乡镇民政局的工作总结

乡镇民政局工作总结我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县 35 家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5 月 17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。2、救灾资金 “社会化” 发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了XX 县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法 ，规定从 XX 年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台XX 县养老福利事业财政资金扶持办法 ，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以 14 所乡镇敬老院为骨干，以全县 62 所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池 原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。4、基层民政 “标准化” 建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增 22 名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30办公场地、3 个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县 14 所乡镇敬老院 7所完成事业单位法人登记，登记率达到 50%。(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见和省政府关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见 ，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到 9704 户、19609 人。其中城市对象新增 169 户、392 人，取消 241 户、574 人，调整补助标准 307 户、701 人，核减 121人，达到 1753 户、4210 人，占非农业人员%;农村低保对象新增 1403 户、2850 人，取消 1403 户、2850 人，调整补助标准 714 户、1879 人，核减576 人，达到 7914 户、15320 人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到 403 元/人月，较上年增加 30 元，人均月补差达到元/人月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到 1976 元/人年，较上年增加 288 元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。2、农村五保稳中求进。严格执行山西省农村五保供养办法 ，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消 4 人，核销 72 人，新增 96 人，达到 1211 户、1239 人，其中集中供养 544 户、550 人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人 4000 元，分散供养每人 2100 元的标准，全年发放五保供养金 3646052 元，发放春节一次性生活补贴 230600元，对全县 14 所敬老院下拨工作经费 1190975 元，及时核拨敬老院门诊医疗费 206618 元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金 533 万元，其中城市对象2888 人次，救助资金达 777984 元，救助农村对象21427 人次，救助资金达 4550666 元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长 139%，救助资金较上年增长 33%，全年资助城市参保人数达到 2632 人、资金 196820 元，农村参合人数达 16713 人、资金1002780 元。二是重点突出。根据XX 市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病 6 类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36 人，救助金额达 86524 元。4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达 30 余万，直接经济损失 10424 万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395 万元，县级灾民恢复住房补助资金 38 万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制” 、 “灾害信息管理机制” 、 “救灾款物保障机制” 、 “救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到 7000 件，救灾帐篷库存达到 100 顶，雨衣 100 套、雨鞋 100 双，铁锹 100 把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消 4 人，新增 6 人，达到 64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长 30元，达到 630 元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费 473130 元。6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语 1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员 158 人次，对符合救助条件的 140 人给予救助、外出护送救助人员 9例、护送安置弃婴 5 例，救助率达到 100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36 人，发放棉衣 20 套，矿泉水 100 余件，方便面65 件，面包 220 包。7、临时救助及时有效。认真贯彻XX 县民政局 XX 县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知(阳民字XX19 号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助 5 人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资 18 万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2 个，资助贫困学生 100 名;资助贫困大学生60 余名，捐资 18 万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县 3 个乡镇 3 所小学捐助电脑 50 台，价值 17 万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者 22 例，救助资金万元。(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了XX 县村级民主评议工作制度 ，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。XX 县农廉办、财政局出台了XX 县村级监督组织成员岗位报酬实施办法 ，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县 18 个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了XX 县人民政府关于 XX 县撤县设市的请示 ，上报市政府,8 月 4 日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合 XX县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成 XX 县与 XX 县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成政区大典和XX市地名区编纂工作。4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体 8 个，达到 82 个，民办非企业单位 10 个，达到 41 个，全县社会组织达到 123 个;二是对应参加年检的 95 家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了关于创新社会组织登记管理的意见 ，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚 2853 对，离婚 471 对，补发结婚证 272 对，合格率达到 100%，出具各种婚姻证明 500 余份，管理婚姻档案 72 盒;完成了 XX 年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记 7 例，登记合格率 100%。3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到 119 人，企业为残疾职工支付工资 142 万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险 82369 元，医疗保险 16674 元，工伤保险31767 元，失业保险 25927 元;二是依法年检。全县 7 个应参加年检的社会福利企业 6 个认定合格，1 个限期整改，年检率达到 100%;三是规范登记。“XX 县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到 8 家。4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发 XX、XX 年 466 名义务兵家庭优待金 488 万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象 721 人，免费送药 8 万余元;审核 XX 年 60 周岁农村退役士兵 175 人，烈士子女15 人;组织 133 名参试退役人员晋城体检，5 名建国前优抚对象太原疗养，31 名建国前入伍在乡复员军人和 710 级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值 4000 余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施 29 处，散葬烈士墓 201 座，一期下拨专项资金 174 万元，该工程明年清明节前全部完工。2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193 名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵 54 人，转业士官 28 人年底前可安置完毕;为 121 名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为 34 名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数 121 人，参训 17人，分别占总人数的 100 %、18%。3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值 9 万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校 45 个 8000 人， 7 月 31 日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人” ，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇” ，军休干部思想稳定，生活愉快。(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台1、XX 县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积 9536 平方米(约亩)，建筑面积 13429平方米，总投资万元。属市、县两级 XX 年、县政府 XX 年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资 2900 万元。2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县 XX 年重点工程。殡仪馆项目预算投资约 3000 余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积 500 亩，预算投资约5000 余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。3、 “长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地 2902 平方米，工程总投资估算为 530 余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府 XX 年、XX 年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作， 7 月份动工，年底主体工程已基本完成。4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为 XX 年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5 月 14 日至 5 月 16 日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书” 、 “干部在线教育” 、 “干部无纸化学法” 为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手，深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务，全年被各类媒体采用稿件、专题报道 30 余篇(条)，在阳光农廉网上创建民政信息板块，公开各类信息 30 余条;二是坚持开门接访、上门查访，高度重视涉军信访，人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到 100%，群众满意率达到 98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查，全年未发生一起安全事故和刑事案件。我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县 35 家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5 月 17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。2、救灾资金 “社会化” 发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了XX 县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法 ，规定从 XX 年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台XX 县养老福利事业财政资金扶持办法 ，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以 14 所乡镇敬老院为骨干，以全县 62 所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池 原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。4、基层民政 “标准化” 建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增 22 名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30办公场地、3 个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县 14 所乡镇敬老院 7所完成事业单位法人登记，登记率达到 50%。(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见和省政府关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见 ，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到 9704 户、19609 人。其中城市对象新增 169 户、392 人，取消 241 户、574 人，调整补助标准 307 户、701 人，核减 121人，达到 1753 户、4210 人，占非农业人员%;农村低保对象新增 1403 户、2850 人，取消 1403 户、2850 人，调整补助标准 714 户、1879 人，核减576 人，达到 7914 户、15320 人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到 403 元/人月，较上年增加 30 元，人均月补差达到元/人月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到 1976 元/人年，较上年增加 288 元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。2、农村五保稳中求进。严格执行山西省农村五保供养办法 ，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消 4 人，核销 72 人，新增 96 人，达到 1211 户、1239 人，其中集中供养 544 户、550 人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人 4000 元，分散供养每人 2100 元的标准，全年发放五保供养金 3646052 元，发放春节一次性生活补贴 230600元，对全县 14 所敬老院下拨工作经费 1190975 元，及时核拨敬老院门诊医疗费 206618 元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金 533 万元，其中城市对象2888 人次，救助资金达 777984 元，救助农村对象21427 人次，救助资金达 4550666 元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长 139%，救助资金较上年增长 33%，全年资助城市参保人数达到 2632 人、资金 196820 元，农村参合人数达 16713 人、资金1002780 元。二是重点突出。根据XX 市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病 6 类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36 人，救助金额达 86524 元。4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达 30 余万，直接经济损失 10424 万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395 万元，县级灾民恢复住房补助资金 38 万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制” 、 “灾害信息管理机制” 、 “救灾款物保障机制” 、 “救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到 7000 件，救灾帐篷库存达到 100 顶，雨衣 100 套、雨鞋 100 双，铁锹 100 把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消 4 人，新增 6 人，达到 64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长 30元，达到 630 元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费 473130 元。6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语 1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员 158 人次，对符合救助条件的 140 人给予救助、外出护送救助人员 9例、护送安置弃婴 5 例，救助率达到 100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36 人，发放棉衣 20 套，矿泉水 100 余件，方便面65 件，面包 220 包。7、临时救助及时有效。认真贯彻XX 县民政局 XX 县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知(阳民字XX19 号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助 5 人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资 18 万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2 个，资助贫困学生 100 名;资助贫困大学生60 余名，捐资 18 万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县 3 个乡镇 3 所小学捐助电脑 50 台，价值 17 万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者 22 例，救助资金万元。(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了XX 县村级民主评议工作制度 ，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。XX 县农廉办、财政局出台了XX 县村级监督组织成员岗位报酬实施办法 ，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县 18 个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了XX 县人民政府关于 XX 县撤县设市的请示 ，上报市政府,8 月 4 日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合 XX县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成 XX 县与 XX 县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成政区大典和XX市地名区编纂工作。4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体 8 个，达到 82 个，民办非企业单位 10 个，达到 41 个，全县社会组织达到 123 个;二是对应参加年检的 95 家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了关于创新社会组织登记管理的意见 ，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚 2853 对，离婚 471 对，补发结婚证 272 对，合格率达到 100%，出具各种婚姻证明 500 余份，管理婚姻档案 72 盒;完成了 XX 年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记 7 例，登记合格率 100%。3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到 119 人，企业为残疾职工支付工资 142 万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险 82369 元，医疗保险 16674 元，工伤保险31767 元，失业保险 25927 元;二是依法年检。全县 7 个应参加年检的社会福利企业 6 个认定合格，1 个限期整改，年检率达到 100%;三是规范登记。“XX 县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到 8 家。4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发 XX、XX 年 466 名义务兵家庭优待金 488 万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象 721 人，免费送药 8 万余元;审核 XX 年 60 周岁农村退役士兵 175 人，烈士子女15 人;组织 133 名参试退役人员晋城体检，5 名建国前优抚对象太原疗养，31 名建国前入伍在乡复员军人和 710 级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值 4000 余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施 29 处，散葬烈士墓 201 座，一期下拨专项资金 174 万元，该工程明年清明节前全部完工。2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193 名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵 54 人，转业士官 28 人年底前可安置完毕;为 121 名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为 34 名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数 121 人，参训 17人，分别占总人数的 100