公安践行科学发展观统领治安工作创新发展.docx

公安践行科学发展观统领治安工作创新发 展 树立“三大理念” 突出“三个实效” *县位处湘、粤、赣三省交界，辖 23 个乡镇 37 万人 口，是老、少、边、穷、库山区县和国家扶贫开发重点县。 去年来，县内矿产业陆续叫停，务工人员大量回归，厦蓉 高速全面施工，106 国道大幅扩改，加上因企事业单位改革 和国家就业政策的改革带来的遗留问题等，诸多矛盾错综 交织。面临严峻挑战，*县公安局把社会治安工作的成效 作为践行科学发展观的“试金石”，树立持续发展、科技 创新、以人为本的“三大理念”，突出了基层警务、信息 建设、爱民实践的社会实效，推进了全县治安工作的整体 平衡发展。该局获湖南省县级公安机关综合考评先进单位、 全省 XX 年至 XX 年县级公安机关综合考评特别奖、全省公 安系统奥运安保工作先进集体、全省“三基一化”工作先 进单位、全省治安管理工作优秀基层单位等荣誉，创建了 全省公安机关实施社区和农村警务战略第一批示范警务室。 该县群众满意度大幅提升，XX 年的社会治安状况和公安队 伍形象总体评价排全省第 42 位，比 XX 年前进了 17 位。 一、 用持续发展的理念统领公安基础工作，凸出基层 警务的效果 基础不牢，地动山摇。*县公安局把社区和农村警务 工作摆在公安工作的首要位置，以超常的力度抓好抓实， 切实解决了制约公安基层工作发展的“瓶颈”问题。一是 高规格要求抓保障。为了深化社区和农村警务工作，该局 积极争取各级党委、政府支持,分别召开了 2 次全县性会议 和公安机关中层负责人会议进行专题安排部署，出台相关 文件 9 个，落实了社区和农村警务战略工程的责任。警务 室建设经费列入了所在乡镇财政专项经费预算，日常办公 费用按所属乡镇和村委会负担 70%，派出所负担 30%的要求 落实。二是高标准要求抓建设。作为人均年收入仅有 1634 元的国扶县，XX 年全县共投入建设经费 85 万元，各乡镇及 村级投入 49.5 万元，争取社会各界支持 10.5 万元，建成 高标准社区警务室 7 个，农村警务室 33 个,实现了“九个 一”的高标准配置。全局共配备社区警务室民警 16 人，农 村警务室民警 36 人，专职治安巡逻队员 43 人，彻底解决 了以往群众反映强烈的“见室不见人”的状况。XX 年 9 月 份*县公安局组织民警和治安巡逻队员共 83 人，在县委党 校开展了为期 4 天的集中统一培训。XX 年 3 月，全县又新 招考治安巡逻队员 47 名，充实到社区和农村警务工作一线。 三是高效用要求抓管理。制定了*县 XX 年社区和农村警 务室建设任务规划，下发了*县社区和农村警务室工 作考核方案、*县社区和农村警务工作黄牌警告和一 票否决权制实施办法。编印发放了便民利民手册，制作 “为民服务承诺卡”，做到服务群众“五上门”，努力打 造“透明警务室”、“诚信警务室”和“责任警务室”。 群众对警务室工作的满意率不断提高，警民关系更加融洽。 *的社区和农村警务工作经验得到中国新闻网等多家媒体 推广，*村、*村两个全县警务室示范点成为省、市新农 村建设示范点，城关派出所建成高标准警务室 10 个，被评 为全省“三基一化”工程建设优秀基层单位，*县公安局 被评为 XX 年度全省公安机关“三基一化”工程建设先进单 位。 二、用创新发展的理念统领治安管理工作，凸显信息 建设的效用 面对人、财、物流动加速、治安管理难度加大的新课 题，*县公安局本着“科技强警”的宗旨，统筹侦察破案 和治安管理工作，狠抓信息化建设，不断提升软实力，完 善治安防控体系。一是建立信息管理系统。在公安内网建 成了治安信息网，设立了基层基础、特业管理等 5 个栏目， 在网上定期发布治安管理信息，有效地发挥了对派出所及 警务室的指导职能。在互联网上公布县局对派出所及警务 室的监督电话及举报电子信箱，有效监督和规范了全县警 务工作。对派出所信息系统、旅馆业信息系统、留宿洗浴 场所三个国、省检项目做到 100%达标。XX 年以来，通过信 息系统抓获逃犯 18 人，对没有安装信息管理系统擅自经营 的 5 家旅馆及违规操作的 9 家旅馆予以治安处罚，确保了 信息系统的正常运行。二是建立监控报警系统。建立延伸 和辐射全县的治安防控网络，打造技防型警务区，以警务 室辖区为单位，投入 120 多万元，在主要街道和治安复杂 地区、大型公共场所、敏感区域、重点单位、道路交通路 口、边界部位安装监控系统，全县 13 家单位实现了电子监 控联网，40 家单位大门和院落安装了电子监控设备，30 个 单位财会室安装了防盗装置，325 户职工住房安装了自动报 警系统。XX 年，通过电子监控系统成功破获了盗窃 20 万现 金案等重大案件一起，抓获现行违法犯罪嫌疑人 9 人，为 侦查破案提供线索 15 条。三是建立社会化防控体系。充分 利用警务室这一触角，广泛发动群众，动员社会力量，提 高治安防范。城镇四个社区全面设立了警务室、两个公共 复杂场所设立了治安岗亭，配齐配强了民警、协警、巡逻 队，目前纳入县级管理的专职治安巡逻队员 120 名，严密 了城区和各乡镇联防的治安防控体系，形成了居民区防控、 社会面防控、内部单位防控和公共场所防控的四张防控网 络，在全市率先开展了“警车上路即巡逻”活动，所有警 车晚上 20 时到次日凌晨 5 时必须开启警灯履行巡逻防控责 任，通过此活动，切实提高了见警率，大幅遏制了盗抢等 发案势头，排查各类矛盾 146 起，消除治安隐患 87 处。与 前年同期相比，去年 11 月份以来的发案率下降了 28.98%， 破案率上升了 2.78%，人民群众的安全感大幅增强。 三、用以人为本的理念引领治安管理工作，凸现爱民 实践的效应 坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人 民共享”这一科学发展观的本质要求，以“大走访”爱民 实践活动为载体，围绕全市的“两城”建设和把*打造成 湘、粤、赣边际中心县城的目标，唱响了“立警为公、执 法为民”的口号。一是服务重点工程，优化经济发展环境。 落实科学发展观，必须始终牢牢把握服务和保障经济社会 发展这个中心。为此，*县公安局把在建的厦蓉高速、扩 改的 106 国道、省道 S324 线这三条*的交通枢纽沿线作为 工作重点，建立了经常性巡查联系制度，切实打击影响施 工环境和阻扰施工秩序违法犯罪，严整重治了涉黄涉赌、 车匪路霸、敲诈勒索、欺行霸市、寻衅滋事等违法犯罪活 动为重点，共查处黄赌案件 45 起，捣毁恶势力团伙 4 个， 抓获团伙成员 34 人，破获聚众斗殴、寻衅滋事案件 20 余 起。切实加强矛盾纠纷隐患的排查化解力度，采用理性平 和的执法方式，成功调处厦蓉高速三标段、六标段矛盾纠 纷，把两起群众性事件消除在萌芽状态，确保了全县未出 现一起影响施工进程的案件和事件。二是查处治安乱源， 净化社会环境。根据对本县治安状况的深入研判，*县公 安局把“三区、三镇”等治安形势复杂的地区和问题作为 全县治安重点地区，营造了凌厉的严打攻势，有力地稳定 了社会大局。2 月 26 日根据走访获得线索，成功捣毁一个 聚众 34 人的赌博团伙。3 月 16 根据群众的反映和要求，清 查了 5 家电游室，收缴赌博游戏机 42 台，为群众解决了孩 子放学后在电子游戏室赌博、玩游戏的难题。三是顺民意 解民忧，密切警民关系。在“大走访”期间，通过开展走 访、慰问