仲裁工作经验交流会上发言材料.doc

仲裁工作经验交流会上发言材料仲裁工作经验交流会上发言材料劳动争议调解工作，是调整劳动关系和维护劳动权益的 重要手段，关系到劳动关系和谐和社会稳定。当前，随着经 济结构的深刻调整和思想观念的深刻变化，劳动合同法、 劳动争议调解仲裁法 、就业促进法、劳动合同法 实施条例等法律法规的相继实施，劳动者维权意识进一步 增强，劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现; 近期国际金融 危机对我国经济冲 击的影响不断加深。我区部分企业经营困 难，企业欠薪和裁员现象明显增加，劳动争议案件急剧上升， 集体争议案件多发 ，劳动关系复杂多变，劳动争议调解仲裁 工作形势严峻。截至目前，共受理劳动争议案件 234 件，立 案 219 件，涉及职工 513 人，涉及经济标的额 389 万元，时 效内结案率为 100%，调解率为 66%。我区一直将调解作为 处理争议的首选，出台调解制度、落实调解责任，探索调解 技，及时化解劳动争议矛盾纠纷，为维护劳动关系和谐、社 会稳定做出了积极贡献 。第一：发挥基层平台作用，加大调解力度 我们坚持“预防为主、基层为主、属地为主、调解为主” 的方针，依靠镇、街道办劳动保障服务中心 、各级工会、基 层人民调解等组织，以社会化维权、社区化服务和社团化操 作的方式，建立健全区劳动争议预防和调解机制，形成调解、 仲裁、诉讼等相衔接的多渠道劳动争议解决途径，实现劳动 争议社会化“大调解 ”格局，确保一般性劳资纠纷不出厂（企业）、群体性劳资纠纷不出镇，有效化解各类劳动争议， 切实维护劳动者合法权益和企业正常的生产经营秩序。第二：建立劳动争议纠纷联动调节机制。为依法公正有效地化解劳动争议纠纷，积极参与实施 “固本强基维稳”工程，全力推进和谐张店建设。在建立了 劳动争 议仲裁三方协调机制的基础上，又建立了以政法委牵 头，区法院、工会、劳动保障、建设、经贸等五部门为成员 的劳动争议纠纷联动调节机制。充分整合司法、行政及社会 各方面力量，形成人民调解、工会调解、行政调解、仲裁调 解和法院调解相互衔接互动、资源共享的劳动争议联动调解 网络。通过定期召开联席 会议，遇群体性、突发性案件各成 员随时碰头的形式，统一法律认识，统一法律适用标准，不 断提高劳动争议仲裁调解的效能，及时化解矛盾纠纷 ，最大 限度地减少不和谐因素。第三：提供便民服务，提高办案效率 我们将劳动行政部门的“刚性”执法与仲裁委员会的“柔 性”处理有机结合起来，坚持以“调解为主，裁决为辅”的 原则 ，实行立案前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解的 模式，将调解贯穿于劳动争议案件处理全过程。同时按照“快 立、快调、快审、快结”的原则，积极开辟劳动争议案件“绿 色通道”，尽可能减少立案审批环节，对符合受案范围、管 辖规定并材料齐全的，做到随申请随受理随立案，整个劳动 争议案件处理过程并对社会公开服务承诺。并在广泛调研的 基础上 ，认真总结近年来全区劳动争议的特点和趋势，因地 制宜对症下药，在劳动争议“重灾区”南定镇 、湖田镇、沣 水镇设立了三个派出庭。形成了快速拉动张店区劳动争议仲 裁工作的“三驾马车” 。为用人单位和劳动者提供方便，最 大限度地降低当事人的诉讼成本，及时维护当事人的合法权 益，提高办案效率。第四、加强业务培训，提高调解艺术和能力 做好调解工作，不仅需要法律知识，而且需要仲裁员熟 练掌握和运用各种技能和策略，调动一切可能的力量，这对 仲裁员素质和能力提出了新的更高的要求。为了提高队伍素 质和能力，我们采取以会代训、请本院的调解能手谈经验等 形式加强业务培训和指导，千方百计提高仲裁员的业务水 平，提高调解案件的能力。同时 ，对一些带有普遍性、倾向 性的问题，及时进行调研，拿出指导性意见下发，供大家参 考，有效地指导了调解工作的开展 。工作中，我们总结出了 很多调解方法。主要有：正面教育法。充分发挥仲裁员的法律专业水平 ，将难懂 的法律条文具体化、生动化，法中寓情 ，情中含法，让当事 人既知法又懂法，促使其积极主动地参与调解。这样不仅宣 传了法律，而且提高了调解的社会效果。利用说情法。实践中往往是案件刚进门，说情者找上门。对仲裁员来说，这是一大禁忌，如果一味被动地躲避，不仅 不利 于案件的解决，还会给仲裁员造成了很大的心理压力。反之，如果正确引导，也能变被动为主动。仲裁员因势利导， 利用说情者做当事人的工作。 一般情况下，说情者的法律知 识和社会经验比当事人丰富，较易接受合理的意见，其做当 事人的工作也比仲裁员方便，当事人也信赖说情者，更易说 服当事人接受。通过实践，变不利为有利，往往能取得事半 功倍的效果。算经济账法。在案件调解中，根据部分案件当事人急于 外出打工、用人单位怕影响其它职工的思想稳定的心理，都 想早日结束争端的诉讼心理，结合双方当事人争议的焦点， 给当事人公开算一笔经济账，使当事人不再为一些小的利益 冲 突而争执不下，而是互让互谅，促使当事人自愿达成调解 协议，缩短办案周期。在调解过程中，我们积极贯彻“三通三有 ”原则，即关 系融通、思想沟通、方法变通，调解的节奏有张有弛、调解 的力度有重有轻、调解的结果有数有度。有效地提高了案件 的调解率和自觉履行率，既维护当事人的合法权益，又避免 了劳动争议纠纷矛盾激化 。当前，我区劳动争议案件高发与仲裁机构案多人少的矛 盾比较突出，劳动争议调解