乡镇农村土地承包经营权确权颁证工作情况汇报.docx

乡镇农村土地承包经营权确权颁证工作情 况汇报 根据上级的统一安排和部署，我镇于 XX 年开展农村土 地承包经营权确权登记颁证工作。自开展工作以来，镇党 委、政府领导高度重视，把该项工作纳入重要议事日程来 抓，从组织领导、人员配备、工作经费等方面予以保障， 并精心组织实施，各项工作均能稳步推进。现将工作情况 汇报如下： 一、工作进展 XX 镇下辖 11 个行政村，60 个自然屯，157 个村小组， 合同面积 17.39 万亩；自 XX 年 5 月 20 日开展此项工作以 来，调查涉及农户数约 11436 户，实测面积约 16.23 万亩。 目前，已完成权属调查 60 个自然村，占比 100%；完成一次 公示 60 个自然村，占比 100%；开展二次公示 60 个村，完 成公示 59 个村，占比 98.33%，尚差高槐村民委上料村在内 业修改中。已结束二次公示的 59 个村正在完善数据库、区 分承包地陆续输出签字材料中。截至 XX 年 4 月 20 日，已 输出电子版签字材料 31 个村，其中 4 个村已打印合同，27 个村打印归户表。 二、主要采取工作措施 领导重视，做到“四个到位” 一是人员到位。镇政府抽调了 11 名精英干将包村包片 负责全镇土地承包经营权确权颁证工作，同时组成了以镇 长王健菲同志为组长、分管领导黄朝江同志为副组长、抽 调的人员和挂点干部为成员的工作领导小组，领导小组下 设镇确权办公室；各个行政村分别组建有确权登记工作小 组，工作组组长由镇挂点班子领导担任，对应负责包村的 各项相关工作，全程跟踪测绘公司开展相关工作，保证发 现问题都能及时解决。为了使测绘公司能安心工作，我镇 在办公条件及为紧张的情况下，在政务中心办公楼挪出办 公室给测绘公司，并在政府大院内安排公司员工住宿，全 力为测绘公司解决工作后顾之忧，使公司员工能全身心投 入工作；二是经费到位。镇政府从财政划拨经费购买办公 设备，新购买 7 台电脑、10 张办公桌椅、2 台打印机；三 是宣传到位。XX 年 3 月 20 日，召开了全镇工作动员会，同 年的 5 月 30 日前全部完成各村小组的宣传动员员，广泛宣 传农村土地承包经营权登记颁布证的重要意义、主要内容 和工作要求。据统计，全镇共发放宣传资料 1.23 万份，悬 挂宣传横幅 60 多条，书写永久性宣传标语 12 条，全镇上 上下下营造出良好的舆论氛围和工作环境；四是业务培训 到位。XX 年 3 月 30 日镇政府召开了镇业务培训会，全体镇 干部及村干部参会，邀请 XX 区业务主管部门到我镇进行培 训，让我镇、村工作人员对确权登记工作的程序、做法及 相关的法律、法规、政策比较全面掌握。 试点示范，发挥土地权属调查的试点示范突破带动作 用。 为做好开头工作，我镇选择群众基础较好、比较有代 表性的彩村自然村屯作为全镇土地权属调查工作试点村。 在开展试点工作中，一边吸取经验，一边分析突破工作中 的难点，大胆探索适合我镇的工作方法，发挥好试点为对 全镇的示范、突破、带动作用。XX 年于 7 月 8 日全镇土地 承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，示范点的工作经 验为全镇土地权属工作提供了坚强的保障。 先易后难，分步推进 在开展工作中，我镇对于群众积极配合的村屯争早、 争先完成好入户调查；遇到纠纷多，土地比较复杂的村屯， 放在后面调查。如高槐村委的新山头村人员在室内指认地 块时，发现地块的边界不是很清晰，地块面积比较小，比 较难以指认，工作难度大；再如周山村委上塘村，由于历 史遗留问题，群众对调整的土地归属问题存在严重分歧。 针对以上问题，经商讨后，决定放在后面再集中力量，组 织群众到现场指认，最终都能顺利完成各项工作。虽然多 花了时间，但是事实证明这种方法很适用。 加强培训 工作人员对工作底图的看图能力，直接影响到土地权 属调查的工作进度。我镇经过群众大会认真挑选合民心、 工作能力强的工作队，在测绘公司的培训后，都能较好地 协助做好地块的指认及协调群众的工作。 三、存在问题和下一步打算 1因前期承包地区分不理想，现项目组通过程序按 95 年合同档案与实际情况进行区分，用税改面积进行补充区 分，但多数群众对 1995 年税改面积与 1984 年面积差不认 可，拒绝签字； 2当前因双高基地建设，我镇“双高”片区部分土地 进行小块变大块调整，以致双高基地建设范围内地块现状 与原先确权地块界线不一致、权属不一致，部分农户对该 范围内地块的确权存在不理解，有些群众要求按“双高” 小块并大块调整后现耕作地颁证； 3在二次公示后对存在问题的农户，多次通知其在规 定的时间内到镇确权办修改，但大部分农户有问题又不过 来修改或是超过规定时间来改动数据信息，或有些农民户 反复改动数据，影响工作进展；。 4群众配合力度有待提高，目前还存在一些村的身份 证户口本复印件没