公路平安工地建设制度

公路平安工地建设制度篇一：公路工程平安工地实施方案JG02 国道 213 线江底至钢厂公路第二合同段 平安工地建设活动 实施方案 编制： 审核： 监理： 建设单位：会泽县江底至钢厂公路工程建设指挥部 监理单位：云南升盟公路工程监理有限公司 施工单位：云南景升建筑工程有限公司 国道 213 线江钢公路工程第二合同段“平安工地”建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，全面落实安全生产各项方针政策和施工技术规范标准，切实加强公路建设安全生产“双基” （基层和基础）工作，促进当前公路工程建设领域安全生产形势持续稳定，按照指挥部关于印发云南省交通运输厅关于实行“平安工地”考评结果挂牌公示制度的通知的通知 （云交基建XX264 号）文件精神，结合项目部实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推动江钢公路工程建设安全管理标准化进程。二、工作目标 “平安工地”建设“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力” ，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训 教育，坚持有效地对施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理水平。三、活动时间和参加范围 “平安工地”建设活动为期两年，从 XX 年开始，至XX 年结束，第一年为活动创建年，第二年为达标示范年，活动由项目部牵头组织，凡属于项目部下辖的作业队伍，均应参加“平安工地”建设活动。 四、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 各分管领导、职能部门、现场工程师按实际分工，落实安全生产责任，明确岗位职责；建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。 （二）严格执行专项施工方案审查制度 根据工程实际情况，制定操作性强的专项施工方案并经本项目部技术负责人审查；报监理工程师对专项施工方案进行审查，专职安全员必须按规定进行现场监督检查并留有检查记录；必须按照批复的专项施工方案组织施工。 （三）严格执行劳动用工登记和岗前安全培训教育制度 建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处 理好农民工工资问题。（四）加强施工安全隐患排查治理 制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。 （五）施工场地、施工驻地及施工作业的安全防护 施工总体布置必须符合施工安全需要，临时便道和施工便桥的设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等要按有关规定进行。炸药仓库必须经公安部门验收才能投入使用；严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，报设计单位进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后方可实施；严禁立体交叉作业；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等要按规程和有关规定设置，必须符合规范要求。 （六）严格执行施工安全专项费用保障制度 明确 1%的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；安全领导小组要严格对单位的安全经费使用情况进行审查；安全生产经费必须完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等安全生产专项支出。 五、组织机构 成立“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，具体负责和指导项目部公路工程“平安工地”建设活动的开展。 具体人员组成如下： “平安工地”建设活动领导小组：组 长：汤文生项目经理 副组长：张继斌项目总工 杨卯 项目副经理 赵雄辉项目工程师 陈华生项目工程师 张建民项目安全工程师 成 员：李彦凭 李权树 杨秀峰 唐树国 吕绍熊 唐相密 领导小组下设“平安工地”办公室在安全保卫科 联系电话13988947167 六、活动步骤 （一）第一年：创建示范年 根据指挥部印发云南省交通运输厅关于实行“平安工地”考评结果挂牌公示制度的通知的通知 。6 月底前，项目部将“平安工地”建设活动实施方案部署到所有下辖的作业队伍。 根据分部（分项）工程的规模、施工难度和技术风险，项目部来确定“平安工地”建设活动的示范工地。一旦确定分管负责人要高度重视，进一步增强责任感，在落实和执行上狠下功夫，切实达到示范工地的要求。及时总结经验，加大对制度和各项措施的落实，确保工地平安。项目部将定期不定期对其开展“平安工地”建设活动的实施情况进行督查。 （二）第二年：达标推广年 必须严格按照达标标准开展施工活动。项目部将先期对本项目各个施工点开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，各分管领导、职能部门、现 篇二：高速公路平安工地建设活动实施方案高速公路平安工地建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实 XX 年全国交通运输工作会议精神，严格执行安全生产法和建设工程安全生产管理条例 、 福建省建设工程安全生产管理办法有关规定，切实加强武易晋高速公路建设指挥部安全生产“双基” （基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知(交质监发XX132 号)及福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知 （闽交建XX50 号）文件要求，用两年（XXXX）时间，开展“平安工地”建设活动。结合宁德宁武 A10 合同段实际，制定本实施方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业 安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保武易晋高速公路建设平安工地顺利推进。二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到武易晋高速公路施工全线，将“安全生产责任制” 、 “一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进武易晋高速公路全线安全生产管理水平整体提升。 三、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照交通运输部关于严格落实公路工程质量责任制若干意见 （交公路发XX116 号）的要求对各施工单位、各部室、各施工队有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到物资机械部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。 在武易晋高速公路全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术、安全生产“两个五分钟”班前、班后讲话制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评） 、赋予专、兼职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。（二）严格依法执行专项施工方案审查制度 按照公路水运工程安全生产监督管理办法 、 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质XX87 号文件要求，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附上安全验算结果，经项目部技术负责人复核后，方案按程序上报总监理办公室及我项目部上级技术主管部门审批，由专职安全员进行现场监督。 （三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 开展三级安全培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化安全管理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危作业人员的培训工作，对分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全技术交底。（四）加强施工安全隐患排查治理 安全监管部门和其他负有安全管理职责的部门坚持经常性监督检查，加强重点专项检查。安全检查以平时巡检为主，专项检查为辅（每月 5、15、25 定期检查） ，对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知书，定时定人整改消除，不能消除的将隐患降到最低值；制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定动态计划，建立施工安全隐患治理台账。 （五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；严格执行“两项达标” （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定） 、 “四项严禁” （严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；“四项制度” （1、施工现场危险告知制度：按照公路水运工程安全生产监督管理办法 ，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作 业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2、专项施工方案审查制度。 3、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后 30 日内，应当向特种设备管理部门登记。4、安全生产费用保障制度） ；各类高空作业、跨线桥施工作业区域临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。 （六）严格执行施工安全专项费用保障制度 严格按照财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法和中铁四局安全费用使用管理办法 ，使用安全专项经费，项目部要保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。 （七）强化安全生产专项检查 篇三：云南公路工程平安工地标准云南省公路工程“平安工地”建设达标标准 （试行稿） 为加强我省公路工程“平安工地”建设活动的指导，加快我省公路建设安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定云南省公路工程“平安工地”建设达标标准（以下简称“标准” ） ，请遵照执行。 1、本“标准”适用于云南省公路建设“平安工地”创建达标工作的指导和考核。 2、达标工地对施工单位进行考核，达标工程对建设、监理、施工单位综合考核。 3、 “平安工地”达标标准如下： 示范工地达标评分值85 分，且未发生伤亡事故。 示范工程达标分值为75 分，且所有示范工地必须全部达标，非示范工地评分值60 分，且未发生死亡事故。 4、评分方法 本“标准”各检查项均采取扣分制评分，每单项最多扣至零分。 合同段或工区达标评分 施工单位“平安工地”内业达标考核标准评分 R： R =（E n /F n）100 其中：E 为施工单位内业达标考核标准检查项目实得分；F 为施工单位内业达标考