动成本加大。文化 活动的开展，题材新颖是吸引群众观赏和参与的重要因素， 但目前在组织开展的活动中，普遍存在积极性高，但在创 作和排演过程中，由于缺乏专业编创和指导人员，不得不 出资外聘人员进行指导，题材内容不够新颖，缺乏创新， 这在很大程度上制约了活动的开展。 三、关于农村文化建设的几点建议 1、增加财政专项经费的投入。区、乡要向农村倾斜， 切实加大对农村文化建设的投入力度。同时，通过借鸡下 蛋、集资赞助、横向联合等方式和手段不断拓宽农村文化 活动经费来源，为建设社会主义新农村提供有力的文化支 撑。 2、加大农村文化基础设施建设。利用在全市开展的城 乡共建为契机，增加对农村文化基础设施建设的投入，建 立和完善农村文化活动室和农村文化活动广场，并充分发 挥其作用。 3、鼓励民间业余文化队伍建设。鼓励民间资本对社会 公益性文化活动、设施设备建设的参与与捐赠；鼓励发展 多种形式的民办文化，如：电影