浅谈“六小”场所存在的消防安全隐患原因及对策

浅谈“六小”场所存在的消防安全隐 患原因及对策 近年来，随着我国改革开放的步伐加快，城乡 经济建设不断发展，各种小门店、小加工、小作坊、 小化工、小娱乐等“六小”场所日益增多。这些场 所既为广大群众生产、生活提供了便利，同时也给 消防安全带来了新的问题。这些小场所由于场所不 符合消防安全条件，且从业人员消防安全意识淡薄， 一旦发生火灾事故，将会造成经济的重大损失和人 员的重大伤亡。笔者在进行“六小”场所消防安全 专项治理过程中，深入一线调查，对前阶段的工作 进行整理，粗浅地分析出“六小”场所消防安全存 在的原因及其预防措施，供大家参考。 一、 “六小”场所存在的主要火灾隐患 （一）与周边防火间距达不到要求。五小场所 大多在城乡结合部或城乡结合部位，大多与其它建 筑相连，没有防火间距。 （二）建筑耐火等级达不到要求。通过调查， 除临街面上的“六小”场所大多为二级建筑外，其 余地段大多为三级建筑，有的甚至为四级建筑，耐 火等级极低。 （三）三合一场所比较普遍。 “六小”场所百 分之九十以上为个体企业，他们大多以店为家，生 产、贮存、生活一条龙，没有严格的界限，而且生 活用火频繁，稍有不甚，极易引起火灾。 （四）电气线路安装不符合规范要求。 “六小” 场所电气线路零乱，安装十分不规范，有的沿可燃 材料布置，有的采用铝心线和布质花线，且大部分 线路老化。 （五）违章操作情况十分普遍。经调查，在 “六小”场所，员工大多没有经过安全知识培训， 他们工作只图简便，不顾安全，有的用铜丝代替保 险丝，有的可燃物品场所违规用火，有的机械设备 超负荷运行。 （六）员工消防安全意识淡薄。 “六小”场所 的员工大多文化素质低，他们只顾帮老板赚钱，对 消防安全防范措施一概不知，消防安全知识严重缺 乏，消防安全意识淡薄。 （七）消防设施和灭火器材短缺。在“六小” 场所检查中发现，百分之九十的地方没有配备消防 设施和灭火器材，有的地方即使有消防设施和灭火 器材，但大部员工都不会使用，有的甚至将其遮挡 或挪作他用，消防设施和器材形同虚设。 二、在整顿“六小”场所发现的问题 （一） “六小”场所点多、面广，容易出现漏 管现象。据了解，一般情况下，城区的“六小”场 所有上千多家，乡镇有几百家之多，消防机构调查 一般只对临街面进行检查，有的在地上、有的在楼 上，有的在厂内，有的在居民区中，有许多“六小” 场所根本就没有进行工商登记，查找起来十分困难。 （二）整顿范围广，时间长，消防警力严重不 足。一般情况下，县级消防大队只有 7 至 8 名消防 监督员，有的地方甚至只有 2 至 3 人，光城区检查 就要花去很多警力，加上其它方面的工作，对于 “六小”场所的整治一时难以整治，这种马拉松式 的战斗往往事倍功半，结果部分地方只能应付了事。 （三）相关职能部门配合不积极。一般情况? 下，各乡镇派出所都成立了专项整顿领导小组，各 单位都派专人负责，但时间一长，他们因自身工作 限制，三天打鱼两天晒网，配合不积极，工作效率 极低。 （四）公安派出所对“六小”场所整顿积极性 不高。对于乡镇“六小”场所，大多数消防机构都 交给当地派出所负责，派出所一方面因干警对消防 业务工作不熟悉，检查不彻底，另一方面派出所因 自身工作繁忙，对消防机构交给的任务大多应付了 事，没有进行认真的检查。 （五）业主消防安全意识淡薄，整改火灾隐患 不积极。在检查过程中， “六小”场所的业主在口 头上对消防工作很支持，但在整改火灾隐患工作上 并不积极，当消防机构要求他们配置灭火器材时， 有的业主甚至抵触情绪很大，认为自已的事自已能 管得好，这么多年都过来了，未出何问题，没有必 要花钱买消防器材。 三、搞好“六小”场所消防安全的对策 （一）进一步加大专项整治力度，确保专项整 治取得实效。目前正值冬节防火工作的时机，也是 火灾频发的季节， “六小”场所的火灾隐患不容乐 观，各地消防机构要对本辖区内的“六小”场所进 行一次全面的消防安全大检查。对存在的火灾隐患， 能当场整改的一定要当场整改到位；对限期整改的 火灾隐患，要帮助相关场所提出整改意见，责令其 限期改正；对存在火灾隐患、危及公共安全而无法 整改的场所，该依法取缔的要坚决予以取缔，该改 变使用性质的要改变使用性质，决不能姑媳迁就， 养患成灾。要通过集中整治，真正发现并解决一批 影响消防安全的突出问题。 （二）加强相关职能部门联动，确保火灾隐患 不反弹。消防机构要充分发挥安监、治安、工商、 文化、技术监督等部门的工作优势，对责令停业整 顿的单位，申请相关职能部门依法掉销其营业执照， 该单位重新申请执照时，必须持有消防机构签发的 消防安全检查意见书 ，方可办理，从源头上控 制“六小”场所带患作业。 （三）加强对乡镇派出所消防业务的指导，确 保“六小”场所专项整治不流于形式。公安消防机 构要对乡镇派出所干警加强业务指导，培训出一批 消防业务素质过硬的兼职消防队伍，通过公安内部 管理机制，督促乡镇派出所加强“六小”场所的消 防安全专项治理工作。对乡镇派出所检查中发现火 灾隐患较大的“六小”场所，公安消防机构要进行 现场复查，将火灾隐患定细、定准，并指导其进行 整改，确保乡镇“六小”场所消防安全专项治理工 作落到实处。 （四）加强社会舆论监督，确保“六小”场所 专项整治工作顺利开展。公安消防机构要充分利用 当地的广播、电视等媒体的作用，宣传消防安全知 识，播放国内外重特大火灾事故的经验教训，公布 “六小”场所整治的目的和要求，使广大市民了解 消防、支持消防，并通过新闻媒体，将一些火灾隐 患的场所进行曝光，通过社会舆论来监督该场所整 改火灾隐患，确保“六小”场所整治工作顺利开展。 近年来，随着我国改革开放的步伐加快，城乡 经济建设不断发展，各种小门店、小加工、小作坊、 小化工、小娱乐等“六小”场所日益增多。这些场 所既为广大群众生产、生活提供了便利，同时也给 消防安全带来了新的问题。这些小场所由于场所不 符合消防安全条件，且从业人员消防安全意识淡薄， 一旦发生火灾事故，将会造成经济的重大损失和人 员的重大伤亡。笔者在进行“六小”场所消防安全 专项治理过程中，深入一线调查，对前阶段的工作 进行整理，粗浅地分析出“六小”场所消防安全存 在的原因及其预防措施，供大家参考。 一、 “六小”场所存在的主要火灾隐患 （一）与周边防火间距达不到要求。五小场所 大多在城乡结合部或城乡结合部位，大多与其它建 筑相连，没有防火间距。 （二）建筑耐火等级达不到要求。通过调查， 除临街面上的“六小”场所大多为二级建筑外，其 余地段大多为三级建筑，有的甚至为四级建筑，耐 火等级极低。 （三）三合一场所比较普遍。 “六小”场所百 分之九十以上为个体企业，他们大多以店为家，生 产、贮存、生活一条龙，没有严格的界限，而且生 活用火频繁，稍有不甚，极易引起火灾。 （四）电气线路安装不符合规范要求。 “六小” 场所电气线路零乱，安装十分不规范，有的沿可燃 材料布置，有的采用铝心线和布质花线，且大部分 线路老化。 （五）违章操作情况十分普遍。经调查，在 “六小”场所，员工大多没有经过安全知识培训， 他们工作只图简便，不顾安全，有的用铜丝代替保 险丝，有的可燃物品场所违规用火，有的机械设备 超负荷运行。 （六）员工消防安全意识淡薄。 “六小”场所 的员工大多文化素质低，他们只顾帮老板赚钱，对 消防安全防范措施一概不知，消防安全知识严重缺 乏，消防安全意识淡薄。 （七）消防设施和灭火器材短缺。在“六小” 场所检查中发现，百分之九十的地方没有配备消防 设施和灭火器材，有的地方即使有消防设施和灭火 器材，但大部员工都不会使用，有的甚至将其遮挡 或挪作他用，消防设施和器材形同虚设。 二、在整顿“六小”场所发现的问题 （一） “六小”场所点多、面广，容易出现漏 管现象。据了解，一般情况下，城区的“六小”场 所有上千多家，乡镇有几百家之多，消防机构调查 一般只对临街面进行检查，有的在地上、有的在楼 上，有的在厂内，有的在居民区中，有许多“六小” 场所根本就没有进行工商登记，查找起来十分困难。 （二）整顿范围广，时间长，消防警力严重不 足。一般情况下，县级消防大队只有 7 至 8 名消防 监督员，有的地方甚至只有 2 至 3 人，光城区检查 就要花去很多警力，加上其它方面的工作，对于 “六小”场所的整治一时难以整治，这种马拉松式 的战斗往往事倍功半，结果部分地方只能应付了事。 （三）相关职能部门配合不积极。一般情况? 下，各乡镇派出所都成立了专项整顿领导小组，各 单位都派专人负责，但时间一长，他们因自身工作 限制，三天打鱼两天晒网，配合不积极，工作效率 极低。 （四）公安派出所对“六小”场所整顿积极性 不高。对于乡镇“六小”场所，大多数消防机构都 交给当地派出所负责，派出所一方面因干警对消防 业务工作不熟悉，检查不彻底，另一方面派出所因 自身工作繁忙，对消防机构交给的任务大多应付了 事，没有进行认真的检查。 （五）业主消防安全意识淡薄，整改火灾隐患 不积极。在检查过程中， “六小”场所的业主在口 头上对消防工作很支持，但在整改火灾隐患工作上 并不积极，当消防机构要求他们配置灭火器材时， 有的业主甚至抵触情绪很大，认为自已的事自已能 管得好，这么多年都过来了，未出何问题，没有必 要花钱买消防器材。 三、搞好“六小”场所消防安全的对策 （一）进一步加大专项整治力度，确保专项整 治取得实效。目前正值冬节防火工作的时机，也是 火灾频发的季节， “六小”场所的火灾隐患不容乐 观，各地消防机构要对本辖区内的“六小”场所进 行一次全面的消防安全大检查。对存在的火灾隐患， 能当场整改的一定要当场整改到位；对限期整改的 火灾隐患，要帮助相关场所提出整改意见，责令其 限期改正；对存在火灾隐患、危及公共安全而无法 整改的场所，该依法取缔的要坚决予以取缔，该改 变使用性质的要改变使用性质，决不能姑媳迁就， 养患成灾。要通过集中整治，真正发现并解决一批 影响消防安全的突出问题。 （二）加强相关职能部门联动，确保火灾隐患 不反弹。消防机构要充分发挥安监、治安、工商、 文化、技术监督等部门的工作优势，对责令停业整 顿的单位，申请相关职能部门依法掉销其营业执照， 该单位重新申请执照时，必须持有消防机构签发的 消防安全检查意见书 ，方可办理，从源头上控 制“六小”场所带患作业。 （三）加强对乡镇派出所消防业务的指导，确 保“六小”场所专项整治不流于形式。公安消防机 构要对乡镇派出所干警加强业务指导，培训出一批 消防业务素质过硬的兼职消防队伍，通过公安内部 管理机制，督促乡镇派出所加强“六小”场所的消 防安全专项治理工作。对乡镇派出所检查中发现火 灾隐患较大的“六小”场所，公安消防机构要进行 现场复查，将火灾隐患定细、定准，并指导其进行 整改，确保乡镇“六小”场所消防安全专项治理工 作落到实处。 （四）加强社会舆论监督，确保“六小”场所 专项整治工作顺利开展。公安消防机构要充分利用 当地的广播、电视等媒体的作用，宣传消防安全知 识，播放国内外重特大火灾事故的经验教训，公布 “六小”场所整治的目的和要求，使广大市民了解 消防、支持消防，并通过新闻媒体，将一些火灾隐 患的场所进行曝光，通过社会舆论来监督该场所整 改火灾隐患，确保“六小”场所整治工作顺利开展。 近年来，随着我国改革开放的步伐加快，城乡 经济建设不断发展，各种小门店、小加工、小作坊、 小化工、小娱乐等“六小”场所日益增多。这些场 所既为广大群众生产、生活提供了便利，同时也给 消防安全带来了新的问题。这些小场所由于场所不 符合消防安全条件，且从业人员消防安全意识淡薄， 一旦发生火灾事故，将会造成经济的重大损失和人 员的重大伤亡。笔者在进行“六小”场所消防安全 专项治理过程中，深入一线调查，对前阶段的工作 进行整理，粗浅地分析出“六小”场所消防安全存 在的原因及其预防措施，供大家参考。 一、 “六小”场所存在的主要火灾隐患 （一）与周边防火间距达不到要求。五小场所 大多在城乡结合部或城乡结合部位，大多与其它建 筑相连，没有防火间距。 （二）建筑耐火等级达不到要求。通过调查， 除临街面上的“六小”场所大多为二级建筑外，其 余地段大多为三级建筑，有的甚至为四级建筑，耐 火等级极低。 （三）三合一场所比较普遍。 “六小”场所百 分之九十以上为个体企业，他们大多以店为家，生 产、贮存、生活一条龙，没有严格的界限，而且生 活用火频繁，稍有不甚，极易引起火灾。 （四）电气线路安装不符合规范要求。 “六小” 场所电气线路零乱，安装十分不规范，有的沿可燃 材料布置，有的采用铝心线和布质花线，且大部分 线路老化。 （五）违章操作情况十分普遍。经调查，在 “六小”场所，员工大多没有经过安全知识培训， 他们工作只图简便，不顾安全，有的用铜丝代替保 险丝，有的可燃物品场所违规用火，有的机械设备 超负荷运行。 （六）员工消防安全意识淡薄。 “六小”场所 的员工大多文化素质低，他们只顾帮老板赚钱，对 消防安全防范措施一概不知，消防安全知识严重缺 乏，消防安全意识淡薄。 （七）消防设施和灭火器材短缺。在“六小” 场所检查中发现，百分之九十的地方没有配备消防 设施和灭火器材，有的地方即使有消防设施和灭火 器材，但大部员工都不会使用，有的甚至将其遮挡 或挪作他用，消防设施和器材形同虚设。 二、在整顿“六小”场所发现的问题 （一） “六小”场所点多、面广，容易出现漏 管现象。据了解，一般情况下，城区的“六小”场 所有上千多家，乡镇有几百家之多，消防机构调查 一般只对临街面进行检查，有的在地上、有的在楼 上，有的在厂内，有的在居民区中，有许多“六小” 场所根本就没有进行工商登记，查找起来十分困难。 （二）整顿范围广，时间长，消防警力严重不 足。一般情况下，县级消防大队只有 7 至 8 名消防 监督员，有的地方甚至只有 2 至 3 人，光城区检查 就要花去很多警力，加上其它方面的工作，对于 “六小”场所的整治一时难以整治，这种马拉松式 的战斗往往事倍功半，结果部分地方只能应付了事。 （三）相关职能部门配合不积极。一般情况? 下，各乡镇派出所都成立了专项整顿领导小组，各 单位都派专人负责，但时间一长，他们因自身工作 限制，三天打鱼两天晒网，配合不积极，工作效率 极低。 （四）公安派出所对“六小”场所整顿积极性 不高。对于乡镇“六小”场所，大多数消防机构都 交给当地派出所负责，派出所一方面因干警对消防 业务工作不熟悉，检查不彻底，另一方面派出所因 自身工作繁忙，对消防机构交给的任务大多应付了 事，没有进行认真的检查。 （五）业主消防安全意识淡薄，整改火灾隐患 不积极。在检查过程中， “六小”场所的业主在口 头上对消防工作很支持，但在整改火灾隐患工作上 并不积极，当消防机构要求他们配置灭火器材时， 有的业主甚至抵触情绪很大，认为自已的事自已能 管得好，这么多年都过来了，未出何问题，没有必 要花钱买消防器材。 三、搞好“六小”场所消防安全的对策 （一）进一步加大专项整治力度，确保专项整 治取得实效。目前正值冬节防火工作的时机，也是 火灾频发的季节， “六小”场所的火灾隐患不容乐 观，各地消防机构要对本辖区内的“六小”场所进 行一次全面的消防安全大检查。