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社区卫生工作计划 讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为 一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集 体,卫生做好了,就禁止了“病从口入” 。然而人 们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难, 吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做 好居民的卫生工作,新年度社区卫生工作计划必不 可少。 居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居 民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和 基本医疗服务,根据国务院关于发展城市社区卫 生服务的指导意见 、 省人民政府关于加快发展城 市社区卫生服务的决定和城市社区卫生服务行 动计划(XXXX 年) ,结合XX 市关于加快发展城 市社区卫生服务的实施意见 ,社区卫生工作计划 有以下六点: 一、指导思想 以党的“十八”大精神为指导,以构建新型城 市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及 内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务 能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提 高。 二、原则 一是坚持政府主导,分级负责,强化政府对社 区卫生服务的责任;二是坚持转变职能,完善内涵 建设,创新运行机制,提高效能,稳步推进社区卫 生服务工作,努力提高社区卫生服务的质量和水平;三 是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促 进,努力满足居民日益增长健康需求。 三、目标 1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设; 2.加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机 构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位; 3.充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区 卫生内涵建设和能力建设; 4.进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫 生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建 23 个社区卫生服务站; 5.继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服 务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本 年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用 率和服务满意率分别达到 85%、75%的 80%以上。 四、主要工作 1.坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现 有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成 09 年 23 个社区卫生服务站的建设任务。 2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量 的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六 位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业 技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广 中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教 育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社 区居民知晓率达到 85%以上,享受服务在 75%以上, 逐步完善 XX 年民居民健康档案内容,新建健康档 案达到 10%以上。 3.转变观念,更新服务模式,主动开展上门服 务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务,实施好 社区卫生服务的优惠政策,具体落实“五免两降” (免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免 健康咨询费,降低住院费和降低住院治疗费),开 展爱心服务,推行家庭病房、家庭护理,为居民提 供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务, 社区医生每月下社区不少于 15 天,慢病管理上门 服务每人每年不少于 10 次。 4.创新运行机制,建立社区卫生服务长效机制, 深入社区、深入家庭,这次社区工作计划中要重点 关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人,提高 慢病管理质量,开展好一年一次的健康体检。做好 社区医疗首诊制和双向转诊制,全面落实公卫人员 下沉,强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中 心、妇幼保健院的功能定位和职责分工,加强工作 衔接和资源共享,积极开展帮扶指导和双向交流, 方便群众就近就医,确保医疗安全。儿保建证、建 卡率达 100%,规划免疫接种率达 95%,孕产妇管理 率达 80%、住院分娩率达 95%、高危孕产妇住院分 娩率达 100%,并开展产后访视每孕产妇不少于三 次。 5.加强人事管理和人才培养,落实全科医生、 全科护士岗位培训,各社区卫生服务机构要严格执 行名额培训计划,安排好各培训人员,不则不扣地 完成任务。进一步规范医疗行为,积极探索可行的 工资分配方案,建立社区医生绩效考核评价机制, 实行岗位责任、目标管理和量化考核,其考核结果 与个人奖惩挂钩,充分调动社区医生服务的主动性 和积极性,体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。 严格社区卫生人才准入,实行公开招聘、合同聘用, 建立和完善辞聘制度,做到“办事养人、能进能出” 。 6.加强监督和业务指导,推行药品集中采购, 统一配送,规范、压缩药品流通环节,降低药品成 本,选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药 物,使居民享受社区基本的廉价服务,医疗设备严 格实行政府采购。 7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协 作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的 联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实 行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下 贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区 卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的 全面落实。 五、工作步骤及要求 一是继续巩固 XX 年社区卫生服务体系建设的 成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特 点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法, 让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。, 当前第 1 页 1 二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展 便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种 形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意 识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分 利用居委会的力量扩大宣传面。 三是完善居民健康档案,增添档案新的内容。 使社区卫生服务覆盖居民达 100%,居民建档率达 到 85%以上,居民档案利用率达到 75%以上,重点 抓好居民健康档案的建立质量,杜绝“死档案” 。 四是调整社区卫生服模式,加大人才培养力度, 充实社区卫生服务队伍,落实固定的社区卫生服务 人员,配备公卫执业医师,按照省政府关于加快 发展城市社区卫生服务的决定和四川省城市社 区卫生服务机构设置和编制标准实施意见 ,以及 XX 市关于加快发展社区卫生服务的实施意见 的要求,落实好社区卫生服务机构的编制审定,并 将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人 员实行政府财政预算,确保社区卫生服务队伍的稳 定。 五是建立健全社区卫生服务工作制度,推广 应用卫生部制定的“17 项适宜技术“规范;探索社区 卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退 出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、 便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交 流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服 务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效 能。 六、保障措施 1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导 小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生 行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生 工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配 合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的 发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技 术指导和项目监测、评估等工作。 2.严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发 展城市社区卫生服务列入重要议事日程,纳入 20xx 年年度目标任务,建立协调机构,定期与社 区居委会进行工作协调和信息反馈,加强与居民的 联系,及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组 织督导组,随时督察社区卫生服务工作开展情况和 工作中存在问题,确保社区卫生服务长效机制的建 立 3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有 关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其 配套文件精神,完善相应政策和省、市、区配套资 金,增加公共卫生经费投入,加强机构建设和人才 培养,制定可行性操作方案,并将社区卫生服务全 部纳入社会医疗保险定点机构,为促进社区卫生服 务的发展提供有力的支撑和政策保障。 讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为 一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集 体,卫生做好了,就禁止了“病从口入” 。然而人 们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难, 吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做 好居民的卫生工作,新年度社区卫生工作计划必不 可少。 居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居 民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和 基本医疗服务,根据国务院关于发展城市社区卫 生服务的指导意见 、 省人民政府关于加快发展城 市社区卫生服务的决定和城市社区卫生服务行 动计划(XXXX 年) ,结合XX 市关于加快发展城 市社区卫生服务的实施意见 ,社区卫生工作计划 有以下六点: 一、指导思想 以党的“十八”大精神为指导,以构建新型城 市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及 内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务 能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提 高。 二、原则 一是坚持政府主导,分级负责,强化政府对社 区卫生服务的责任;二是坚持转变职能,完善内涵 建设,创新运行机制,提高效能,稳步推进社区卫 生服务工作,努力提高社区卫生服务的质量和水平;三 是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促 进,努力满足居民日益增长健康需求。 三、目标 1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设; 2.加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机 构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位; 3.充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区 卫生内涵建设和能力建设; 4.进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫 生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建 23 个社区卫生服务站; 5.继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服 务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本 年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用 率和服务满意率分别达到 85%、75%的 80%以上。 四、主要工作 1.坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现 有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成 09 年 23 个社区卫生服务站的建设任务。 2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量 的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六 位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业 技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广 中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教 育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社 区居民知晓率达到 85%以上,享受服务在 75%以上, 逐步完善 XX 年民居民健康档案内容,新建健康档 案达到 10%以上。 3.转变观念,更新服务模式,主动开展上门服 务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务,实施好 社区卫生服务的优惠政策,具体落实“五免两降” (免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免 健康咨询费,降低住院费和降低住院治疗费),开 展爱心服务,推行家庭病房、家庭护理,为居民提 供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务, 社区医生每月下社区不少于 15 天,慢病管理上门 服务每人每年不少于 10 次。 4.创新运行机制,建立社区卫生服务长效机制, 深入社区、深入家庭,这次社区工作计划中要重点 关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人,提高 慢病管理质量,开展好一年一次的健康体检。做好 社区医疗首诊制和双向转诊制,全面落实公卫人员 下沉,强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中 心、妇幼保健院的功能定位和职责分工,加强工作 衔接和资源共享,积极开展帮扶指导和双向交流, 方便群众就近就医,确保医疗安全。儿保建证、建 卡率达 100%,规划免疫接种率达 95%,孕产妇管理 率达 80%、住院分娩率达 95%、高危孕产妇住院分 娩率达 100%,并开展产后访视每孕产妇不少于三 次。 5.加强人事管理和人才培养,落实全科医生、 全科护士岗位培训,各社区卫生服务机构要严格执 行名额培训计划,安排好各培训人员,不则不扣地 完成任务。进一步规范医疗行为,积极探索可行的 工资分配方案,建立社区医生绩效考核评价机制, 实行岗位责任、目标管理和量化考核,其考核结果 与个人奖惩挂钩,充分调动社区医生服务的主动性 和积极性,体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。 严格社区卫生人才准入,实行公开招聘、合同聘用, 建立和完善辞聘制度,做到“办事养人、能进能出” 。 6.加强监督和业务指导,推行药品集中采购, 统一配送,规范、压缩药品流通环节,降低药品成 本,选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药 物,使居民享受社区基本的廉价服务,医疗设备严 格实行政府采购。 7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协 作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的 联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实 行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下 贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区 卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的 全面落实。 五、工作步骤及要求 一是继续巩固 XX 年社区卫生服务体系建设的 成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特 点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法, 让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。, 当前第 1 页 1 二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展 便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种 形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意 识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分 利用居委会的力量扩大宣传面。 三是完善居民健康档案,增添档案新的内容。 使社区卫生服务覆盖居民达 100%,居民建档率达 到 85%以上,居民档案利用率达到 75%以上,重点 抓好居民健康档案的建立质量,杜绝“死档案” 。 四是调整社区卫生服模式,加大人才培养力度, 充实社区卫生服务队伍,落实固定的社区卫生服务 人员,配备公卫执业医师,按照省政府关于加快 发展城市社区卫生服务的决定和四川省城市社 区卫生服务机构设置和编制标准实施意见 ,以及 XX 市关于加快发展社区卫生服务的实施意见 的要求,落实好社区卫生服务机构的编制审定,并 将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人 员实行政府财政预算,确保社区卫生服务队伍的稳 定。 五是建立健全社区卫生服务工作制度,推广 应用卫生部制定的“17 项适宜技术“规范;探索社区 卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退 出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、 便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交 流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服 务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效 能。 六、保障措施 1.加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导 小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生 行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生 工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配 合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的 发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技 术指导和项目监测、评估等工作。 2.严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发 展城市社区卫生服务列入重要议事日程,纳入 20xx 年年度目标任务,建立协调机构,定期与社 区居委会进行工作协调和信息反馈,加强与居民的 联系,及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组 织督导组,随时督察社区卫生服务工作开展情况和 工作中存在问题,确保社区卫生服务长效机制的建 立 3.促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有 关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其 配套文件精神,完善相应政策和省、市、区配套资 金,增加公共卫生经费投入,加强机构建设和人才 培养,制定可行性操作方案,并将社区卫生服务全 部纳入社会医疗保险定点机构,为促进社区卫生服 务的发展提供有力的支撑和政策保障。 讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为 一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集 体,卫生做好了,就禁止了“病从口入” 。然而人 们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难, 吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做 好居民的卫生工作,新年度社区卫生工作计划必不 可少。 居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居 民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和 基本医疗服务,根据国务院关于发展城市社区卫 生服务的指导意见 、 省人民政府关于加快发展城 市社区卫生服务的决定和城市社区卫生服务行 动计划(XXXX 年) ,结合XX 市关于加快发展城 市社区卫生服务的实施意见 ,社区卫生工作计划 有以下六点: 一、指导思想 以党的“十八”大精神为指导,以构建新型城 市卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及 内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务 能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提 高。 二、原则 一是坚持政府主导,分级负责,强化政府对社 区卫生服务的责任;二是坚持转变职能,完善内涵 建设,创新运行机制,提高效能,稳步推进社区卫 生服务工作,努力提高社区卫生服务的质量和水平;三 是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促 进,努力满足居民日益增长健康需求。 三、目标 1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设; 2.加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机 构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位; 3.充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区 卫生内涵建设和能力建设; 4.进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫 生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建 23 个社区卫生服务站; 5.继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服 务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本 年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用 率和服务满意率分别达到 85%、75%的 80%以上。 四、主要工作 1.坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现 有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成 09 年 23 个社区卫生服务站的建设任务。 2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量 的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六 位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业 技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广 中医药服务,开展慢病防治、残疾人康复、健康教 育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社 区居民知晓率达到 85%以上,享受服务在 75%以上, 逐步完善 XX 年民居民健康档案内容,新建健康档 案达到 10%以上。 3.转变观念,更新服务模式,主动开展上门服 务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务,实施好 社区卫生服务的优惠政策,具体落实“五免两降” (免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免 健康咨询费,降低住院费和降低住院治疗费),开 展爱心服务,推行家庭病房、家庭护理,为居民提 供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务, 社区医生每月下社区不少于 15 天,慢病管理上门 服务每人每年不少于 10 次。 4.创新运行机制,建立社区卫生服务长效机制, 深入社区、深入家庭,这次社区工作计划中要重点 关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人,提高 慢病管理质量,开展好一年一次的健康体检。做好 社区医疗首诊制和双向转诊制,全面落实公卫人员 下沉,强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中 心、妇幼保健院的功能定位和职责分工,加强工作 衔接和资源共享,积极开展帮扶指导和双向交流, 方便群众就近就医,确保医疗安全。儿保建证、建 卡率达 100%,规划免疫接种率达 95%,孕产妇管理 率达 80%、住院分娩率达 95%、高危孕产妇住院分 娩率达 100%,并开展产后访视每孕产妇不少于三 次。 5.加强人事管理和人才培养,落实全科医生、 全科护士岗位培训,各社区卫生服务机构要严格执 行名额培训计划,安排好各培训人员,不则不扣地 完成任务。进一步规范医疗行为,积极探索可行的 工资分配方案,建立社区医生绩效考核评价机制, 实行岗位责任、目标管理和量化考核,其考核结果 与个人奖惩挂钩,充分调动社区医生服务的主动性 和积极性,体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。 严格社区卫生人才准入,实行公开招聘、合同聘用, 建立和完善辞聘制度,做到“办事养人、能进能出” 。 6.加强监督和业务指导,推行药品集中采购, 统一配送,规范、压缩药品流通环节,降低药品成 本,选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药 物,使居民享受社区基本的廉价服务,医疗设备严 格实行政府采购。 7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协 作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的 联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实 行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下 贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区 卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的 全面落实。 五、工作步骤及要求 一是继续巩固 XX 年社区卫生服务体系建设的 成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特 点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法, 让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。, 当前第 1 页 1 二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展 便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种 形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意 识,加强与街道办事处、社区居委会的
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