进一步规范探矿权管理有关问题的通知

进一步规范探矿权管理有关问题的通知篇一：关于贯彻执行国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知的通知关于贯彻执行国土资源部关于进一步规范探矿权管理 有关问题的通知的通知 桂国土资发XX9 号 各市、县国土资源局，有关地质勘查单位： 为了贯彻执行国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知 （国土资发XX200 号，以下简称通知 ） ，进一步完善全区探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，结合广西实际，现就有关问题通知如下： 一、严格审核探矿权申请人的资金能力。探矿权人申请新立、延续、转让后变更探矿权、变更扩大探矿权范围或变更勘查矿种的，应提交资金情况说明书和银行存款资金证明文件（银行出具的资金证明文件时间应在登记管理机关受理日前 30 日内） 。登记管理机关对申请人提交的上述材料严格审核，以确保其资金能力。 银行出具的证明文件，必须能够证明探矿权申请人的银行存款不少于本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需投资的总额。资金情况说明书应说明申请人自有资金情况，本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目分别所需资金，已登记探矿权勘查实施方案计划总投入、已完成勘查投入和继续勘查所 需资金等。已登记探矿权继续勘查所需资金为勘查实施方案计划总投入扣除已完成勘查投入的差额。已登记探矿权完成的勘查投入按照转发关于地质矿产勘查投入核算范围的通知 （桂国土资办XX361 号）规定的核算范围和标准进行会计核算，并出具受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据或承担国家、自治区财政资金项目年度预算文件的复印件（复印件需加盖受委托勘查单位公章） 。 二、对探矿权新立、延续、合并、分立，变更扩大范围或变更勘查矿种等实行勘查实施方案审查和备案制度，对勘查实施方案实行合同管理。探矿权申请人提交的勘查实施方案作为探矿权年度检查的依据。 三、新立探矿权的勘查区块面积除矿产资源勘查开发整合工作需要外，不得小于 1 个基本单位区块。 四、探矿权人申请探矿权延续的，应提高勘查程度。根据广西探矿权设置实际情况，本通知下发前已设立的探矿权，勘查许可证明确的勘查阶段为详查或勘探的可允许在本勘查阶段延续一次，但应按通知要求缩减面积；勘查许可证明确的勘查阶段为预查或普查的，不允许在本勘查阶段再延续。 五、探矿权人申请探矿权保留的，应提交经评审备案的地质报告，探明的矿体勘查程度应达到详查以上，备案的详查以上资源储量应达到小型矿床规模上限的 20%以上（含 20%） 。登记管理机关准予探矿权保留的范围为探明的可供开采的矿体及今后开采需要的井巷工程、露天开采境界范围的水平投影范围，不批准上述水平投影范围外剩余部分区块的探矿权延续、转让和变更。矿体水平投影面积不足 1 个基本单位区块面积的按 1 个基本单位区块面积保留。同一探矿权最多可准予连续保留 3 次，每次不得超过2 年。探矿权保留期间探矿权人可停止勘查工作。如国家和自治区对采矿权准入条件有新的要求须开展补充勘查的，比照新立探矿权实行勘查实施方案审查、备案和合同管理。六、探矿权人应在探矿权有效期限内，全面完成探矿权登记范围内的矿产勘查工作后，依法办理采矿权或探矿权保留。除了矿产资源勘查开发整合需要和自治区确定的重点项目外，登记管理机关不予批准已部分办理采矿权的剩余部分范围探矿权延续、转让和变更。 七、探矿权转让后的有效期为原探矿权有效期内的剩余时间，受让后探矿权勘查程度、勘查年度自首次设立时起连续计算。受让后探矿权人申请再次转让的，比照首次转让探矿权进行审查。探矿权人无勘查资质而委托有资质的单位勘查的探矿权转让，转让申请人应附具 转让前受委托勘查单位收到勘查资金的合法票据等资金投入证明文件。探矿权转让经批准后，同时办理变更和延续登记手续的，比照探矿权延续审批管理。 八、探矿权人申请扩大勘查范围的，按照协议出让方式、比照新立探矿权程序审批。探矿权人应在完成原探矿权范围内普查以上程度地质工作后，编制阶段性地质报告，并依据原探矿权范围内已发现工业矿体的矿石品位、产状、勘探网度等参数和成矿地质规律预测拟扩大范围内矿体普查资源量，经有资质的储量评审机构评审确认已发现工业矿体且工业矿体延伸出原探矿权范围外的，可合理扩大沿已发现工业矿体倾向和走向的相邻矿业权空白地。协议出让的价款由登记管理机关选择评估机构依据探矿权申请人预测的拟扩大范围普查以上资源储量和储量评审机构评审意见评估决定。 九、由高风险类矿种变更为低风险类矿种的，探矿权人应提交普查程度以上的地质勘查报告，经储量评审机构评审认为确系勘查过程中新发现的矿种且新发现矿种普查资源量达到小型矿床规模上限 20%以上（含 20%） ，并经登记管理机关在广西国土资源厅门户网站公示无异议和补交探矿权价款后，可允许变更勘查矿种。应补交的探矿权价款由登记管理机关选择评估机构依据新发现矿种普查以上工 作程度地质报告和评审意见评估决定。十、探矿权人申请变更勘查单位的，除了矿产资源勘查开发整合需要外，原则上应在办理探矿权延续或转让变更时一并申请。探矿权人申请变更勘查单位时，除了应提交与拟委托勘查单位签订的勘查合同外，还应提交与原受委托勘查单位签订的解除勘查合同。新委托的勘查单位应符合关于进一步规范地质勘查资质管理的通知 （桂国土资发XX1 号）的要求。 十一、探矿权人申请探矿权分立的，应提交普查以上工作程度的地质报告和探矿权分立方案。登记管理机关经组织专家对地质报告和探矿权分立方案审查论证，确认已发现不同的工业矿体、可设立不同采矿权且符合矿产资源勘查开发整合要求的，可批准分立变更登记。分立方案审查比照勘查实施方案组织审查，国土资源部未下发勘查实施方案编制和审查管理要求或各级矿产资源勘查开发整合方案未批准实施前，登记管理机关暂不组织分立方案审查，不予批准探矿权分立。 十二、根据矿产资源勘查开发整合和矿业权实地核查工作需要新立、转让、变更、延续、合并探矿权的，可按国家和自治区矿产资源勘查开发整合和矿业权核查工作有关要求简化审批手续。 篇二：10 关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知国 土 资 源 部 文 件 国土资发【XX】200 号 - 国土资源部关于进一步规范 探矿权管理有关问题的通知 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）： 为进一步完善探矿权管理，规范探矿权市场秩序，维护探矿权人的合法权益，促进矿产资源勘查健康有序发展，依据中华人民共和国矿产资源法 、 矿产资源勘查区块登记管理办法等有关法律法规的有关规定，现就进一步探矿权管理有关事宜通知如下： 一、规范矿产资源勘查准入 （一）申请新立、延续、合并、分立探矿权，变更勘查矿种，编制勘查实施方案，必须符合矿产资源规划、地质勘查规划、探矿权设置方案，符合国家产业政策，以及矿产资源勘查开发整合工作的相关要求。 （二）探矿权申请人的资金能力必须与申请的勘查矿种、勘查面积和勘查工作阶段相适应，以提供的银行资金证明或石油企业的年度项目计划为依据，不得低于申请项目勘查实施方案安排的第一勘查年度资金投入额，同时不得低于申请项目勘查实施方案安排的总资金的 1/3。 探矿权人申请新立探矿权时，应将本次申请的、以往申请的和已经取得探矿权的全部勘查项目所需的资金累计计算，并提供相应的 资金证明。（三）探矿权申请人应是企业法人或事业单位法人。本通知下发之前，探矿权人不具备法人资格的，应当依法办理成为企业法人或事业单位法人后，方可再申请办理探矿权延续、保留和变更等手续。探矿权申请人不具备地质勘查资质的，应依法委托具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质勘查工作。探矿权人和勘查单位均不得对勘查项目进行转包。 （四）探矿权申请人提交的勘查实施方案，应符合地质勘查规程、规范和标准，勘查资金投入不得低于法定最低勘查投入标准，省级以上登记管理机关应组织专家对探矿权申请人提交的勘查实施方案进行审查。 登记管理机关可依法以行政合同方式与探矿权人就勘查工作法规规定及相关事宜作出约定，进一步明确双方的责任、权利与义务，对勘查实施方案的实施实行合同管理。探矿权人应按照勘查实施方案进行勘查施工，需要对勘查实施方案进行调整的，应及时向登记管理机关备案。调整工作量缩减 1/3 以上的，省级以上管理机关应组织专家进行审查(转 载于: 小 龙 文档网:进一步规范探矿权管理有关问题的通知)并作出是否予以备案的决定。 勘查实施方案的编制、审查、合同文本及相关管理要求另行规定。 二、完善探矿权新立、延续（保留）审批管理 （五）探矿权申请人依法“申请在先”方式申请探矿权的，登记管理机关应在受理申请时，同时将其申请的区块范围、勘查矿种等信息上网登记，依法保护申请人在“在先权” 。申请未予以批准的， “在 先权”自行撤消。（六）新立探矿权的勘查区块面积一般不得小于 1 个基本单位区块。申请勘查区域与他人采矿权区域之间应保持合理间距，无法根据地质条件确定间距的，应不少于 100米。 （七）从事地质调查工作的，应向登记管理机关备案，领取地质调查证。跨省级行政区划开展地质调查的项目，向国土资源部备案，其他地质调查项目向项目所在地省级国土资源行政主管部门备案。地质调查项目不具有排他性。国家出资从事区域性矿产地质调查的地区，由省级国土资源行政主管部门或承担国家地质工作的地质调查机构向国土资源部提交备案申请，经国土资源部同意备案并向社会公告后，暂停受理新的探矿权申请。 （八）新立探矿权有效期为 3 年，每延续一次时间最长为 2 年，并应提高符合规范要求的地质勘查工作阶段。确需延长本勘查阶段时间的，省级以上登记管理机关应组织进行专家论证，并进行审查，可再准予一次在本勘查阶段的延续，但应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积的 25%。 本通知下发前已设立的探矿权，可允许在同一勘查阶段延续一次。 （九）探矿权人申请探矿权延续、保留和注销，应当在法律规定的期限内，依法提出申请。未按时提交申请或年度检查不合格的，登记管理机关不得批准其延续、保留申请。申请探矿权保留的，需提交 经评审备案的地质报告。因不可抗力或政府有关部门的原因，致使探矿权不能按期延续，或者需要继续延长保留期的，提供能够说明原因的相关证明文件后，准予延续、保留。 三、加强探矿权转让变更审批管理 （十）以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请探矿权转让的，应持有探矿权满 2 年，或持有探矿权满 1年且提交经评审备案的普查以上工作程度的地质报告，或经原登记管理机关组织审查并证实在勘查作业区内新发现可供进一步勘查或开采的矿产资源。 在协议方式取得探矿权的，5 年内不得转让。特殊情况确需转让的，按协议出让审批程序另行报批。 转让国家出资勘查形成矿产地探矿权的，按照财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 （财建XX694 号）和财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 （财建XX22 号）等相关规定处置。 探矿权转让经批准后，探矿权受让人同时一并办理变更登记手续。 （十一）探矿权人申请扩大勘查范围的，比照新立探矿权程序进行审查。以招标、拍卖、挂牌和协议出让方式取得低风险类矿产勘查的探矿权人，不得申请扩大勘查范围。根据规划及矿业权设置方案需 要调整扩大范围的，按照协议出让方式进行申请和审批。协议出让的探矿权价款不得低于类似条件下的市场价。（十二）探矿权人申请变更勘查矿种，应提交勘查过程中新发现矿种的地质勘查报告。 由低风险类矿种变更为高风险类矿种的，或在低风险类矿种之间变更的，可以依法申请办理变更登记手续。 由高风险类矿种变更为低风险类矿种的，原则上不允许变更，确系勘查过程中新发现的，由省级以上登记管理机关组织的专家论证和社会公示后，可允许变更勘查矿种，但需评估补充探矿权价款。 变更勘查矿种若涉及国家限制或禁止勘查开采等其他规定的，依照其规定。 铀矿探矿权人原则上不得申请变更勘查矿种。勘查过程中发现其他矿种的，应进行综合勘查，并向登记管理机关提交相应的勘查报告，其探矿权按照国家有关规定处置。 （十三）探矿权人变更勘查单位的，应提交探矿权人与勘查单位签订的勘查合同，勘查单位必须符合规定的资质条件。 （十四）探矿权人申请探矿权分立的，勘查项目应达到普查以上工作程度，省级以上登记管理机关应组织专家对其分立方案进行论证，审查及论证通过的，经登记管理机关同意后，准予变更登记。 四、强化探矿权监督管理 （十五）国土资源部对全国审批登记颁发的勘查许可证实行统一配号，未按统一配号编号的，颁发的勘查许可证无效。但是，石油、 篇三：关于进一步规范探矿权管理工作的通知吉国土资勘发XX7 号 关于进一步规范探矿权管理工作的通知 各市（州，长白山管委会） 、县（市、双阳区、江源区）国土资源局，各地勘单位： 为进一步完善探矿权管理，规范探矿权市场秩序，促进矿产资源勘查工作健康有序发展，依据中华人民共和国矿产资源法 、 矿产资源勘查区块登记管理办法 、 国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知(国土资发XX200 号)的有关规定，现就进一步规范探矿权管理工作通知如下： 一、各市（州） 、县（市、区）国土资源局要切实将本地区探矿权管理中存在的问题、处理意见和建议明确反映在复核意见和年检报告中。如下列问题未按规定处理的，省国土资源厅不予办 -1- 理延续登记，情节严重的，吊销勘查许可证。（一）有违法违规行为的； （二）连续 6 个月内未施工的； （三）年检不合格的； （四）已经办理采矿许可证的； （五）不按规定提高勘查阶段、缩减勘查面积的； （六）提供的资金证明不符合规定的； （七）将一个完整探矿权分段勘查、分段提交成果的；（八）未按规定处置探矿权价款的； （九）探矿权人不具备企业法人或事业单位法人资格的； （十）勘查单位超越地质勘查资质证书规定的资质类别或资质等级从事地质勘查工作； （十一）勘查实施方案与审查意见不符合规定的； （十二）未按批准的勘查实施方案施工的； （十三）未按法律法规规定期限申请探矿权延续的。 二、未达到国家规定转让条件的探矿权不得转让，不允许将一个勘查项目分段转让。 三、各县（市、区）国土资源局对应注销的探矿权要及时通知探矿权人申请注销登记，并按注销规定办理注销登记手续，及时抄报省国土资源厅，由省国土资源厅在探矿权登记库中予以撤销。 - 2- 以往存在应注销而未注销的探矿权，各地要督促探矿权人（名单详见附件）抓紧办理注销登记。探矿权人未按规定履行注销登记等法定义务的，省国土资源厅不再受理其新立探矿权申请，原探矿权人也不得参加