煤矿企业群众安全工作存在的问题和对策

煤矿企业群众安全工作存在的问题和 对策 煤矿安全生产的主体是职工，只有职工的积极 性、主动性、创造性调动起来，才能确保安全生产， 因此，加强群安工作，实现全员、全过程、全方位 的安全管理，显得十分迫切和必要。 一、群安工作存在的问题： 一是思想认识不到位。在有些煤矿企业，主要 领导对群安工作认识不足，过分依靠行政安全管理， 群安工作往往是说起来重要，做起来次要，应有的 作用没有得到充分发挥。二是群监员的管理考核不 到位。在有些煤矿，虽然建立有群安网络，却疏于 管理，致使部分群监员责任心不强，长期不汇报或 汇报的质量不高，如对隐患汇报不够具体，对“三 违”现象汇报的很少等。三是缺乏创新和活力。群 监工作数年一贯制，活动方式单一陈旧；家属协管 工作事后帮教的多，事前家访提醒的少，完成交办 的任务多，自觉自发的活动少。四是缺乏资金支持， 没有激励机制。有的单位协管员是尽义务，没有津 贴补助，对协管员形不成动力，缺乏工作持久性和 连续性。 二、群安工作的对策： （一）提高认识，加强领导。 群安工作是把安全工作建立在广泛的群众基础 之上，是依靠职工搞好安全生产的有效途径，群监 工作的优势在于：一是群众性。班组群监员了解职 工情绪，熟悉作业现场，实践经验丰富；二是广泛 性。人数多，分布广，遍布煤矿生产的各个岗位； 三是独立性。制度健全，自成系统，依法自主开展 活动，既与专业安全监察相互配合、相互补充，同 时又监督行政管理。因此，企业党政工组织要切实 提高思想认识，加强对群安工作的领导，为群安工 作撑腰做主,行政则从人、财、物上给予大力支持， 保证监督渠道畅通,群监工作健康发展。 （二）健全管理制度，加强学习和培训。 为使群安工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 必须建立健全群众安全活动制度，如：群监工作例 会制度，职工代表、群监工作考核管理制度，安全 汇报批签反馈制度，群监工作总结评比制度等，通 过采取定期评议、分级考核、自身检查等方法，督 促各项制度的落实。加强群监培训，不断提高思想 水平和业务能力。除按照企业培训规划进行定期培 训外，还要结合企业不同时期的重点工作，有的放 矢地开展培训。如组织职工代表安全检查前，要结 合检查内容和参检人员的具体情况举办培训班，聘 请有较高理论水平又有丰富实践经验的老师授课， 讲理论、指重点、教方法，使群监员在干中学，学 中干，提高业务知识和工作能力。 （三）加强建设，搞好创新。 要突出井口接待站的建设。井口接待站要把群 监员提供的安全信息经过快速的筛选、整理，进行 分类、传递，所以首先要求接待站要坚持二十四小 时值班制度，给群监员及各类汇报人员提供便利， 不使一些要害或急待解决的问题搁浅。要建立严格 的信息反馈传递责任制，作到谁当班谁负责。接待 站的主要成员要定期参加矿上的生产调度会，安全 例会等，掌握全矿的安全生产动态，作到心中有数， 树立全局意识。要将群监员的汇报进行查对核实， 看汇报的问题是否准确。突出群监员的反 “三违” 作用，看一个群监员是否合格，一是看工作现场是 否遵章守纪，带头处理安全隐患。二是看升井后能 否将工作面的安全情况如实向接待站汇报。 （四）建立奖励机制、落实待遇。 要赋于群监员五项权力，即检查权、监督权、 停工权、处罚权和越级汇报权，建立和完善群监组 织工作机制，保证群监员监督有手段、落实有措施、 维权有依据。对于汇报重大隐患和重大违章现象的 群监员给予重奖。要设立专职井口接待站 主任和家协会主任，在条件许可的情况下，应 将井口接待站机构独立设置；要积极落实群监员、 协管员的待遇，工会每年表彰奖励一次优秀群监员、 优秀协管员，并逐年加大奖励力度。 煤矿安全是天字号的大事，事实证明，只要坚 持群众路线，充分发动群众，动员和组织职工，实 现全员全过程的安全管理工作，才能真正促进煤矿 企业的安全生产，从根本上维护煤矿职工的生命健 康权。 /p 煤矿安全生产的主体是职工，只有职工的积极 性、主动性、创造性调动起来，才能确保安全生产， 因此，加强群安工作，实现全员、全过程、全方位 的安全管理，显得十分迫切和必要。 一、群安工作存在的问题： 一是思想认识不到位。在有些煤矿企业，主要 领导对群安工作认识不足，过分依靠行政安全管理， 群安工作往往是说起来重要，做起来次要，应有的 作用没有得到充分发挥。二是群监员的管理考核不 到位。在有些煤矿，虽然建立有群安网络，却疏于 管理，致使部分群监员责任心不强，长期不汇报或 汇报的质量不高，如对隐患汇报不够具体，对“三 违”现象汇报的很少等。三是缺乏创新和活力。群 监工作数年一贯制，活动方式单一陈旧；家属协管 工作事后帮教的多，事前家访提醒的少，完成交办 的任务多，自觉自发的活动少。四是缺乏资金支持， 没有激励机制。有的单位协管员是尽义务，没有津 贴补助，对协管员形不成动力，缺乏工作持久性和 连续性。 二、群安工作的对策： （一）提高认识，加强领导。 群安工作是把安全工作建立在广泛的群众基础 之上，是依靠职工搞好安全生产的有效途径，群监 工作的优势在于：一是群众性。班组群监员了解职 工情绪，熟悉作业现场，实践经验丰富；二是广泛 性。人数多，分布广，遍布煤矿生产的各个岗位； 三是独立性。制度健全，自成系统，依法自主开展 活动，既与专业安全监察相互配合、相互补充，同 时又监督行政管理。因此，企业党政工组织要切实 提高思想认识，加强对群安工作的领导，为群安工 作撑腰做主,行政则从人、财、物上给予大力支持， 保证监督渠道畅通,群监工作健康发展。 （二）健全管理制度，加强学习和培训。 为使群安工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 必须建立健全群众安全活动制度，如：群监工作例 会制度，职工代表、群监工作考核管理制度，安全 汇报批签反馈制度，群监工作总结评比制度等，通 过采取定期评议、分级考核、自身检查等方法，督 促各项制度的落实。加强群监培训，不断提高思想 水平和业务能力。除按照企业培训规划进行定期培 训外，还要结合企业不同时期的重点工作，有的放 矢地开展培训。如组织职工代表安全检查前，要结 合检查内容和参检人员的具体情况举办培训班，聘 请有较高理论水平又有丰富实践经验的老师授课， 讲理论、指重点、教方法，使群监员在干中学，学 中干，提高业务知识和工作能力。 （三）加强建设，搞好创新。 要突出井口接待站的建设。井口接待站要把群 监员提供的安全信息经过快速的筛选、整理，进行 分类、传递，所以首先要求接待站要坚持二十四小 时值班制度，给群监员及各类汇报人员提供便利， 不使一些要害或急待解决的问题搁浅。要建立严格 的信息反馈传递责任制，作到谁当班谁负责。接待 站的主要成员要定期参加矿上的生产调度会，安全 例会等，掌握全矿的安全生产动态，作到心中有数， 树立全局意识。要将群监员的汇报进行查对核实， 看汇报的问题是否准确。突出群监员的反 “三违” 作用，看一个群监员是否合格，一是看工作现场是 否遵章守纪，带头处理安全隐患。二是看升井后能 否将工作面的安全情况如实向接待站汇报。 （四）建立奖励机制、落实待遇。 要赋于群监员五项权力，即检查权、监督权、 停工权、处罚权和越级汇报权，建立和完善群监组 织工作机制，保证群监员监督有手段、落实有措施、 维权有依据。对于汇报重大隐患和重大违章现象的 群监员给予重奖。要设立专职井口接待站 主任和家协会主任，在条件许可的情况下，应 将井口接待站机构独立设置；要积极落实群监员、 协管员的待遇，工会每年表彰奖励一次优秀群监员、 优秀协管员，并逐年加大奖励力度。 煤矿安全是天字号的大事，事实证明，只要坚 持群众路线，充分发动群众，动员和组织职工，实 现全员全过程的安全管理工作，才能真正促进煤矿 企业的安全生产，从根本上维护煤矿职工的生命健 康权。 /p 煤矿安全生产的主体是职工，只有职工的积极 性、主动性、创造性调动起来，才能确保安全生产， 因此，加强群安工作，实现全员、全过程、全方位 的安全管理，显得十分迫切和必要。 一、群安工作存在的问题： 一是思想认识不到位。在有些煤矿企业，主要 领导对群安工作认识不足，过分依靠行政安全管理， 群安工作往往是说起来重要，做起来次要，应有的 作用没有得到充分发挥。二是群监员的管理考核不 到位。在有些煤矿，虽然建立有群安网络，却疏于 管理，致使部分群监员责任心不强，长期不汇报或 汇报的质量不高，如对隐患汇报不够具体，对“三 违”现象汇报的很少等。三是缺乏创新和活力。群 监工作数年一贯制，活动方式单一陈旧；家属协管 工作事后帮教的多，事前家访提醒的少，完成交办 的任务多，自觉自发的活动少。四是缺乏资金支持， 没有激励机制。有的单位协管员是尽义务，没有津 贴补助，对协管员形不成动力，缺乏工作持久性和 连续性。 二、群安工作的对策： （一）提高认识，加强领导。 群安工作是把安全工作建立在广泛的群众基础 之上，是依靠职工搞好安全生产的有效途径，群监 工作的优势在于：一是群众性。班组群监员了解职 工情绪，熟悉作业现场，实践经验丰富；二是广泛 性。人数多，分布广，遍布煤矿生产的各个岗位； 三是独立性。制度健全，自成系统，依法自主开展 活动，既与专业安全监察相互配合、相互补充，同 时又监督行政管理。因此，企业党政工组织要切实 提高思想认识，加强对群安工作的领导，为群安工 作撑腰做主,行政则从人、财、物上给予大力支持， 保证监督渠道畅通,群监工作健康发展。 （二）健全管理制度，加强学习和培训。 为使群安工作逐步走上制度化、规范化的轨道， 必须建立健全群众安全活动制度，如：群监工作例 会制度，职工代表、群监工作考核管理制度，安全 汇报批签反馈制度，群监工作总结评比制度等，通 过采取定期评议、分级考核、自身检查等方法，督 促各项制度的落实。加强群监培训，不断提高思想 水平和业务能力。除按照企业培训规划进行定期培 训外，还要结合企业不同时期的重点工作，有的放 矢地开展培训。如组织职工代表安全检查前，要结 合检查内容和参检人员的具体情况举办培训班，聘 请有较高理论水平又有丰富实践经验的老师授课， 讲理论、指重点、教方法，使群监员在干中学，学 中干，提高业务知识和工作能力。 （三）加强建设，搞好创新。 要突出井口接待站的建设。井口接待站要把群 监员提供的安全信息经过快速的筛选、整理，进行 分类、传递，所以首先要求接待站要坚持二十四小 时值班制度，给群监员及各类汇报人员提供便利， 不使一些要害或急待解决的问题搁浅。要建立严格 的信息反馈传递责任制，作到谁当班谁负责。接待 站的主要成员要定期参加矿上的生产调度会，安全 例会等，掌握全矿的安全生产动态，作到心中有数， 树立全局意识。要将群监员的汇报进行查对核实， 看汇报的问题是否准确。突出群监员的反 “三违” 作用，看一个群监员是否合格，一是看工作现场是 否遵章守纪，带头处理安全隐患。二是看升井后能 否将工作面的安全情况如实向接待站汇报。 （四）建立奖励机制、落实待遇。 要赋于群监员五项权力，即检查权、监督权、 停工权、处罚权和越级汇报权，建立和完善群监组 织工作机制，