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文档简介
全区城市管理交流会上的讲话稿 开拓创新 提升管理水平 助推“强区升位、推动跨越” 近年来,毕节市城市管理工作在地委、行署的坚强领 导下,不断取得新成效,在规范执法行为,强化日常管理 上不断开拓创新,强化服务,逐步化解了城市发展需要与 城市管理要求、城市管理要求与人民生产生活需要之间的 矛盾。今年,毕节市城市管理工作以深入开展“两创一建” 为契机,进一步加大了“整脏治乱”、城市绿化、亮化、 美化工作力度,为构建“和谐城管”,打造“整洁、文明、 宜居”城市不断夯实基础,大幅提升了城市品位,增强了 城市软实力,为毕节试验区跨越发展树立了良好的对外形 象。 一、近年来城市管理工作取得的成效 市容秩序明显改观,优化了城市环境。 主要体现在“三个转变”:一是树立了人可以改变环 境,环境可以改变人的管理理念,以往执法人员与管理对 象“打游击”、“捉迷藏”的方式向强化教育、强化服务, 实行堵疏结合,以疏为主的管理方式转变,最大限度地服 务广大城市低收入人群,不断减少执法人员与管理对象的 矛盾,密切了干群关系,树立了良好的城管队伍形象,群 众满意率大幅提高,上访事件逐年下降;二是加强队伍建 设,提高队伍素质,以往重干轻学、暴力执法、突击执法 向依法行政、文明执法、廉洁执法转变,内强素质、外树 形象,不断提高干部职工素质,大大提高了干部职工工作 的自觉性、主动性,增强了干部职工工作责任感和集体荣 誉感,增强了工作活力,提高了工作效率。三是城市管理 从管好主街道,打造“品牌街”、“精品街”、“示范街” 向扩大管理区域,逐步向次干道、城郊结合部延伸,逐步 实现城市管理工作全城同步推进,不断扩大管理覆盖面, 让更多市民享受到城市管理的成果。 全面提升环境卫生水平,“整脏治乱”成绩突出。 一是实行“抓两头、控中间”管理方式严控污染源与 清理污染源相结合,大幅提升街道环境卫生水平,“抓两 头、控中间”即抓督促施工工地进出口通道硬化,建立冲 洗平台,凡工地运输车辆出工地必须冲洗车轮,否则不准 上路;抓弃土场的审批、管理,严禁工地乱倒建筑垃圾; 严查严控工地车辆运输途中管理,发现运输车辆带泥上路, 沿途抛洒将严查严处。有效制止了污染源污染城市道路。 另外,加强了街道冲洗工作,清除道路灰尘,街道呈现了 干净整洁的面貌。 二是全面加强普扫保洁工作,采取有力措施,推行业 绩考核评比,形成了你追我赶的工作氛围,以往突击管理 已不复存在,基本实现了保洁工作常态化管理,做到天天 一个样,检查不检查一个样。近年来,我市的“整脏治乱” 在省、地历次检查中,排列名次一直飙升,名列前茅。更 进一步印证了毕节市“整脏治乱”工作所取得的成就。 三是近年来,毕节市委、市政府加大了城市管理工作 的投入力度和支持力度,“两创一建”办、整治办以及广 大市民对城市管理工作加强了监督,逐步形成了各部门齐 抓共管的工作格局。营造了“两创一建”人人参与,“整 脏治乱”人人尽职的良好工作氛围。真正实现了常态化管 理,精细化管理。 进一步完善了市政、园林、环卫基础设施建设管理, 方便了市民生活需要,提高了毕节宜居质量。近几年来, 我市全面落实地委、行署关于城市基础设施建设的安排部 署。努力争取资金,推进城市基础设施新建、改建。一是 完成了阳山公园和人民公园“两园”改造工程,大大提升 了城市形象,为市民休闲提供了舒适的环境。二是科学选 址,新建改建公厕 12 所,解决了市民“方便”难的问题。 三是完成了 2 个农贸市场建设,解决了部分城区农民卖菜 难问题,也缓解了城市管理的矛盾。四是完成了党校 、号路改造。五是青年路商业步行街改造工程、垃圾 清运系统工程正在建设中,待市政、环卫、园林设施完善 后,将大幅改善城市功能,提升市民生活质量和城市对外 形象。六是加强了城市绿化工程建设和门头牌匾规范设置、 亮化、高层建筑立面亮化等,美化了城市环境。 二、采取有效工作措施,不断巩固城市管理工作成果, 不断创新,力争工作再创新业绩。 近几年来,毕节市城市管理工作取得了较好成绩,得 宜于地委、行署的坚强领导,得宜于各单位的大力支持, 得宜于市城市综合执法大队历届领导、全体干部职工前赴 后继地艰苦奋斗,得宜于广大市民的大力支持和毕节市委、 市政府在城市管理方面所采取的有力措施。 以“两创一建”为统领,大力推进城市管理各项工作 开展。 一是以创建国家级卫生城市为目标,全面推进“整脏 治乱”。推行“错时制”、网格化管理。实行环卫工作组 负责制,将城区划分为三个环卫工作组,对环卫工人实行 定路段、定职责、定人员“三定”管理制度,强化环卫工 人工作量化考核,促进环卫工人按时上岗,保质保量完成 保洁工作任务;实行工作组管片、小组管街、队员管段, 明确工作组、城管人员的工作职责,对街道实行分级管理, 加强城区次干道和背街小巷、死角死面的市容秩序整治, 同时,成立中晚班工作组,对早晨、中午、夜间实行“错 时制”管理,实现城区次干道卫生秩序与主街道的同步, 使市容秩序管理有效覆盖整个城区。成立源头污染治理工 作组,采取“抓两头、控中间”的措施,坚决治理源头污 染。强化“门前三包”工作,把校园周边,早餐店门前乱 扔垃圾作为治理工作重点,尽量减少白色污染。 二是以创建省级文明城市为目标,以不文明行为曝光 为载体,促进市民养成文明习惯。树立严格执法、文明执 法、廉洁执法的城管执法理念,进一步转变执法观念,促 使执法人员严格依法办事,做群众贴心人,杜绝执法人员 吃拿卡要,防止因执法人员执法不公引发矛盾,因行为不 廉影响城管队伍形象,伤害群众感情,损害群众合法权益。 继续加大城市管理工作宣传力度,推进城市管理工作进校 园、进社区、进院落、进人心,争取报刊、电视台、政府 网站等媒体的大力支持,扩大宣传效果,争取更多群众支 持城市管理,参与城市管理,建立大城管网络。以城市管 理工作成果感化市民,教育引导市民爱护环境卫生,养成 文明习惯。 三是以创建山水园林宜居城市为目标,不断强化“两 园”管理和城市绿化。加强“两园”建设管理,及时维护 公园设施,按照毕节发展建设的要求更新园内设施,加强 园内植物的培育、管护。加快推进阳山森林公园 3A 级景区 申报工作,把阳山公园打造成毕节集休闲、避暑为一体的 风景点,为游客创造宜居环境,着力打造城市绿化品牌街, 提高城区行道树、绿篱带绿化水平,力争早日实现创建山 水园林宜居城市的目标。 加大设施建设投入,不断提高城市管理水平,为高效 管理城市提供优越条件。 一是城市扩容,毕节市委、市政府投入资金 2100 多万 元,新购置街道冲洗作业车辆 28 台,建立了长效管理、高 效运作的机制体制。现所有冲洗车辆昼夜轮流作业,每天 投入车辆 35 台、人员 110 人、日冲水量约 1400 余吨,为 城市街道、人行道、背街小巷干净整洁提供了强大的设备 支撑。在重点地段、巷道口摆放钩臂箱 146 个、绿色垃圾 箱 1600 个,达到了日处理垃圾 400 吨左右的能力,大大方 便市民群众倾倒垃圾,实现了垃圾无乱倒现象,达到垃圾 日产日清的目标。 二是投入资金,砌筑围墙 40 千米、硬化街巷 69 条、 新增城市绿化面积 65000,有效控制了裸土地面的泥土污 染,对新建城市道路两旁闲置土地、未开发土地、开挖边 坡等裸露地面进行绿化、硬化、围墙化“三化”治理,实 现城区道旁裸土因大雨、暴雨冲刷污染道路、道牙。 三是结合山水园林宜居城市创建,加强城区建成绿化 带和绿化植物的日常管护,投资 2700 余万元高质量打造了 碧阳大道东出口段、学院路、碧阳大道朱昌路口至行署行 政中心、开行大道中央绿化带等一批精品绿化工程,种植 了 30 公分胸径的银杏树 347 株、12 公分胸径的茶花 563 株、 以及桂花 80 株,提升了城市绿化水平,提升城市形象和品 位。 四是根据地形、地貌条件,将严重影响城市形象的废 弃土地进行大面积硬化或实施层次绿化,建设小品广场, 争取政府投入资金 90 多万元建设了朱昌路口小品广场,投 入 80 多万元建设了关门山隧道口小品广场,美化了城区裸 土边坡,将闲置场地变成高品位的休闲娱乐场所。 三、不断创新工作机制,推动城市管理工作再上台阶 结合“两创一建”工作开展,领导干部“强市升位、 推动跨越”活动开展,建立健全干部队伍教育管理制度。 把干部职工教育管理,领导干部执政能力建设作为推动城 市管理工作的动力,促进全体领导、干部树立做毕节试验 区人的荣誉感,牢固树立干好本职工作就是推动跨越的理 念,树立发展毕节的责任感和信心,以“作风建设年”活 动开展为手段,大力整顿干部作风,激励先进,鞭策后进, 形成干部职工增比进位的工作势头。 树立执法新理念,管理新办法,不断探索利于工作开 展的新机制。一是树立严格执法、文明执法、廉洁执法新 理念,严格管理干部职工,有效约束
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