全区卫生系统党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话.docx

全区卫生系统党的群众路线教育实践活动 动员会上的讲话 同志们: 今天，我们召开全区卫生系统深入开展党的群众路线 教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央工作会 议和省委、市委、区委动员大会精神，结合卫生行业实际， 对卫生系统党的群众路线教育实践活动进行动员部署。一 会区委督导组领导还要作重要讲话。大家一定要认真学习 领会，抓好贯彻落实。下面，就如何在全区卫生系统开展 好教育实践活动，我讲几点意见。 一、统一思想，充分认识教育实践活动的重大意义 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群 众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是 我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。 习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议 上指出，“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的 十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和 纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解 决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。对总书记提出 的这三个必然要求，我们要认真理解，深刻认识。 群众路线是中国共产党夺取革命和建设胜利的法宝， 是毛泽东等第一代中共领导人把马克思列宁主义关于人民 群众是历史的创造者的原理系统地运用到党的全部活动中 而创立形成的。群众路线是我们党的生命线和根本工作路 线，作风问题关系党的兴衰存亡。 开展党的群众路线教育实践活动，抓住了作风建设的 核心，凸显了党全心全意为人民服务的宗旨，是增强干部 党性，加快经济社会发展最具基础性、长远性的工作，是 保持党员队伍的先进性和纯洁性、提高党的执政能力的必 然要求。 开展党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势 下坚持党要管党、从严治党，顺应群众期盼和加强执政党 建设的重大部署，也是加快推进卫生改革发展的迫切需要， 对于教育引导党员干部牢固树立马克思主义群众观点，切 实改进工作作风，赢得广大人民群众的信任和支持，凝聚 起万众一心、攻坚克难的力量，实现中国梦具有十分重大 而现实的意义。 目前，在中央和省级单位开展的第一批教育实践活动 已取得了重要阶段性成果，党员、干部得到了党性锻炼， 刹住了“四风”蔓延势头，体现了中央狠抓作风建设的坚 定决心和长远打算，带动了社会风气整体好转，得到了广 大人民群众的普遍拥护和党内外的积极评价。实践证明， 中央的决策是十分正确的。我们要按照中央和省、市、区 委要求，结合卫生系统实际，抓好教育实践活动，改进作 风、汇聚民心，传递好声音、凝聚正能量，树立卫生系统 良好形象。 当前我们正处在深化医药卫生体制改革的关键时期， 卫生系统各单位党组织和广大党员干部要深刻认识开展教 育实践活动的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫 感。开展教育实践活动，必将进一步激发和凝聚全区卫生 系统干部职工的智慧力量，更好地投身到实现“中国梦” 的伟大征程上来。 二、务求实效，扎实认真地开展教育实践活动 牢牢把握教育实践活动的总体要求。这次教育实践活 动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 “照镜子”。主要是以党章为镜，对照廉政准则，对照改 进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意 识、工作作风、廉洁自律方面的差距，明确努力方向。 “正衣冠”。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的 纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题， 从自己做起，从现在做起，端正行为，维护好良好形象。 “洗洗澡”。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深 入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的 原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高， 既要解决实际问题，又要解决思想问题，保持共产党人政 治本色。“治治病”。主要是坚持惩前毖后、治病救人的 方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、 干部进行教育提醒，对问题严重的进行严肃查处，对与民 争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 正确把握教育实践活动的基本原则。一要坚持正面教 育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育， 加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部 坚定理想信念，增强公仆意识。讲党性、重品行、作表率， 模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。 二要坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢 于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党 员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。 三要坚持开门搞活动。请群众参与，让群众评判，受群众 监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效， 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人 民服务上取得实效。四要坚持分类指导。各医疗卫生单位 要结合实际，针对领导干部、一般党员和岗位职责，找准 各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求 和办法措施。五要坚持领导带头。党员干部特别是主要领 导要坚持学习先行、先查先改、先改先做，为其他党员、 干部作出示范，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、 领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实，确保教 育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。 全面把握教育实践活动的目标任务。在教育实践活动 中，要坚持以除“四风”之害、履为民职责、祛行为之垢、 固服务之基为重点，把区委安排的“开展五个行动，建立 五项制度”作为重要抓手贯穿全过程，努力达到“在解决 四风问题上抓出成效，推动作风问题进一步转变；在 解决联系服务群众问题上抓出成效，推动党群关系进一步 密切；在解决群众反映强烈的不正之风问题上抓出成效， 推动为民务实清廉形象进一步树立；在解决联系服务群众 “最后一公里”问题上抓出成效，推动基层基础进一步夯 实；在解决政治生态问题上抓出成效，推动潘集各项事业 健康发展”的目标任务。 准确把握教育实践活动的方法和步骤。全区卫生系统 教育实践活动按照区委统一部署，从 1 月份开始，9 月份基 本完成。从现在开始，在全系统开展为期 3 个月的集中教 育活动。在教育活动中，着重把握好三个环节。一是“学 习教育、听取意见”环节。重点是搞好学习宣传和思想教 育，广泛听取干部群众意见，切实找准存在的问题。局党 委将组织一次集体学习交流活动，进行一次集中调研活动， 开展一次实绩报告活动，宣传一批保持优良作风的先进典 型、举办一次廉政警示教育，开展一次基层宣讲活动。各 医疗卫生单位党组织要开展一次群众路线教育辅导报告、 通读一遍学习读本、支部书记做一次动员讲话、请先进典 型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、重温一 次入党誓词等活动。二是“对照检查、开展批评”环节。 重点是围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上 级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表 现，要召开并开好科级以上单位领导班子专题民主生活会 和基层党组织专题组织生活会。要找准突出问题，注重从 工作上存在的问题和关系群众切身利益的问题中认真查摆 领导班子和领导干部自身在“四风”方面的问题，进行深 刻的党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评。要用好 上下联动成果，对照党章和中央“八项规定”及省市区有 关规定，查摆贯彻作风建设要求的情况；要对照征求到的 意见建议，查摆作风建设存在的突出问题；要对照正反两 方面的典型，查摆作风建设存在的差距和不足；要对照上 级党组织和督导组提醒的情况，查摆作风建设中的盲点； 要对照区委部署的“开展五个行动、建立五项制度”的要 求，查摆在破解瓶颈制约、推进行政审批流程再造、基本 建设项目等是否有创新、有改革；要对照国家卫计委“九 不准”规定，查摆医疗卫生服务上存在的问题，推动行业 作风的根本转变。三是“整改落实，建章立制”环节。重 点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，制定 和落实整改任务书，抓好整改落实；要组织开展“整风肃 纪集中治理”行动，坚决纠正各类损害群众利益的行为； 要建立建立健全长效机制，把整改贯彻始终，坚持边学边 改，边查边改。四是结合自身实际，创造性的开展自选动 作。各单位要以习近平总书记重要讲话为指导，紧紧围绕 保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为重要 内容，按照区委的决策部署，针对当前医药卫生工作尤其 是本单位面临的形势任务，结合本单位、本部门的实际， 在完成规定动作的基础上，创造性的开展党的群众路线教 育活动。在活动中，针对本部门、本单位群众反映突出的 问题，采取具体措施，力戒形式主义，做到“不虚”；着 力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉， 做到“不偏”，推动活动扎实有序开展。 三、紧密联系卫生实际，着力解决作风上存在的突出 问题 解决突出问题，是开展党的群众路线教育实践活动的 出发点和落脚点，也是衡量教育实践活动成效的重要标志。 长期以来，我区卫生系统坚持以服务人民群众健康为宗旨， 以提高群众健康水平为目标，以深化医药卫生体制改革为 主线，统筹推进各项卫生重点工作，农村医疗保障体系、 医疗服务体系和公共卫生服务体系建立健全，人民群众健 康水平大幅提高，卫生系统为增进人民群众健康福祉做出 了重要贡献。但是，对照“四风”问题，照照镜子，深刻 反思自我，一些问题在我区卫生系统还不同程度存在，有 的还比较严重。主要是作风不实、观念不正、行为不廉， 集中表现在 11 个方面： 理想信念问题。主要是信念不牢固，政治上欠坚定。 有的觉得理想信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无 缥缈；有的在一些重大问题上认识模糊，遇到困难和挫折 时容易动摇，对中国特色社会主义缺乏信心；有的政治立 场不明，是非观念淡薄，正义感退化，不坚持原则，明哲 保身。坚定的理想信念，是党员干部的力量之源、立身之 本，我们必须要讲政治、讲大局，自觉和党中央、省、市、 区委保持高度一致。 服务意识不强问题。主要是服务意识淡化，服务不积 极、不主动、不自觉、不到位，甚至损害群众的健康利益。 有的对职工的困难视而不见，麻木不仁；有的不尊重群众， 想问题、干事情不听群众意愿、不顾群众利益；有的对待 上级曲意逢迎，对待群众则居高临下；有的不愿接触群众， 不敢做群众工作，怕群众“出难题”、“添麻烦”；有的 服务态度差，存在生、冷、推、拖；有的遇到医患纠纷躲 着走，不耐心解释、不及时调节，导致矛盾升级；有的单 位就医环境不改观，就医流程不合理，给群众看病就医造 成不便；个别医务工作者为民服务意识不强，对患者缺乏 人文关怀，有的为了单位、科室和个人利益，出现开单提 成、小病大治、过度检查、滥开大处方、收受药品回扣、 私自介绍病人到他处就医捞取转诊回扣等危害群众利益的 问题；还有个别医务工作者，医德差、医术低，甚至私收 费、收红包、收回扣；有的权利意识较重，熟人好办事， 生人门难进、脸难看、事难办，甚至存在吃、拿、卡、要。 这些问题的出现，根源在于工作作风不正，素质不高，医 德不端，必须在教育实践活动中加以解决。密切联系群众 是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最 大危险，如果不能时时处处把群众利益放在心上，就难以 得到群众的真心拥护和支持，就会失去行业的发展和个人 的政治生命，就会严重损害党的执政基础和执政地位。 心浮气躁问题。主要是整日昏昏庸庸，无所事事，无 心干事，贪图虚名，好大喜功。有的只愿做脸上搽粉的事， 不愿做解决实际问题的事；只愿做锦上添花的事，不愿做 雪中送炭的事；只愿做有利于眼前的事，不愿做为长远发 展打基础的事。有的急于求成、好高骛远，大事做不了， 小事不愿做；有的只做和尚不撞钟，工作拖拉扯皮，数日 干不成一件事；有的自律意识不强，上班无所事事，迟到 早退，跑班串岗，上班干私活、上网聊天、玩游戏、购物、 娱乐；有的攀比思想严重，干一点事就希望得到“回报”； 也有的热衷于当“民间组织部”，不干正事，乱发议论。 这些问题说到底是政绩观出了问题，个人主义在作祟，其 后果必然是工作变味走样，实事泡汤、好事办砸，自己口 碑也好不了。 不敢担当问题。主要是怕担风险，怕惹麻烦，患得患 失，矛盾不敢抓，问题不敢管。有的奉行“宁可不干事也 不能出事”，不求有功、但求无过，满足于当“太平官”； 有的不敢坚持原则，随波逐流，上推下卸；有的畏惧挑战， 回避矛盾，遇事尽提客观困难，不求主观努力；有的避难 就易，避重就轻，遇到矛盾躲着走，碰到问题绕道行；有 的讨好人的事就上，得罪人的事就让，大事难事无影踪， 小事易事显身手。勇于担当是党员干部的职责所系、使命 所在，对党和人民事业发展至关重要，缺乏担当精神，就 会错失机遇、贻误发展，让组织失望、群众寒心。 僵化保守问题。主要是难以接受新鲜事物，思维僵化， 工作保守，不敢开拓，不愿创新。有的因循守旧、墨守成 规；有的对上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定 照本宣科、生搬硬套，拿不出符合本单位实际的思路办法； 有的求稳怕乱，缺乏开拓创新精神，工作中一旦遇到困难， 就一筹莫展、束手无策；有的假装老实人，工作不主动， 坐等领导指示，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交。 实践告诉我们，凡是思想解放、敢闯敢试的，工作就有声 有色，各项事业发展就快；反之，循规蹈矩、封闭保守的， 工作就缺乏活力、毫无起色。 工作标准不高问题。主要是创先争优意识不强，安于 现状，自满自足。有的眼界不宽、站位不高，缺乏强烈的 发展意识、忧患意识，不善于在大格局中找定位、定目标； 有的甘于平庸，只求过得去，不求过得硬，甚至面对落后 局面依然无动于衷；有的习惯于自己与自己比，小成则满、 小进即安，致使一些工作长期徘徊在较低水平。逆水行舟， 不进则退，不以一流的标准、一流的要求去衡量和推进工 作，就谈不上实现跨越发展，甚至已有的好局面也可能丧 失。作为一个党员干部，应当把工作的标杆拉高，把干劲 聚大，把眼光放高，瞄准一流目标，敢于永争第一。 抓落实不力问题。主要是责任不清，抓得不紧，督查 不力，重形式不重结果，重过程不重实效。有的工作推进 不力，迟迟不能落实；有的习惯于搞宏观指导，工作提原 则性要求多，具体措施和责任少；有的嘴上说一套，工作 上又一套，弄虚作假；有的部署完工作就撒手不管，不抓 督查，特别是对一些工作推进过程中出现的问题，发现不 及时、督导不到位、解决不及时。抓落实是领导工作中一 个极为重要的环节。工作不落实，再好的思路、措施也会 落空，再宏伟的目标任务也实现不了。 领导作风问题。主要是自以为是，作风不够民主，不 善于听取各方意见。有的决策不科学不民主，对于一些关 系群众切身利益的重大事项，征求群众意见不够；有的对 民主集中制原则坚持得不够好，以个人意见代替集体决定； 有的容不得别人批评，听不进不同意见。坚持团结民主的 领导作风，才能集思广益、正确决策，才能充分调动广大 干部群众的积极性。否则，不仅会削弱班子的凝聚力、战 斗力，而且会影响改革发展稳定的大局，损害群众的根本 利益。 庸、懒、散问题。主要是不思进取，敷衍塞责，办事 效率低，服务质量差，存在“推诿、扯皮、刁难”现象。 有的在其位不谋其政，在其职不尽其责；有的工作缺乏主 动性，办事拖沓，推三阻四；有的推诿扯皮，不负责任， 相互之间踢皮球；有的门难进、脸难看，话难听；有的作 风散漫，晚来早走，私人事情挤占工作时间。庸、懒、散 现象，消磨了干部意志，降低了办事效率，伤害了群众的 感情，损害了单位形象。 学习研究不够问题。主要是学风不够扎实，研究不够 深入，学不求深、思不求解，学用脱节。有的把学习当作 软任务，认为学不学无所谓，或者敷衍了事，不求甚解， 无心也无力在实践中认真运用；有的满足于看材料、听汇 报，不深入实际和基层进行调查研究；有的下基层调研流 于形式，走马观花，看不到问题，提不出对策，或自作聪 明，胡乱比划。加强学习和研究是领导干部提高素质、增 强本领、干好工作的前提。学习抓得不紧，调查研究不够 深入，就难以应对新形势新问题和繁重艰巨的任务。 贪腐问题。主要是工作怕苦，贪图享乐，办事不公， 无视纪律原则和法律准绳。有的工作拈轻怕重，生活上讲 享受、讲排场，不比贡献比待遇；有的对“八项规定”落 实不够；有的利用职务之便，谋取不正当利益。贪腐问题 严重背离了共产党人艰苦奋斗的政治本色，与党和群众的 要求格格不入，这样的干部早晚会出问题。 以上这 11 个问题，是“四风”在卫生系统党员干部中 的突出表现，也是群众反映强烈的问题，必须通过这次教 育实践活动切实加以解决。同时，在党员干部作风方面还 有一些其他问题，具体到各单位，面临的情况和问题也会 有所不同。要坚持从实际出发，对症下药，切实整改。 四、强化组织领导，扎实推进教育实践活动开展 一是强化组织领导。局党委成立了教育实践活动领导 小组和领导小组办公室，各单位也要成立相应的领导机构 和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 各级党组织主要负责同志要履行好第一责任人的职责，精 心谋划、认真研究，把握好不搞层层检查评比，不搞人人 过关的要求，切实抓出成效，让群众切身感受到活动带来 的卫生行业作风新变化。 二是加强督导检查。紧密结合本部门本单位特点和工 作实际，不搞“一刀切”，不大而化之。局党委成立督导 组，督促和指导各单位学习教育、对照检查、整改落实等 重要环节的工作，及时帮助发现问题、剖析原因、解决问 题，及时发现和选树先进典型，推动各单位活动有序开展， 形成特色，收到实效。 三是坚持统筹兼顾。要坚持“两不误、两促进”，正 确处理好教育实践活动与其他各项卫生工作的关系，把开 展教育实践活动与“正风肃纪”活动结合起来，与落实各 项重点任务结合起来，与完成全区民生工程中涉及的卫生 工作结合起来，与年度卫生工作目标考核和领导班子干部 考核结合起来，用教育实践活动推动各项工作任务的圆满