街道2016年“补短板、促提升”城市管理“治乱”双月攻坚活动方案.doc

街道 2016 年“补短板、促提升”城市管理“治乱”双月攻坚活动方案街道 2016 年“补短板、促提升 ”城市管理 “治乱”双月攻坚活动方案各村（居）、部门站所、有关单位：为扎实推进街道城市管理“治乱”专项行动第二阶段工作，促进城区市容市貌、环境秩序大改善、大提升，根据区城市管理“治乱”专项行动小组办公室关于开展“补短板、促提升”城市管理“治乱”双月攻坚活动的通知 （温瓯联创办201613 号）文件要求，结合街道实际，经研究，决定在全街道范围内开展“补短板、促提升”城市管理“治乱”双月攻坚活动。一、活动目的针对城市管理“短板”，以前期上级领导巡查和监督活动发现的问题为重点，开展“补短板、促提升”城市管理“治乱”双月攻坚活动 。通过开展为期两个月的道路沿线环境整治大行动 ，“乱占道”“乱停车”整治攻坚大行动，住宅小区环境综合整治大行动，重点部位、重点行业综合整治大行动，“找乱点随手拍即查即改”等活动，达到示范路和重点道路环境明显提升，支路、背街小巷乱象基本消除，市容市貌、环境秩序明显改善的活动目的。二、活动时间2016 年 8 月至 9 月三、活动内容（一）开展道路沿线环境整治大行动。加快示范路道路及两侧整修维护工作，集中整治机动车道、人行道、路缘石、沿街商铺台阶等存在的破损、坑槽、“补丁”等问题；全面开展交通标志标线排查工作，对交通标志损坏、缺少的及时修复、补充，交通标线磨损、缺少的及时施划；因道路改建提升等交通条件发生改 变时 ，及时调整、优化交通标志标线设置，达到清晰、醒目、准确；加大通信、电力交接箱体、公交候车亭、垃圾箱（桶）等设施的维护修饰力度，达到“完好、整 洁、大气、美观”的要求。以主次干道 、背街小巷、绿化带、围墙内、闲置地、河岸边等为重点，集中清理垃圾死角，加大清扫和冲洗频次 ，提高保洁作业标准，着 力解决“藏污纳垢” 现象。对垃圾桶、果壳箱、垃圾坞等环卫设施和隔离护栏、通信设施等城市家具进行大清洗。全面清除乱涂、乱画、乱贴的小广告，并加大“小 广告”制作窝点查处打击力度，对“小广告”通讯号码实行停机处罚措施。（二 ）开展“乱占道”整治攻坚大行动。对主次干道、商业大街、公园广场、车站、农贸市场及学校周边等主要场所占道经营的固定摊点、马路市场和经 营商亭坚决予以取缔，对临时占道经营的流动摊点进行排查整治。对沿街商铺“门前三包”责任制落实情况加强监管，对违法占用道路、人行道、停车位的经营行 为，要立查立改，发现一处，整治一处，巩固一处。（三）开展“乱停车”整治攻坚大行动。每周组织开展联合执法行动，严管重罚主次干道和人行道违法乱停车行为，重点查处占用斑马线、路口停车，禁 停标志下违法停车。对司机不在场的违法停车行为，严格按照“六必拖”要求一律予以拖离。严格实施温州市区机动车停放服务收费管理暂行办法，落实好人员 培训、着装统一、标识统一、停车引导规范设立等工作，加快推进收费泊位建设管理。突出商业大街、公园广场 、农贸市场、商场超市等重点区域，结合示范路打 造，科学施划非机动车 、电动车停车位，规范停车秩序。督促银行、通信 、行政服务等群众办事“窗口”落实“门前三包”责任制，引导非机动车、电动车有序停 放。加强背街小巷交通序化管理，通过设置交通“微循环” 、施划停车泊位、加大管理执法力度等，全面推进背街小巷交通秩序、停车秩序整治提升。（四）开展住宅小区环境综合整治大行动。清理拆除侵占绿地、道路的违章建筑；及时清运垃圾，定期清洗完善小区内垃圾坞、垃圾桶，保持垃圾收集容 器清洁，并做好垃圾分类工作；整治公共绿地，清理绿化带及房前屋后的垃圾和堆放物，消除借树捆绑晾晒等不文明现象；清除楼道内、楼梯间小广告，清理楼道内 堆放的垃圾和杂物，保持消防通道畅通。修整小区内道路，规范小区内车辆停放秩序，有条件的小区通过改造生态停车场、建立“交通微循环”等方式缓解停车难 、 出行难等问题。（五）开展重点部位综合整治大行动。加强梦多多、农贸市场、工地、学校、新建道路和小区等场所及其周边综合环境整治，做好卫生保洁，取缔流动摊 贩，规范交通秩序，消除脏乱差现象。配合做好“摩的”“电的”整治工作，重点对在主次干道的叉路口、公交站点、医院等重点部位非法营运的摩托车、电瓶车、 残疾人代步车进行依法查处和取缔。规范农贸市场经营秩序，落实经营管理和食品安全制度，整治市场内外乱停车、乱占道、卫生脏乱等现象（市场外范围为市场所 有出入口的半径 30 米区域内）。加强标化工地建设管理，落实车辆清洗制度，规范工地围墙（围挡）建设，对以广告牌体代替围墙的一律予以拆除；工地围墙公益 广告宣传占比达 30%以上，针对员工宿舍内外环境脏乱等问题开展专项治理，宿舍层高不低于 2.4 米，走廊宽度不得小于 0.9 米。加强交通路口交通秩序整 治，以“礼让斑马线”为重点，完善监控取证设施和途径，加大交通违法行为惩治处罚力度，深入开展“大拇指礼让”等交通劝导志愿服务，力争车辆让行率达到 70%以上。（六）开展重点行业综合整治大行动。加强洗车经营行业（含车辆维修、美容等从事经营性洗车的场所）整治 ，全面提升经营者依法经营和文明经营意 识；加强餐饮行业综合整治，督促餐饮店落实“门前三包 ”责任制，清除乱扔杂物 、乱堆放、占道经营现象 ，持证经营、持证上岗，落实卫生安全制度，10 桌以上的宾馆、饭店、餐馆在营业场所显著位置和餐桌上设置文明就餐提示牌。突出抓好早餐店、夜间排档（烧烤）整治，对拒不改正、屡教不改的违法经营“钉子 户”坚决从严、从重处罚，切实解决占道经营、夜间扰民等违法行为。开展工程车专项整治行动，通过跟踪巡查、蹲点死守、智能监控等方法，对工程车污染道路、超载超限、乱闯红灯，卖砖拖拉机闯禁违停等违法行为进行严管重罚，加强常态化管理力度 。（七）开展“找乱点随手拍即查即改”专项活动。动员路长、街村干部、党员、村民代表和广大市民查找自己身边的市政设施、城市绿化、环卫保洁等方面的问题，进行“随手拍”，并通过“xx 发布”微信公众号 和街道五乱整治微信群上传问题照片。街道城市管理“治乱”专项行动小组办公室对数据进行收集汇总后反馈给相关责任单位，督促落实整改，并对整改情况进行监 督。对整改到位的问题照片予以“销号”。若各村各有关单位自查中未发现“五乱 ”问题而被上级领导或街道城市管理“治乱”专项行动小组办公室督查中发现，将 对有关村居当月“治乱”考核予以扣分。四、活动要求（一）细化方案，严格落实。各村（居）、有关单位要加大对双月攻坚活动的组织领导，形成“一把手”亲自抓、分管同志具体的负责的攻坚格局。以此次双月攻坚活动为突破口，对照攻坚任务分解表（附件） ，针对攻坚项目、关键点位、典型乱象等方面存在的问题，细化双月攻坚活动方案。严格按照时间节点要求，制定项目时间表 、工程进度表，做到目标 、措施、进度、责任“四到位”，突破重点、攻克难点，全面推进双月攻坚行动取得实效。（二）沟通协调，形成合力。路长要及时发现存在的“五乱”问题，并及时向有关站所、科室反馈，并协调站所、科室积极解决存在问题。各站所、科室 要负责其职，齐抓共管，共同整治“五乱”。同时，街道要经常性组织联合执法，加大执法力度，破解“治乱”难题。建立上下联动、无缝对接的良性工作机制，形 成齐抓共管 、破难攻坚的工作合力。（三）加强监督，严格考核。充分发挥人大纪委等监督作用，开展动态监督活动。各村各单位要对照攻坚活动内容开展自查自纠，及时查找问题，并采取有效措施及时巩固整改成果。街道城市管理“治乱”专项行动小组办公室要不定期组织开展督查，对督查发现的问题及时交办，限期整改到位。把各村（居）、有关单位城市管理“治乱”工作纳入工作考核。做到整改有反馈 、责任有落实。（四）发动群众，浓厚氛围。充分发挥舆论宣传引导作用 ，通过广泛宣传，引导全社会参与，充分调动村居干部、市民群众参与“治乱”工作，注重对城市管理“治乱”行之有效的做法、经验进行总结提炼，加大对攻坚成效的宣传报道，营造活动声势，形成浓厚氛围。各村（居） 、各部