桂梧高速公路安全生产管理制度

桂梧高速公路.15 合同段安全生产管理制度目 录1、安全生产管理条例2、安全生产管理目标3、安全生产规章制度4、安全生产会议制度5、安全生产教育制度6、安全生产宣传制度7、安全生产检查制度8、安全生产管理措施9、安全技术管理制度10、安全事故报告和处理制度11、安全生产奖罚条例12、全组织机构责任13、工程项目安全生产领导小组职责14、项目经理安全职责15、班组长安全职责16、生产工人（民工）安全职责17、保安员职责18、安全员职责19、安全奖罚制度安全生产管理条例 1为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强本合同段的安全生产管理工作，确保职工、民工在生产过程中的安全，根据国家有关安全生产法律、法规，制定本条例。第一条 坚持“管生产必须管理安全”的原则，把安全生产作为人命关天的头等大事来抓，并列为重要的议事日程，认真做到生产与安全同时计划，同时布置、同时检查、同时总结和同时评比。第二条 强化“安全第一”的意识。在施工生产中，凡遇到安全与生产、安全与效益、安全与效率发生矛盾时，必须绝对服从安全，在确保安全的前提下，搞好施工生产。第三条 实行安全一票否决制度。具体做法主要是：凡当月发生有责任死亡 1 人以上事故的，无论其它指标完成再好，项目经理部、项目经理也不能获奖，同时给予黄牌警告，性质恶劣者还将追究有关人员责任。第四条 建立安全生产管理组织机构，设专职安全员。安全机构由项目经理及各方面负责人组成。项目经理为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。各方面负责人（机务、施工、作业组等）应对各自业务范围内的安全生产负责。各作业班组（含民工）长为不脱产的安全员，对本班组的安全生产负责。第五条 建立安全生产责任制。项目制定有关部门和人员的安全生产责任制，施工部门、机务部门根据工作性质制定部门安全生产职责。另外，还制定从项目经理到各级人员的安全生产职责。第六条 建立安全生产条例制度。经理部坚持每月一次的安全生产例会和检查制度。例会内容：1、学习或传达上级有关安全生产文件、政策；2、通报安全生产情况及存在问题；3、研究解决安全生产中碰到的有关问题；4、安全生产方面的其它问题。另外项目也对作业班组作出规定：每周一次的安全学习。活动内容要围绕安全生产方面，如学习安全技术操作规程或有关文件等。第七条 建立安全生产宣传教育制度。并做好以下工作：1、施工现场因地制宜地做好安全生产宣传工作，包括安全标语、警示标志、禁止标志、指示标志等。营造安全气氛，使之达到“人人、事事、处处注意安全生产”的效果；2、加强民工教育。由于民工素质较低，安全意识比较薄弱，因此须加大教育力度，着重抓好班组教育，主要从教育其遵守规章制度、劳动纪律、操作规程入手，同时做好安全技术交底工作等；3、加强对特种作业人员的教育。除进行一般的教育外，还对该工种（电工、焊工、司机、土方机械工、装吊工、爆破工等）安全技术的专业培训教育，经过考试合格发证后，才准独立操作。第八条 建立安全生产检查制度。建立定期或不定期的安全生产检查制度。原则规定：每月进行一次全面的安全生产检查。检查要注重效果，不走过场。并解决实际问题。同时有文字记录和资料存档。第九条 制定安全生产技术措施。1、在编制单项工程施工方案时，必须制定安全技术措施方案，并在施工中逐条落实。2、对便桥、便道、脚手架、缆索塔架、龙门吊桥等一些临时设施，必须实施验收手续制度，凡验收不合格的，一律不准投入使用。虽经验收合格，使用期间也要进行经常检查和维修，发现问题及时处理。3、凡施工人员进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空或陡坡施工，必须使用安全带，对一些危险性大的高空桥梁作业还应使用安全网或其他防护设施。4、各种施工机械、车辆、设备必须完好。不准带“病”运转，超负荷使用，而且要经常保养维修。机械设备的危险部位，必须有安全防护装置，并定期检查，发现问题，立即处理。5、根据工程施工和工种作业内容，认真组织施工人员学习国家和行业的建筑安装工程安全技术规程 、 公路工程施工安全技术规程以及有关的安全法规，如爆破安全规程 、 中华人民共和国道路交通管理条例等。特种作业人员还必须学习特种作业教材及相关的安全技术操作规程。各分项工种开工前，施工负责人必须根据安全技术规程制定安全细则，并逐级进行安全技术交底，直至完工。交底要以书面文字为准。6、特种作业是危险性比较大的作业，必须坚持凭证上岗制度。针对电工、焊工、爆破工、机车驾驶员、土方机械工、起重装吊工、架子工等制定严格的规章制度，凡特种作业范围内任何其它人员不得随意从事工作。7、备有常用的各种安全技术规程或操作规程，以便指导安全生产工作。第十条 制定严格的劳动纪律和规章制度，以确保施工安全。1、参加现场施工的所有人员，必须服从领导安排的工作，并坚守岗位。未经许可不得擅离岗位，严禁串岗或从事非本工种作业。2、参加施工的所有人员必须严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律和各项规章制度，严禁酒后上班或在禁止烟火的地方吸烟和留下火种，严格打赤脚、穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。3、上下交叉作业及繁忙紧张作业现场，设专人指挥并制定严谨有序的安全措施和劳动纪律。4、为防止淹溺事故，未经许可严禁职工、民工私自下河游水或洗澡。违者责令离开工地。5、制定防火防盗等安全措施和制度。6、教育职工、民工正确使用劳动保护用品，保护施工现场的各种防护设施，对各种禁止、警示等安全标志不得任意拆除和搬动。未经许可不得随意启动机器和电器开关。第十一条 建立伤亡事故报告制度。施工生产中发生伤亡事故，应按国家有关规定，及时逐级上报有关部门。同时做好组织抢救，保护现场及善后等工作。特别强调：事故发生一定按“三不放过”原则来处理。即：查不出事故原因不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制定防范措施不放过。本条例自公布之日起实行。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产管理目标 2一、按在职职工人数计，年人均伤亡事故损失在 60 元以下。二、年汽车及机械平均肇事损失在 1000 元以下。三、年人均重伤亡率（含民工）在 0.45%以内。四、无死亡责任事故。五、无重伤三人以上责任事故。六、无直接经济损失在 10 万元以上的重大伤亡事故、责任事故。七、组织机构健全。设安全管理领导小组及专职安全员。八、制度建设健全。设立安全生产管理台帐和安全生产教育记录本；每月召开一至两次安全生产会议，使职工、民工了解有关的安全制度。九、材料人员要杜绝材料装卸事故或仓库安全事故。十、每月出版一期有关安全生产的墙报和开展各种活动。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产规章制度 3一、根据公司安全工作的规定，成立安全生产小组，具体负责本工地生产安全工作，负责本工地的安全生产规则和安全措施的贯彻落实。二、要根据本工地的实际情况，制定总的安全生产规则，各工点、工序均要制定安全规程，分发到施工员和有关人员手中，并责令民工开会学习后方能上岗施工。三、加强安全宣传工作，依靠施工员、民工工头对施工生产情况进行监督，避免走形式。四、执行安全员值班制度，每星期安排一个安全巡视员值班，值班的巡视员对本星期的安全工作全面负责，巡视员发现问题要立即汇报解决。五、巡视员主要职责是检查工地材料的存放，机电设备、电缆安置、防火措施等是否符合要求，工人、民工是否按照安全规范施工，巡视过程中，发现违章作业要立即制止。六、安全巡视员要随身携带安全记录本，记录不安全因素，并注明解决办法。七、每月末召开一次安全生产会议，总结本月安全生产工作的经验和教训，布置下个月的安全生产工作。八、安全员要协助经理部搞好治安保卫工作，见义勇为，和坏人坏事作斗争。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产会议制度 4每月召开一次以上安全生产工作会议。会议内容：一、学习和传达上级有关安全生产的方针政策，表彰好人好事，针对存在问题，提出整改措施。二、结合当月的生产计划，制定安全措施，同时总结上月所取得的成绩及存在的问题，发扬成绩，纠正违章行为。三、同时召开班组会议，互相交流经验，提出存在的问题，提出合理化建议，形成班前班后讲安全。四、例行的会议指定专人作好文字记录。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产教育制度 51、安全教育是提高安全意识、实现安全生产的重要保证，项目必须利用一切机会，采取各种形式，做好安全生产宣传教育工作。2、安全生产宣传教育形式包括：电视录像、墙报、板报、办培训班、知识竞赛、开会学习、设置安全标语标志等，安全教育注重实效，不搞形式主义。3、加强对特种作业人员的安全培训，特种作业人员上岗前必须培训考核合格后持证上岗。新招工人必须进行“三级”安全教育后才能上岗。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产宣传制度 6一、利用各种会议、墙报、黑板报、图片、挂图、录像、广播、标语等宣传国家的劳动保护政策、法规、法令以及安全生产技术知识标准。二、在施工现场张挂有关安全标语；在电器、机械、脚手架、井架、塔架、通道（坑）口等易发事故的地段，悬挂安全标志。三、新工人（民工）进场要进行安全教育，否则不得上岗。从事特殊作业人员必须经过专业培训和安全操作规程教育，考核合格后凭证上岗。四、开展每天班前的安全教育活动，以增强全员的安全意识。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产检查制度 7安全生产检查是安全生产管理的一种有效办法，必须坚持不懈地进行。经理部特制定如下安全生产检查制度；一、设立专职安全员，专职安全员全力协助项目经理部做好各项安全生产防范工作。二、专职安全员要经常到施工现场进行各种作业的安全生产检查，发现问题及时解决处理，对违返劳动纪律的按有关制度条例处罚。三、专职安全员在巡视施工现场时要随身携带安全记录本，记录不安全的因素，并注明解决办法。四、在检查中存在的各种隐患及时下达“整改通知书” ，限期整改，并落实整改结果。五、同时做好防火、防盗、治安保卫的检查工作。六、经理部每月组织一次安全大检查，并将检查结果通报全项目。七、现场施工人员随时检查辖区范围内的生产安全防范工作，杜绝安全事故。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产管理措施 8十项技术措施一、按规定使用“三宝” 。二、机械设备防护装置一定要齐全有效。三、塔吊等起重设备必须有限位装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。四、架设电线，线路必须符合当地电业局的规定，电气设备全部接地接零。五、电动机械和电动手持工具要设泌电掉闸装置。六、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。七、各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。八、在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、必须有防护设施。九、严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工场地。高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。十、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯警示。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全十大禁令一、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及在提升架井口或吊物下操作、站立、行走。三、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。四、严禁的操作现场（包括车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切杂物。五、严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。六、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和行走。七、严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动磨水石米操作，严禁用手直接捉拿灯头、电线移动照明。十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场的现场、仓库吸烟、生火。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部施工现场“五要、十不准”一、五要：1、进入施工现场要戴安全帽；2、队组要坚持安全值日制度；3、吊车起重要有专人指挥；4、电动机具要接零接地；5、电器开关要有箱有锁。二、十不准：1、不准穿拖鞋硬底鞋和易滑鞋及打赤脚上班；2、不准在高处直接向下抛扔砖、土以及建筑垃圾；3、不准在高空开玩笑，严禁酒后作业；4、不准使用霉烂的架子材料；5、机械不准带病作业；6、电线不准直接绑在脚手钢管上；7、超重机械不准超负荷吊装；8、吊车操作中臂下方不准行人通过或停留；9、非指定人员不准开动各种机具；10、电线不准在道路上。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全技术管理制度 91、在编制单位施工组织计划和施工方案时，要根据工程特点，制定安全生产（施工）措施，并按要求逐条落实。2、下达施工（生产）任务时，必须实行安全交底制度。下达方和接受方履行交接手续，以签字为准。在交接手续不清的情况下开工，发生问题应追究指挥者的责任。3、对脚手架、排架（便桥） 、井架、塔吊、缆索塔架等临时设施安装完毕，必须经单位总工或有关人员组织验收，凡验收不合格的一律不准投入使用。4、购置安全防护用品，必须保证质量。凡未经检查合格的防护用品，不准购置和使用。采用、推广新工艺、新技术施工（生产）的，必须全面考虑生产（施工）的安全系数，做到万无一失。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全事故报告和处理制度 101、凡发生重伤、死亡、重大死亡事故后必须立即通过电话、电报、电传等办法报告安全管理部门（劳动工资科、安全科）以及地方劳动、公安、工会、检察院等部门，最迟不超过 24 小时。报告的内容包括发生事故的单位、地点、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因等。2、发生死亡、重大死亡事故后要保护好事故现场，并迅速采取必要的措施抢救伤员和财产，防止事故扩大。3、发生事故后要及时按照国家有关规定组织事故调查组对事故进行调查和处理。对事故的调查处理必须坚持“三不放过” 。4、轻、重伤、死亡事故在电话、电报报告后，随即书面作出事故详细经过报告报送处劳资科，死亡事故处理工作要在 90 天内结案，特殊情况不得超过一百八十天。事故处理结案后要填报企业职工伤亡事故报告书和企业职工伤亡事故登记表送处安全管理部门（劳动工资科、安全科学） ，是交通事故的，报送交警部门签发的结案书的复印件。5、必须填，制安全生产一览表和事故处理台帐。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产奖罚条例 11一、凡是及时采取措施避免项目损失者，按减少损失额的 5%奖励有功人员。二、敢于同坏人坏事作斗争，保护集体利益，挺身而出者，项目给予奖励，具体由项目经理部确定。三、上班时间注意安全生产，戴安全帽及有关防护的劳保用具，不得穿拖鞋上工地，否则，发现一次罚款 30 元。四、不得赌博、吸毒、嫖娼、卖淫、打架、斗欧、偷盗，如有发现，处罚 30500 元，情节严重的交由政法机关处理。五、不准调戏、侮辱、恐吓、威胁他人，如有发现处罚 50 元。六、凡违反操作规程造成设备损坏、原材料浪费而造成严重经济损失的，按损失总额的 20%处罚，情节严重的按 100%处罚。七、发生安全责任事故的，按直接经济损失的 20%追究当事人的经济责任。八、为防止淹溺事故发生，任何人不得下河游水、洗澡，违者处罚每人 100 元，并责令立即退场。九、厨房烧用柴火，原则上各劳务队自行在市场上购买，项目协助办理运输事宜，不得擅自抢拿公共材料来烧，否则罚款 100300 元。十、安全用电，工地及宿舍区所有用电都由持证电工安装，如有个人自行接线而造成的触电、火灾等事故由肇事者负全部责任，造成重大事故，一切后果由责任者负责。十一、请假制度：请假时要填写请假条，并进行请假条审批手续，否则以旷工论处。严禁在上班时间离岗。十二、严格执行挂牌上岗制度，上班时间必须挂牌上岗，否则发现一次罚款人民币 30 元。十三、保持施工现场地及宿舍区的清洁，不得到处乱写乱画，否则，处以 20 元罚款，并负责清洁。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全组织机构责任 12一、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策和规章制度。制定和严格执行各种安全生产措施。二、加强安全学习的教育工作，提高职工的安全生产意识。三、出车前进行安全检查工作，发现不安全因素，及时批评、制止、落实整改措施。四、发生事故，及时上报，处理并进行分析，总结经验教训。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部工程项目安全生产领导小组职责 13一、在项目经理的直接领导和处部的指导下，负责本项目的安全生产日常具体事务性工作。二、认真贯彻执行国家的劳动保护政策和上级的各项安全规章制度，并组织实施。三、负责对职工（民工）进行安全宣传教育，提高全员的安全意识。四、经常开展安全检查，纠正违章作业，发现事故隐患要及时提出 限期整改。五、参加伤亡事故的调查分析，对事故责任提出处理意见。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部项目经理安全职责 14一、项目经理是基层现场安全生产的主要责任人，对现场的安全生产负主要直接责任，必须加强现场安全管理。二、认真贯彻执行党和国家的劳动保护的方针政策法令、法规，并对全体员工进行安全教育，严格遵守各种安全生产制度及安全操作规程。三、坚持“五同时” ，负责每月一次安全大检查，并定期向处部领导汇报安全生产情况。四、组织实施安全生产技术交底和安全教育登记制度及安全生产措施。五、督促专（兼）职安全员认真履行职责，做好安全生产的季、年度汇报总结工作。六、对安全生产有突出贡献的个人，可给予表扬和奖励，对忽视安全的给予批评和经济处罚。七、发生重大伤亡事故要及时组织抢救伤员，并立即上报，参加事故的调查分析，按照“三不放过”的原则，对负责人提出处理意见。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部班组长安全职责 15一、负责班组的安全作业，教育职工（民工）严格遵守各项安全制度及安全操作规程。二、做好每天班前的安全交底，并经常对现场进行检查，纠正违章作业。三、指导和督促工人正确使用劳动保护用品。四、发生安全事故立即向领导汇报、协助有关部门进行调查取证工作。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部生产工人（民工）安全职责 16一、新工人（民工）进场必须接受“三级”教育，认真学习安全知识和安全操作规程，提高安全意识和自我保护能力。二、积极参加各种安全生产学习活动，主动提出搞好安全生产的合理化建议。三、严格遵守各种安全生产的规章制度，做到不违章作业，服从安全管理人员的指挥。四、正确使用劳动保护用品，爱护公物和安全生产设施。五、发生伤亡事故立即抢救伤员和向领导汇报，并保护好现场，向事故调查人员如实提供情况。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部保安员职责 17一、坚持四项基本原则，坚持中国共产党的领导，认真执行党和国家的各项方针、政策。二、遵守各项规章制度，服从上级主管部门的领导，工作认真，责任心强。三、检查本职责范围内的安全生产工作，宣传教育，落实制度，督促检查各项工作。四、负责本职责范围内安全检查工作，发现隐患立即报告领导，并采取应急措施，防止事故发生。五、发生事故立即报告领导，对伤亡事故要做好保护现场、抢救伤员工作。六、警卫人员认真执行交接班制度，保证全天 24 小时有人值班，确保职工的财产、人身安全。七、当班时间，由于工作责任心不强，造成被盗、被抢、火灾等案件发生，谁当班谁负责，并追究当班人员的责任。八、保安人员除做好本职工作外，直接参与后勤管理工作，并负责经理部办公室及周围的环境卫生。九、不听从指挥、调度，不认真履行职责，工作责任心不强，给予退场处理。十、为搞好安全生产工作，积极提出安全生产管理方面的合理化建议、措施。安全员职责 17一、负责本工程的安全检查工作。二、检查高边坡作业、爆破作业、取土场开挖、桥涵挖基、高挡土墙等是否符合安全作业规范。三、对住地的仓库、工棚火房进行检查，查看电路、电炉、火灶设置、燃料堆放、消防设施是否符合安全要求。四、配合机务人员检查机车安全生产，做到不违章作业，不带病工作。五、加强安全教育，教育职工、民工防火、防盗，在施工现场设立安全标志，确保施工安全。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全生产会议制度1、为更好地贯彻执行安全生产规章制度，必须建立安全生产工作会议制度，通过定期或不定期召开安全生产工作会议，安全排布置安全生产工作，落实安全生产责任制和各项规章制度。2、项目安全管理领导小组为项目安全生产的主要管理机构，负责组织召开项目安全管理会议。会议由项目经理主持，参加人员：项目安全管理领导小组成员、专（兼）职安全员、各工作组组长及劳务队负责人等。每月不得少于一次安全会议。3、会议内容主要听取各工作小组的安全管理工作汇报，总结安全生产管理工作中的成功经验，指出存在问题，提出解决总是的意见和措施，布置近期的安全生产要求。4、对安全生产有突出贡献的集体和个人，给予表扬或奖励，对事故责任者，给予通报。5、学习研究上级有关安全生产管理文件、法律、法规和政策，不断完善项目安全生产管理制度和措施。桂林至梧州高速公路.15 合同段项 目 经 理 部安全检查制度1、安全检查是发现、消除事故隐患的重要手段，现场直接作业人员必须每日工作前检查一次作业点周围安全情况。2、现场负责施工管理人员必须经常性地检查施工安全情况，对危险性大的作业项目指定专人跟班监视安全动态，及时发现不安全因素并及时报告单位领导。3、专职安全员必须开展经常性安全检查工作，每工作班专职安全员必须深入施工第一线检查安全生产情况，指导和督促施工现场负责人落实安全生产防范措施，纠正施工生产中存在不安全因素，确保施工生产安全。4、项目安全管理领导小组采取定