工商局2015年及“十二五”工作总结和“十三五”及2016年工作计划.doc

工商局 2015 年及“十二五”工作总结和“十三五”及 2016 年工作计划xx 市政府：现将 xx 工商局 2015 年及“十二五”工作总结和“十三五”及 2016 年主要工作安排汇报如下：一、二 0 一五年工作总结2015 年，我局在 xx 市委、市政府和南充市工商局的坚强领导下，以开展“法治能力提升年”活动为契机，紧紧围绕地方党委、政府中心工作，精打“三张牌” ，履职尽责、开拓创新，取得了显著成绩，得到党委、政府及上级工商机关的充分认可和社会各界好评。（一）立足工商职能，精打服务发展牌 ，努力促进地方经济发展1、全面深化商事制度改革，激发大众创业活力 。一是积极宣传改革政策。开 展“商事登记制度改革集中宣传月活动” ，通过上门宣讲、车辆流动宣传、电视讲话、群发短信、乡镇广播等途径对商事登记制度改革进行全方位、立体式宣传；在 政务中心工商窗口开设了“商事登记制度改革”专栏，定期更新改革内容；结合 3.15 活动，发放宣传手册 3000 余份 ，积极推动大众创业万众创新工作。二是进一步优化简化登记流程和方式。今年以来，我局围绕网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示流程，积极探索工商注册电子化模式，改革“一审一核”注册登记制度为“审核一人”制，实现“一站式审批”、“一条龙办理”，为市场主体创业提供便捷条件。三是加快推进年报公示进程，推动企业信用制度建设。我 局采取电话通知市场主体年报、上门实地指导年报、利用基础数据集中录入年报信息等方式，狠抓市场主体年报工作，取得了较好成绩。截止目前，全市 2013 年 度企业年报公示率达 97.05%（其余大部分为注销户），个体工商户年报公示率达 52.02%（其中：清理出“死户”8973 户 ）；2014 年企业年报公 示率达 96.26%（其余大部分为注销户） ，个体工商户年报公示率达 54.50%（其中：清理出“死户”9122户），农民专业合作社年报公示率达 87.57%（其余为查无下落“死户 ”）。2、全力提升市场主体总量，助推经济平稳增长。一是大力发展非公经济。今年，全市新注册个体工商户 3768 户，新设立私营企业 421 户，新发展“小微企业 ”413 户，新设立各类有限责任公司 334 户，新登记个人独资企业 92 户。目前，全市共拥有各类市场主体 26293 户（个）。二是努力促进农村经济发展。我局新发展农民专业合作社 66 户，新登记家庭农场 157 户；共签订农产品合同16500 余份，金额 5400 余万元，新注册农产品商标 14 件。三是主动为企业提供融资服务。共办理股权出质登记 22 件，股权出质数额 65320 万元，被担保债权数额 42625 万元；共办理动产抵押登记 25 件，抵押物价值 42460 万元，融资18301 万元，拍卖备案 6 份，实现拍卖确认金额 45932 万元，为“煜群”等公司商标质押贷款金额达 500 万元 。3、积极创新服务监管举措，维护市场经济秩序。一是切实规范旅游市场秩序。我局紧紧围绕地方党委、政府“旅游强市”目标，以古城 5a 级 景区为重点，采取日常巡查与节日重点监管相结合方式，加强旅游市场监管 ，切实规范旅游市场秩序 ，努力提升 xx 旅游城市形象。二是着力打造“xx 造”品牌。全市全年新申报国家驰名商标 1 件，省著名商标 4 件（其中，“张飞”、“翼博”2 件商标已经实地考察），新申报知名商标 6 件，新注册农产品商标 14件。目前，全市共有驰名商标 5 件，著名商标 9 件，知名商标 43 件，国际注册 4 件，地理标志商标 1 件。三是强化网络市场监管。强化网络经济户口管理，确定 10 户网络经济市场主体为重点联系对象；发放电子链接标识 66 个；对4 户电商开展了 7 个批次的网络商品监测；共查办网络案件8 件，罚没款 0.98 万元。（二）狠抓消费维权，精打民生工商牌，着力维护社会和谐稳定1、抓好消费维权，维护民生民利。一是抓好消费宣传引导工作 。围 绕“携手共治畅想消费”这一年主题，开展了“3.15”纪念活动 。活动期间，发放宣传资料 11.12 万份、展示展板 35 块、接受消费者咨询490 人次。与 地方电台联手举办“ 3.15”特别广播节目一期，共接听、处理消费者热线电话 37 个；组织“消费体验活动”一次，6 名消费者代表考察了保宁醋公司、供排水 公司。二是加强消费维权网络建设。深入推进 12315 消费者维权联络站进商场、学校、景区、市场、企业、农村、金融机构等工作，及时链接 110、综治 e 通平台，一年来，我局通过社会“大调解”平台，共调处消费纠纷案件 26 件。三是抓好消费维权工作。全年共受理、调处消费者投诉案件 155 件，立案查办侵害消费者合法权益案件 27 件，为消费者挽回损失 38.48 万元,移送行政机关案件线索 4 件，积极化解社会矛盾和纠纷。2、做好安全排查，维护社会稳定。一是切实做好再就业工作。采取多种举措，积极鼓励、引导下岗失业人员 、高校毕业生等社会群体自主创业和自谋职业，努力扩大就业面，为党委、政府排忧解难。二是做好信访维稳工作。全年共办理书式信访件 7 件，接待群众来访 25 人（次）。三是全力做好系统安全工作。抓了机关安全管理，以及执法车辆、公务车辆管理，做到无安全责任事故发生。3、努力完成地方党政交办任务。一是抓好结对帮扶工作。开展了“挂包帮”帮扶活动 ，为结对帮扶村、帮扶户送去帮扶资金、慰问金 6 万余元。二是抓好城市业态调整。根据城市建设、创国卫和古城 5a级景区需要，配合相关部门抓了城市业态调整，重点整治 、搬迁了古城洗脚房“回迁户”，受到了党委、政府好评。三是开展了“送温暖”活动。春节期间慰问困难退休人员15 人，送去慰问金 8000 元，看望和慰问困难个私协会员580 人次，送去慰问金 17.6 万元，金秋助学 2 万元。（三）增强严管意识，精打行政执法牌，切实整顿市场经济秩序1、严厉打击经济违章违法行为，切实整顿和规范市场秩序。全 局共立案查办各类经济违法违 章案件 115 件，罚没款 63.5 万余元，所办结案件无一例行政复议或诉讼案件。共查获不合格电动三轮车 147 辆（其中：没收 12 辆），没收假冒五粮液、泸州老窖特曲等名酒 170 瓶、假冒塔牌电缆线 421 卷、以及假冒海飞丝等日化用品 1326 瓶（盒）。2、扎实开展“红盾春雷行动 2015”，提升工商执法社会形象。我 局围绕“整治不正当竞争 ”、“打击侵犯注册商标专用权 ”、“查处侵害消费者权益”、“整顿投资理财信息咨询类公司”、“整治歌舞娱乐场所无照经营”等五大 重点，扎实开展了“红盾春雷行动 2015”，并取得了较好成绩 。“春雷行动”期间，我局共查办各类经济违法案件63 件，案值 39.7 万元。3、认真抓好各种专项执法行动，依法履职工作取得新进展。一是开展投资理财专项整治 。全年共发放宣传资料20000 余份；与公安局一起查获北京恒昌惠诚信息咨询有限公司未经登记以该公司分公司名义从事投资理财案，查获涉案人员 16 人，因其行为涉嫌非法从事金融活动，目前正移交法制办、人民银行办理。二是开展无照经营专项整治。我局按照 xx 市政府要求，牵头对城区歌舞娱乐场所进行了整治 。共检查歌舞娱乐场所 48 家，发放责令改正通知书34 份。对逾期未整改的经营户，电力部门均按我局行政提示书要求，对其实施了停电处理。三是开展虚假违法广告专项整治。我局根据辖区实际，开展了为期 3 个月打击虚假违法广告专项行动，共立案查处广告违法案件 16 件，罚没款 6.45 万元。共登记户外广告 1390 个，检查、监测广告（包括媒体、网络广告）4400 条。四是开展不正当竞争专项整治。共查办 xx 市志航建筑涂料有限公司虚假表示案、xx 市乐乐超市商业贿赂案等不正当竞争案件 19 件，罚没款15.92 万元。五是开展格式条款专项整治。共查处 xx 市天天美容美发有限公司 、xx 市缔一建筑工程有限公司等利用格式合同的方式侵害消费者权益和产品质量案件 27 件，罚没款 10.86 万元。六是开展农资市场专项整治。共清理农资主体 520 余户，检查农资经营户 800 余户（次），监测农资商品 26 个批（次）200 余吨，共立案查处农资案 10 件，处罚款 2.84 万元。今年我局还扎实开展了“三严三实”专题教育活动，加强了队伍建设、党风廉政建设，狠抓了安全生产、社会综治等工作，队伍作风明显好转，办事效率明显提高，进一步提升了工商社会新形象。二、“十二五”工作情况2011 年以来，我局在 xx 市委、市政府及南充市工商局的正确领导下，紧紧围绕市委 、市政府中心工作，充分发挥工商职能，服务 xx 经济发展,整顿和规范市场经济秩序，维护民生民利。目前，全市市场主体在册总量为 26293 户（个），其中，“十二五 ”期间共注册个体工商户 13471 户，设立私营企业 1759 户，发展“小微企业”1372 户,发展农民专业合作社 422 户；我局全力推进商标战略实施，全市已拥有各类有效注册商标 190