xx年水利局工作总结和xx年工作思路.docx

XX 年水利局工作总结和 XX 年工作思路 水利局 XX 年工作总结和 XX 年工作思路 今年以来，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，认 真贯彻落实市、县水利工作会议精神，按照年初确定的工 作目标，开拓创新，狠抓落实，工程建设、防汛防旱、水 环境保护、水库管理、队伍建设等各项工作均取得新进展。 一、今年主要工作情况 坚持以重点工程和民生工程为抓手，加快水利基础设 施建设。半年来，我局加大力度推进水利建设，共开工各 类水利工程 239 处，完成*港大桥供水工程、白岩山海塘 等 17 处，水利工程年度投资 9.4 亿元，已完成 9.89 亿元， 为我县经济社会发展提供了坚实的水利保障。 1、重点工程建设情况 联网供水工程快速推进。工程自去年 4 月开展以来， 一期八个项目全部开工，仅用一年时间工程量就完成过半， 四个项目已竣工通水。其中，白岩山至涂茨供水工程完成 投资 800 万元，于去年 7 月 15 日竣工通水；石浦至高塘岛 供水工程完成投资 2584 万元，于 6 月 9 日竣工通水；*港 大桥供水工程完成投资 1350 万元，5 月 15 日竣工通水；投 资 3000 余万的新桥供水工程也于 10 月 29 日竣工通水；石 浦至晓塘定塘供水工程完成投资 2500 万元，占计划的 53%，年底前可完成；泗洲头至墩岙塘供水工程于 4 月 13 日进场施工，目前已完成投资 800 万元；丹城至贤庠、大 徐、黄避岙供水工程关键部位彭姥岭上官山隧洞于 5 月 24 日进场施工；西周水厂二期工程也于 9 月 22 日开工动建。 二期项目提前三年开展前期工作，*、*、*、*四座新 水厂工程已经进入设计和申报国债资金阶段。 兴坑、黄金坦、松岙三座小型水源工程建设取得实质 性进展。兴坑水库概算总投资 184 万元，已累计完成投资 449 万元，工程形象进度 4%。大坝填筑到 3.5 米高程，堵 口、导流洞、防渗墙已完成，总长 2900 米的输水隧洞完成 870 米。松岙水库于 XX 年 1 月 4 日完成招标，历时三年， 在今年 5 月 18 日进场施工，概算总投资已调整为 590 万元， 已累计完成投资 2040 万元，石塘及炸药审批、施工用电、 基础放样、坟墓迁移等前期工作完成，目前正进行导流洞 和引水洞开挖。黄金坦水库概算总投资 4171 万元，已累计 完成投资 327 万元，占计划的 7%。 滩涂围垦工程发展态势良好。花岙二期总投资 8941 万 元，围垦面积 4158 亩，已累计完成投资 9827 万元，年度 计划投资 2500 万元，已完成 1829 万元，占计划的 73%，年 底前完成主坝抛石、外坝砌石、2 座闸门、闭气土方的建设 任务，同时合拢龙口。长大涂围垦工程总投资 5838 万元， 围垦 2193 亩，已累计完成投资 3547 万元，年度计划投资 1900 万元，已完成 818 万元，占计划的 51%，年底前完成 抛石和 2 座闸门的建设任务，外坡砌石部分完成。 水源调蓄工程基本完成。为积极配合上张水库、白溪 引水、大目涂围垦等重点工程建设，我局优先确保技术骨 干全力以赴参加各工程指挥部工作，目前，三项工程已基 本完成，年内均可发挥效益。 2、民生工程建设情况 标准海塘维修加固工程全面完成。标准海塘是我县的 生命线，自 XX 年以来，共投入资金 3.4 亿元，对白岩山、 高塘海塘等 2 条 4.2 公里标准海塘及沿线闸门进行维修加 固和标准提高。目前已建成五十年一遇标准海塘 75.23 公 里，百年一遇 3.05 公里，2 条海塘今年 10 月底全部完工。 强塘工程顺利开展。去年省委提出开展“强塘固房” 工程建设，我们迅速行动，在认真调研的基础上，及时出 台*县“强塘”工程实施办法，明确今后四年我县强 塘工程建设任务，全面指导强塘工程开展。目前，200 年建 设项目屋顶山塘工程已完成投资 181 万元，占计划的 70%； 百库保安工程横坑里水库和岙底水库已完成除险加固任务， 石壁山水库爆破手续完成，7 月底完成隧洞开挖；金架山水 库已完成 35%；双岭水库隧洞完成 100 多米，双岭水库大坝 部分、洪山庙水库、蒲门水库已招标，本月开工，10 月底 前可基本完成；非标准海塘维修加固工程东塔塘、南田新 塘已基本完成，崇馋塘等 3 条已开工建设；骨干小流域治 理工程泗洲头和西周淡港流域主体工程即将完工。 农民饮用水工程进展喜人。年度计划投资 3453 万元， 改善人口 2.45 万人，改造涂茨里庵等 7 家水厂和 30 个村 的供水设施，并完成 30 家水站水处理设备的配置工作。目 前已投入资金 2233 万元，完成 18 个村和 2 家水厂的改水 任务，受益人口 1.7 万人。开展全县农村生活饮用水水源 地现状调查，加大水质监测力度，不断完善村级水站管理， 努力保障农村饮用水安全。 面上水利工程稳步推进。XX 年共建设 173 处，计划投 资 518 万元。目前已投入 5072 万元，完成 15 处，总体进 度 0%。 坚持以人为本，抓好防汛防台抗旱工作。今年以来， 极端天气情况频发，我局立足于“早分析、早研究、早准 备”，从六方面着手，有针对性地抓好防汛防台抗旱准备 工作。 1、积极开展水利工程检查。2 月 3 日下发关于开展 200 年度防汛安全检查工作的通知；2 月日组织各镇乡水 利干部，部署全年防汛防台抗旱工作；2 月 23 日27 日派 出 9 个检查组奔赴各镇街道和中型水库，对防汛的工程和 非工程措施作了全面检查。全县共检查各类水利工程 580 处，其中海塘 55 条 143.5 公里，小型以上水库 20 座、小 型及山塘 280 座、其他水利工程 230 处。对检查出来的八 十多项防汛隐患，通过书面反馈、抽查、督查等方式逐项 做到整改落实到位。9 月 3 日8 日，又分六个检查组对重 点防汛工程和隐患工程整改情况进行督查，确保安全度汛。 县领导对防汛工作高度重视，4 月 15 日召开县防指全 体成员单位会议，统一思想，全面布置今年的防汛防台抗 旱工作。4 月底，由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄 和农口各局局长带队，分八组对全县三防隐患工程进行督 查。5 月 4 日，县委副书记、县长李关定亲自带队，实地督 查三防工作，并在视频会议上听取了全县 18 个镇乡前阶段 防汛隐患整改情况汇报。 2、认真开展基层防汛能力建设试点工作。从防汛组织、 指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警 设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、 宣传培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村 的基层防汛能力建设试点工作，充分利用先进的移动 通信技术，低成本建立防汛会商系统，县、镇、村三级可 视频互动，真正实现“数字化防汛”。村级 LED 气象预警 显示屏小时不停播放气象预警信息，一旦发布异常天 气预警时，可在第一时间传递防汛预警信息到村及村民。 3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长 负责制，及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员，明确全 县各类水库大坝、海塘安全责任人，并在今日*上公 布，接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡 查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位，并落实巡 查人员补助经费。9 月份对全县近 200 名山塘、水库巡查员 进行培训，增强了具体人员的预警能力。 4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地按照“三 预”工作要求，着力开展预案的检查和完善工作，全县共 编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避 风预案等各类预案 200 多个，并在各类预案中明确了人员 转移方案。在 5 月 24 日30 日的“防汛预案演练周”，各 有关单位集中开展了预案演练工作，其中县海洋与渔业局 进行了渔船避风演练，墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行 了人员转移等内容的演练，县人武部在 9 月 12 日进行了水 上救援演练。 5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备能力。全县 共组织了抢险队伍 1 支共 1350 人，储备抢险麻袋近 9.5 万 只、橡皮艇 3 艘、冲锋舟 4 艘，救生圈 100 只，救生衣 400 件等。合理布局防汛物资储备点，新建柴咀头、仓岙水库、 大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥 系统设备进行更新，添置通讯设备，同时对全县水文、水 情测点逐项进行检查和维护，保证水情遥测系统在汛期正 常运行。 9、大力开展防汛知识宣传培训。开展“百场电影下百 村”活动，以送电影下乡的形式，在易遭受台风影响的行 政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放超强 台风电影，同时发放*市公众防台风常识手册和折 页 5000 余册。开展“防汛知识进校园”活动，通过知识讲 座、播放宣传片等形式，面对面宣传防汛防台知识，努力 提高学生的避灾减灾意识，目前已到城南、新桥等 7 所中 心小学开展宣传活动，受培训师生达 3000 余人。 依法行政，加强水源地水环境保护。为推进依法治水 进程，以水资源的可持续利用为我县社会经济发展提供支 撑和保证，上半年我局从三方面着手积极开展依法行政工 作。 1、加强整治，水源地保护成效明显。为做好我县水源 地保护工作，去年以来，我们努力促成县政府成立了由县 委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小 组，并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环 境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前，溪 口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的 水环境治理工作已基本完成，生活污水处理系统正在进行 初步设计，固体垃圾已全部外运，待这些工程发挥效益后， 可彻底改变溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库 上游村庄的固体垃圾，利用太阳能生态处理技术现已基本 实现就地处理，为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。 大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理，启用了排咸 泵站，在区域内推广循环养殖技术，水质较前几年有明显 好转。 2、依法行政，加大水政巡查执法力度。创新水政巡查 方式，由原统一巡查改为分三组巡查，每组分片负责全县 9 个镇乡的巡查任务，做到责任到人。半年来，出动 17 人 次，对全县海塘违章建筑、河溪道占用及行洪畅通、水库 运行等情况进行了巡查，共查处水事违法违纪案件 13 起。 以“以案说法”为原则，加大水事违法案件处理力度，充 分发挥基层水政检查员的作用，使巡查、执法有机结合， 尽量将违法案件消灭在萌芽中。联合环保部门对大塘港、 溪口、仓岙水库等 24 处饮用水源地水环境情况进行执法检 查，保障了饮用水源安全。进一步做好行政许可审批工作， 25 项行政许可项目均制定相应的申报、审批流程及规范性 表格，缩短办事时限，及时受理完成 18 个项目的行政许可 审批，按时办结率 100%。 3、规范有序，做好水土保持工作。不断加强水土保持 方案实施的监督管理，通过定期或不定期的检查，确保了 大多数开发建设项目的水土保持方案得到较好实施，使开 发建设造成的水土流失现象得到有效遏制。抓好水土保持 设施验收工作，对大目涂二期、中洋渔船等一批水土保持 设施建设项目进行了资料检查、设施建设检查修正等。以 开展开发建设项目实施水土保持法等法律法规实施情 况检查为契机，规范运作建设项目水土保持方案申报、审 批。半年来，共批复 3 项水土保持方案报告书，水土保持 方案编报率%。 加强中型水库管理，提高水库经营效益。半年来，我 们继续强化水库管理工作，以提高水库经营效益为目标， 深入推进水库改革，水库管理水平再上新台阶。 1、规范水库财务制度。通过制定 200 年度各中型水库 管理处财务开支基数，对各中型水库管理处各项制度的落 实和财务开支情况进行专项督查，实行收支统一核算等措 施，9 座中型水库管理处各项日常性开支逐步减少。至六月 底，各中型水库管理处总收入 439 万元，总支出 512 万元， 亏损 79 万元，但与前几年相比，亏损额度明显减少，财务 制度成效显著。 2、加强中型水库运行管理。水库运行安全是水库管理 工作的头等大事，半年来，各中型水库管理处按要求严格 做好安全生产工作，认真编制并上报大坝观测资料、安全 年检报告、控制运行计划等各项资料，确保了水库安全运 行。在 5 月份对名技术人员进行水文资料整编培训，提高 了他们的操作能力。 3、加大水库硬件和环境建设力度。开展各中型水库环 境建设，逐步实现“四季有花、四季有果”目标。大塘港 管理处完成生产用房建设，管理房结顶，下七里河道整治、 台宁大闸南面房屋和捣米山大坝绿化工程完成；仓岙水库 管理处防雷设施改造完成，罗家桥和库区绿化工程完工并 通过验收；溪口水库管理处溢洪道两侧的果树种植及绿化 工程完成；隔溪张水库管理处完成办公用房的搬迁工作； 平潭水库管理处绿化方案确定并实施。 严格执行各项制度，切实抓好水利队伍建设。年初以 来，我们按照县里的统一部署，以学习实践科学发展观活 动为载体，创新形式，丰富内容，扎实开展水利队伍建设。 1、党建工作深入开展。结合今年的学习实践科学发展 观活动，围绕全国及省“两会”精神、十七届三中全会精 神等内容，开展局党委中心组学习 9 次，局系统每位党员 集中学习 30 学时，开展集中讨论 18 次，组织培训班 3 期， 受培训党员 379 人次。4 月 1 日，机关党支部全体党员赴余 姚祭扫四明山革命烈士纪念碑，并开展科学发展观大讨论 活动，7 位党员结合工作实际进行了交流发言，其他党员也 从不同角度谈了对科学发展观的理解和体会。9 月 29 日， 机关全体党员走进墙头村，与该村党员一道，开展党日活 动，推动“百家机关支部联百村”活动的深入开展。 2、党风廉政和精神文明建设常抓不懈。5 月份以来， 通过讲座，学习等形式，深入开展廉洁自律教育和警示教 育 10 余次，9 月 30 日，组织机关全体干部职工及局属单位 正、副主任召开党风廉政报告会，筑牢廉洁从政的思想道 德基础。开展形式多样的业余活动，丰富机关文化生活。4 月 10 日，邀请*工程学院老师作公共礼仪知识讲座；4 月 30 日，举行迎五一乒乓球和拔河比赛。 3、水利队伍建设步伐不断加快。以思想政治建设为重 点，继续加强领导班子建设，班子成员结合各自分工开展 调研活动，分别撰写调研文章。抓好干部的培养和使用， 上半年 1 名班子成员和 1 名中层正职干部得到提拔，新任 命一名水库管理处主任，一名副主任，三名水库管理处主 任助理转为副主任。经过前期的细致筹备，9 月 5 日*县水 利学会正式成立，将成为我县水利干部职工教育、培训、 咨询的交流中心。 回顾半年工作，我们取得了一定成绩，但也存在不少 问题和困难。一是部分河道淤积严重，影响蓄水排涝。自 上世纪七八十年代起，我县河道就未进行过大规模的清淤 扩容，导致河道防洪排涝等级降低，一遇到暴雨，部分河 道附近的村庄容易受淹，造成损失。二是穿村溪坑防洪能 力低下。如珠溪、柴溪、蔡仓溪等穿村河道溪流狭小，一 遇强降雨，就会对周边群众造成很大威胁。三是水利技术 力量配置满足不了水利事业发展的需要。各级水利技术人 员出现断层现象，特别是乡镇水利干部年龄普遍偏大。同 时受我县水利技术人员招考设置条件的影响，新鲜血液难 以得到补充，例如墙头镇、茅洋乡、黄避岙乡等连续二年 招不到水工专业的大学生。上述问题和困难，我们将在今 后的工作中认真对待，努力加以克服和解决。 二、明年工作思路 围绕一个中心，防汛防旱减灾保安全 防汛防旱始终是我们工作的重点，我们将继续坚持防 汛防旱两手抓，两手都要硬，保障群众生活生产用水和饮 水安全。继续深入做好基层防汛能力建设试点工作，总结 经验，下半年要做好十五个乡镇和十六个村的推广工作， 为明年在全县全面铺开打下基础；规范 24 小时值班制，加 大对乡镇及重点单位三防值班的检查力度；更新防汛基础 数据库，重点落实防汛抗台时人员和渔船转移安置及临时 避灾场所建设，提高应对台风暴雨等各种自然灾害能力。 依托二个载体，狠抓各项水利工作 1、以学习实践科学发展观活动为载体。针对学习实践 活动中发现的问题，切实做好整改落实，同时继续开展 “政企联动、解困突围”、“百家机关支部联百村”、结 对帮扶、破解难题等活动，把学习实践活动与“高举旗帜、 科学发展、创业创新”为主题的十七大精神宣传教育活动 等结合起来，并与当前正在开展的各项工作紧密结合，确 保学习实践活动取得实效。同时加强对干部职工的党风廉 政建设和作风教育，切实提高干部队伍的整体素质。 2、以水利目标考核为载体。以考核促进工作，查漏补 缺，加大力度督促未按时完成的任务，确保全年各项水利 工作顺利完成，为我县经济社会发展提供有力的水利支撑 和保障，为实现人水和谐而努力奋斗。 突出三项工作，推动水利事业健康发展 1、抓好水利工程建设。一是继续抓好“强塘工程”建 设。10 月前完成泗洲头石壁山等 5 处百库保安任务，年底 前确保 27 座山塘、5 条非标海塘、2 处骨干小流域工程完 工。二是继续抓好重点