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乡镇计生工作整改汇报材料 市人口计生委: X 月 X 日下午,市人口计生委对包括我镇在内的 50 个 人口计生工作落后乡镇的主要负责人进行了约谈,指出我 镇人口计生工作存在长效避孕措施拖欠较多;违法生育控 制不力,符合政策生育率低,符合政策生育率误差大;流 动人口信息平台日常工作不到位,生养协查信息反馈率低 等严重问题。并要求我们采取切实有效措施,坚决整改薄 弱环节,确保今年人口计生各项任务全面完成。镇党委、 镇政府对此高度重视,第二天就召开党政班子民主生活会, 深刻反省、全面查找问题,剖析产生问题的原因,严格制 定整改措施,力求在最短的时间内扭转落后的工作局面。 现将整改有关情况汇报如下: 一、深刻反省,全面查找问题。 经班子民主生活会集体反省,我们认为,我镇人口计 生工作出现这样的严重问题,是各种问题长期积累的必然 结果,应该也务必引起我们的高度警惕和深刻反思。一是 认识不到位。在日常工作中,形成了看成绩多、找问题少的 麻痹、松懈情绪,总认为全镇人口计生工作有了一定基础, 工作逐步规范,出不了大的问题,放松了工作要求,降低了 工作标准。少数领导干部抓计生工作缺乏责任感和使命感, 没有真正认识抓好人口计生工作重要的意义,不能从全局 和长远上去考虑问题;少数基层计生工作人员思想不端正, 没有认识到自己是人口和计划生育工作的主体,工作上勉 为其难,不能充分发挥主力军和参谋作用。二是基础不扎 实。我镇人口计生工作之所以出现严重的问题,说到底还 是由于基础工作的不扎实。镇村台帐、档册欠规范,资料数 据不齐,相互矛盾,致使底子不清,情况不明,数据不准,差 错不断。部分村计划生育村民自治徒有虚名,工作仍停留在 表面上,没有真正抓落实,导致违法生育控制不力。对流动 人口的计划生育管理缺位,信息提交不及时,反馈率不高。 三是经常性工作不到位。对计生工作平时没有很好的去抓, 过度依赖计生集中服务活动,平时抓得少、管得少,且集 中服务活动力度不够,思路不宽,办法不多,不敢碰硬。 四是作风有问题。镇党委、镇政府抓计生工作缺乏求真务 实的工作作风,安排布置多,工作落实少,开会号召多,督促 检查少,情况不明,底子不清,指导不力。部分计生工作人 员素质不高,业务不熟,人浮于事,得过且过,该做的工 作不做,该及时更新的资料不更新,甚至弄虚作假,玩数字 游戏,虚报瞒报统计数据,即便是面对虚报手术被市通报和 表态发言,依然心存侥幸,无心整改,企图再次蒙混过关, 以致出现今天这种不应该出现的局面。 二、积极整改,努力创新工作。 面对人口计生工作的严峻事实,镇党委、镇政府不怨 天、不尤人,正确对待批评,深刻剖析原因,认真研究措 施,扎实开展整改,力求在全镇上下形成一种浓厚、理性、 高压的工作氛围,迅速扭转人口计生工作被动落后的局面。 狠抓长效避孕节育措施的落实。通过狠抓长效避孕节 育措施的落实,来切实扭转我镇计生工作的被动和落后局 面。从 6 月份开始,我们通过对镇、村档册台帐、统计报 表、全员信息资料等进行一次全面彻底的清查和核对,全面 澄清长效避孕措施拖欠底子,然后将任务分解到村,对象 落实到包村乡镇干部,对手术拖欠对象实行承包式的一一 对应管理。同时,实行村支部负总责,计生专干负全责, 其他村干部负连带责任的办法,将长效措施落实情况与村 干部 50%的误工补贴挂钩。镇班子成员分别下到所联系村, 坐镇指挥,并带头落实。镇里成立了督查组,由镇党委书 记、镇人大主席、镇长、政协联络工委主任和计生分管领 导带队,设 5 个组,重点督查镇包村干部进村入户做工作 情况及工作进度。通过这样包干负责,包干到底,增强了 镇村干部做人口计生工作的主动性和责任感。据统计,6 月 份以来,全镇共落实“四术”96 例,其中 结扎 1 例,上 环 80 例,补救措施 15 例;三查到位率达 95 %。 严格控制违法生育。一是加强孕前型管理。我们通过 周密、细致的查环查孕工作,建立起严格的孕情跟踪制度, 提高孕环情监测和跟踪随访服务率,发现政策外怀孕的及 时动员其采取补救措施,消除政策外出生的隐患。二是开 展违法生育专项整治活动。通过开展违法生育专项整治活 动,摸清违法违纪生育人员的真实情况。同时,要抓好对 违法生育人员的上报、查处工作,并按有关规定落实经济 和党政纪处分。三是严格奖惩,营造良性工作氛围。经镇 计生办考核验收,确实达到无违法生育的村,由镇人民政 府实行表彰和奖励,并优先推荐为县级先进单位,全体村 干部误工补贴上浮 20%;违法生育控制不力的村,村党支部 书记、村委会主任和计生专干给予通报批评,并扣除误工 补贴的 50%,情节严重的,免职或解聘。通过以上措施,我 镇违法生育现象得到了初步遏制,据报表统计,从 4 月到 7 月,我镇符合政策生育率由 80.2 %提高到了 81.8%。 狠抓流动人口信息平台日常工作。一是加强领导,强 化责任。我们把流动人口信息平台建设作为人口计生工作 的一项重要任务来抓,进一步建立健全流动人口计划生育 管理服务工作领导责任制,加强对目标运行情况的监督检 查和落实,切实形成齐抓共管的目标管理体系。二是健全 机构,配齐人员。为搞好这项工作,我们还成立了专门的 领导小组,由计生分管领导任组长,计生办、医院和户籍 办等部门相关人员为成员。工作中,各部门结合各自工作 特点加强沟通联系,相互衔接,相互配合,并对职责任务 进行层层分解细化,切实落实到人,明确具体负责人员。 三是严格考核,奖惩分明。对于因工作进展缓慢、信息质 量差、信息反馈不及时被省市通报批评的,要严格追究相 关人员的责任,以此来推动该项工作。目前,我镇流动人 口生养协查信息反馈率已由 4 月份的 %提高到现在的 %。 三、整肃队伍,改正工作作风。 我们坚持按照省市要求,认真抓好全镇干部队伍的作风 建设。一是认真调整配备好人员。一律聘用思想好、能力 强、热爱计生、长期在本村居住熟悉情况的女同志担任村 级专干,并实行一月一考一兑现。二是切实加强业务培训。 切实加强计生工作人员的培训,提高服务水平。今年,我 们在加强计生工作人员的岗位培训和继续教育工作上下功 夫,并按省市有关规定落实和解决培训经费,切实提高队伍 整体素质。全体在职在岗的计生工作人员都必须懂电脑、 精业务、会服务,计生服务所技术人员还必须取得助理执 业医师资格或护士执业证书才能上岗。村专干培训一月一 次,考试一季度一次。组信息员培训一季度一次,考试考 核一年一次。三是加大奖惩力度。包村乡干部每月 1000 元 津补贴与计生
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