速生丰产林产业基地建设可研报告

南充市高坪区速生丰产林产业基地建设 可 行 性 研 究 报 告 二 0一一年二月 可行性研究报告 1 目 录 第一章 总论 目名称及建设单位 目提出的背景 目承办单位概况 行性研究工作过程 行性研究的主要结论 第二章 项目建设的必要性和社会意义 目建设的必要性 会意义 第三章 市场需求预测与项目建设规模 目产品的市场调查 目产品的竞争能力预测 项目的建设规模 第四 章 项目建设条件 料与资源条件 址的选择 址的建设条件 第五章 技术工艺和设备选择 目生产规模的确定 术工艺方案 备选型 图与运输 用工程及辅助设施 第六章 环境保护、节能及工业卫生 设地点环境现状 要污染源及污染物 可行性研究报告 2 合利用及治理方案 绿化 能 第七章 生产组织及劳动定员 业组织及工作制度 动定员 员培训 第八章 项目实施计划与进度安排 第九章 投资估算与资金筹措 资估算的依据 资估算 动资金估算 金筹措计划 第十章 财务评价与效益分析 营成本 入预期 目财务分析 第十一章 项目实施风险评价 第十二章 结论 济效益可观 态效益突出 会效益显著 可行性研究报告 3 第一章 总 论 目概况 目名称 南充市高坪区速生丰产林产业基地 目建设地点 高坪区青居镇牛肚坝 目建设内容及规模 2000 亩 建设内容： 杨树栽植 。 设条件 项目建设地交通便利，水、电、气、通讯有保障，所需物资供应有保障 目总投资及资金来源 600 万元 申请速丰林立项 200万元，公司自筹 62万元，配套退耕还林资金 368万元。 目建设期限 项目建设期限为 4 个月 目 承建 单位 单位名称 :南充市富达竹业有限公司 术支撑 南充市高坪区林业局 可行性研究报告 4 目编制依据 （ 1）中华人民共和国水土保持法 （ 2）中华人民共和国环境法 （ 3）中华人民共和国森林法 （ 4）四川省林业种苗工程建设项目管理办法 （ 5）南充市高坪区森林资源二类调查报告 （ 6）南充市高坪区林业“十一五”发展规划 制范围 本可行性研究报告对项目建设的背景、必要性、建设地址、建设内容及规模、市场前景、建设条件等进行研究，工程投资的估算依据国家有关定额标准及相关政策，财务分析按国家现行的财税政策、建设项目经济 评价方法与参数执行，并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。 目效益分析 杨树产业的快速发展，可以收到了良好的社会效益。以发展 2000 亩杨树为例，每 5 亩地可创造一个就业岗位，那么仅栽植管理一项就可以解决 400 人的就业，还不说生产加工环节需要的劳动力。杨树速丰林产业的发展对拉动这个国民经济发展，带动其他产业如加工业、交通运输业、建筑业等方面发挥了极大的作用 。 可行性研究报告 5 论 区发展杨树速丰林产业的自然条件、经济条件、社会条件皆已具备，杨树速丰林产业是一项投资少、见效快、生态效益、经济效 益和社会效益俱佳的林业产业项目，是一项调整农村产业结构，增加农民收入的实实在在的好项目， 因此建设该项目是十分必要的。 可行性研究报告 6 第二章 项目背景、必要性、可行性 目提出的背景 场需求巨大 我国森林资源匮乏这是不争的事实。据有关资料显示，我国人均森林面积和蓄积量分别只占世界平均水平的 1/5 和 l/8，每公顷蓄积量也只有 方米，只及世界平均水平的 70。 20 世纪90年代后，我国木材供给能力持续下降。我国木材消费进入快速增长期，进口量逐年递增。 2000 年进口木浆 375 万吨，是 1990 年进口量的 11 倍； 2003 年我国进口原木 2500 多万立方米，为 1996 年进口量的 7 倍多；木材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高，木材需求将继续增长，供应缺口还在不断增大。据预测， 2015 年缺口更是将达到 我国现有人工林中，杨树林只有 1,200 万亩，其中 30是防护林，年可采伐量不足 300 万亩，远远不能替代其它木材。作为一种可再生资源，木材难以在短期内大幅度增产，随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施，限制和禁止 木材出口的国家日益增多，进口市场难以长久依赖。所以，国家林业局副局长祝列克曾说，“必须立足增加国内木材产量”，“大力营造速生丰产用材林，才是最终解决我国木材供需矛盾的根本途径”。 就南充全市及我区而言。南充市现有杨树资源面积不足 10 万亩，多为散生幼树，蓄积只有约 12万立方米，年产杨木 4 万立方米； 可行性研究报告 7 高坪区杨树资源约 1 万亩，蓄积约为 而全市每年对杨木的需求约为 30 万立方米；高坪区每年对杨木的需求约为 10 万立方米。杨木价格已从去年的 300 元每立方米涨到今年的 450 500元每立方米，部份杨木还 被外地人抢购，我区已无多少杨树可砍。目前，我区的富达竹业已经上马 5 条生产线，每条生产线每年可消耗杨木 立方米，如果 5 条生产线全部启动，年可消耗杨木 8万立方米，年产值可达 6000万元以上，可实现利税 650 万元。但是，由于原材料短缺，富达竹业的 5 条生产线已有 4 条停产。去年一个湖北客商看中我区的有利地理位置及投资环境，想在我区投资办厂加工复合板，来我区多次考察并已选定厂址，但最终因为我区原材料数量不能满足需要遗憾而去。 合现行林业政策 首先，早在 2002 年 8 月经国家计委批准正式启 动了我国六大林业重点工程中唯一的产业工程，也是中国历史上规模最大、范围最广的速丰林建设工程。建设范围主要是在 400 毫米等雨量线以东，自然条件优越，地势较平缓，不易造成水土流失，不会对生态环境构成不利影响的地区。可见，速生丰产林是林业产业体系满足国民经济和社会发展对林业产品的需求，也是增强和发展林业实力的一项重要内容。 其次，根据国务院批准的国家“十一五”期间全国年森林采伐限额看，“十一五”年森林采伐限额对森林利用结构作了较大的调整。与“十一五”时期相比，人工林采伐限额大幅度增加，商品材采伐限额增加； 从区域上看，西南地区商品材采伐限额大幅上升，北部地区采伐限额明显下降。同时国家明文规定，禁止采伐天然林扩大 可行性研究报告 8 采伐商品林。由此可见，国家正在放宽对人工林，特别是速丰林的采伐限制。 再次， 2003 年中央 9 号文件中共中央国务院关于加快林业发展的决定中指出：“国家要鼓励集约经营方式发展原料林、用材林基地，积极发展木材加工业尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。鼓励培育名牌产品和龙头企业，推广公司带基地、基地连农户的经营形式，加快林业产业发展。” 目建设的必要性 改善林业生产力低、资源质量不高 的需要 在全省林业产业基地中，近 40%为低产低效林，全省短周期木质原料林每亩年生长量不足 1 吨，仅为广西的 2/3。同时，林区基础设施落后，森林经营和采集困难，资源结构性和阶段性短缺的矛盾越来越突出， 杨 树栽植后，第 3 年可以间伐， 6 8年可以采伐。6 年后，每亩可以出产杨木 10 立方米，发展 2000 亩杨树，可生产杨木 2 万立方米， 是改善林业生产力低、资源资料不高 的需要 。 施西部大开发的需要 党中央、国务院提出实施西部大开发，是发展我国西部地区经济的迫切需要。西部地区土地 辽阔、自然资源丰富、劳动力充足，但由于农业基础脆弱，科学技术较落后，生态环境恶化，农村经济发展滞后，是我国实现小康目标的难点和重点地区。 本项目根据比较效益原则，把 杨树栽植 作为新的经济增长点，以不断提高资源的有效利用，为农业走上可持续发展之路奠定良好基础。 可行性研究报告 9 促进农民增收、就业的需要 以发展 2000亩杨树为例，每 5 亩地可创造一个就业岗位，那么仅栽植管理一项就可以解决 400人的就业，还不说生产加工环节需要的劳动力。因此，本项目的建设是促进农民增收、就业的需要。 改善生态环境的需要 杨树在 改善生态上却有它独到的优势。首先，它根系发达能很好的紧固土壤，防止水土流失；其次，它生长快、更新快、成林迅速， 3 5 年即可郁闭成林，起到绿化和遮阳的作用；再次，杨树有非常强的净化空气能力。据测算，、二氧化硫 ，释放氧气 。这为保护环境，实现“三型”高坪有着积极的推动作用，是改善生态环境的需要。 目建设的可行性 杨树是适应性最强、生长速度最快的树种之一。如意大利杨107、 108 号，该品种生长十分迅速， 8 年生树高可达 25米，胸径达4 2 厘米， 是目前国内生长最快的杨树品种之一。杨树的经营管理也十分简单。种苗栽植后，只需定期施肥、除草、治虫即可，不存在高深技术，农民容易掌握，花费劳动力也较 （ 1）气候 高坪区属亚热带湿润季风气候，具有气候温和、光照适宜、季风显著、四季分明等特点。年均气温 年平均降水量 988毫米，多集中在 5 至 8 月。无霜期 314 天，木本植物生长期长，有利于发展杨树。 可行性研究报告 10 （ 2）土壤 高坪区土壤类型有红棕紫泥土、棕紫泥土、灰粽紫泥土、老冲积黄泥土、紫色冲积土、灰棕冲积土等，大多数土壤深厚、肥沃， 5 别适合杨树生长。 （ 3）水资源 高坪区河流众多，溪河密布，水资源丰富。全区水域面积 6436公顷，占幅员面积的 丰富水资源为杨树产业的发展提供了保障。 通优势 区内有成都到万县、南充到营山、南充到广安、仪陇到北碚四条公路干线，总长 84公里，并有通往各乡镇的支线 33条，长度 126公里。村级公路总长 1468公里。高速公路总长 中成南高速 里，南广高速 里，绕城高速 里。达成铁路横穿而过，总长 23公里。水运有嘉陵江干流可以通航；另有通往各大城市的航线进行航空运输。 工能力 南充市有较大的木材加工厂 600家，年可加工木材 30万立方米；高坪区有以富达竹业为代表的加工厂 145家，年加工木材 10万立方米，目前又引进了国栋落户我区。 可行性研究报告 11 第 三 章 建设场地和建设条件 设地点 树造林 选址 1、地点 设在 南充市高坪区青居镇牛肚坝 。 2、土壤 高坪区土壤类型有红棕紫泥土、棕紫泥土、灰粽紫泥土、老冲积黄 泥土、紫色冲积土、灰棕冲积土等，大多数土壤深厚、肥沃， 别适合杨树生长。 3、灌溉条件 高坪区河流众多，溪河密布，水资源丰富。全区水域面积 6436公顷，占幅员面积的 丰富水资源为杨树产业的发展提供了保障。 经实地考察，项目区建设地点完全符合上述条件。 设条件 府部门的鼎立支持 根据南充市高坪区林业“十一五”发展规划，本项目的建设对拉动这个国民经济发展，带动其他产业如加工业、交通运输业、建筑业等方面发挥了极大的作用。得到了政府部门的全力支持。 然条件 （ 1）气候 可行性研究报告 12 高坪区属亚热带湿润季风气候，具有气候温和、光照适宜、季风显著、四季分明等特点。年均气温 年平均降水量 988毫米，多集中在 5 至 8 月。无霜期 314 天，木本植物生长期长，有利于发展杨树。 （ 2）土壤 高坪区土壤类型有红棕紫泥土、棕紫泥土、灰粽紫泥土、老冲积黄泥土、紫色冲积土、灰棕冲积土等，大多数土壤深厚、肥沃， 别适合杨树生长。 （ 3）水资源 高坪区河流众多，溪河密布，水资源丰富。全区水域面积 6436公顷，占幅员面积的 丰富水资源为杨树产 业的发展提供了保障。 政配套条件 1、交通条件 区内有成都到万县、南充到营山、南充到广安、仪陇到北碚四条公路干线，总长 84公里，并有通往各乡镇的支线 33条，长度 126公里。村级公路总长 1468公里。高速公路总长 中成南高速 里，南广高速 里，绕城高速 里。达成铁路横穿而过，总长 23公里。水运有嘉陵江干流可以通航；另有通往各大城市的航线进行航空运输。 综上所述，本项目投资环境良好，建设条件具备。 可行性研究报告 13 第 四 章 建设 方案 目指导思想 统筹规划、突 出重点、分步实施。 目编制依据 （ 1）中华人民共和国水土保持法 （ 2）中华人民共和国环境法 （ 3）中华人民共和国森林法 （ 4）四川省林业种苗工程建设项目管理办法 （ 5）南充市高坪区森林资源二类调查报告 （ 6）南充市高坪区林业“十一五”发展规划 施模式 公司 +农户 +基地模式，集中规划，规模发展。 林设计 （ 1）树种选择 为了充分利用土地，根据项目区水肥条件好的特点，选择生长快、产量高、投资少、见效快、易管理、市场潜力大的中华红叶杨。 可行性研究报告 14 （ 2）整地方式和 时间 整地方式：采取穴状整地。整地规格为 404040个植穴呈斜坡沟状，在穴内填上细碎母质和泥沙，挖穴时要把表层土和心土分开堆放，穴内的石块、草根要清除干净。 整地时间：造林前一个月进行，即 11月下旬至 1 2月上旬。 （ 3）造林方式和时间 造林方式：采取人工植苗造林的方式。要求根系舒展，先填表土，后填新土，分层压实。需客土的应进行客土。 造林时间：选择在 l 2月中旬至来年 2 月前后。 （ 4）造林密度 按 74株 /亩的密度，即株行距 3m 3 （ 5）幼林抚育 包括补植、除草、施肥等 技术措施。 补植：造林次年及时进行补植。 除草：每年或隔年秋季，沿树冠外围进行深翻扩穴，清除石块与杂物，在入冬前进行园地翻耕，每年进行中耕除草 2 3 次。 施肥：除造林前施足底肥外，造林次年于春秋季节各施一次复合肥，保证苗木正常生长，连续抚育三年。 （ 6）病虫害防治 按照“预防为主、因害设防、综合治理”的原则，由乡镇林业站人员负责做好病虫害的预测、预报工作，建立病虫害监测体系，做到“治早、治小、治了”。对作业区病虫害采取生物防治为主、药物防治为辅的防治措施，既达到防治目的，又避免环境污染。 （ 7）种苗 规格与来源 可行性研究报告 15 种苗规格：地径 3 厘米以上，苗高 300厘米以上，达到国家二级苗木标准。 种苗来源：政府采购与业主、农户自购相结合，实行公开招标。 可行性研究报告 16 第 五 章 项目的组织管理 强宣传 政府部门要加强宣传。通过会议培训、电视宣传造声势，特别是对各级领导干部的宣传，使各级干部充分认识我区发展 物树产业的必要性、重要性、紧迫性，再通过干部提高群众对杨树发展的认识。 化领导 为保证项目的顺利实施，区上成立杨树速丰林产业发展领导小组，由区政府分管农业的副区长任组长，区 财政局、林业局、农业局、水利局、交通局等有关部门领导任成员。领导小组下设办公室，林业局长兼任办公室主任。实行责任到人，任务包干，确保项目正常实施和全面完成。 术培训 区林业局、富达竹业为技术贯彻落实的主要载体，加大科技投入，加强技术培训和指导，聘请专家作为常年技术顾问，使其业主和农户懂得生产管理，确保各项技术措施落到实处。组织重点乡镇、相关部门到重庆、浙江等地考察学习。 可行性研究报告 17 第 六 章 项目实施进度 度安排 1、 整地时间安排： 造林前一个月进行，即 2011 年 11 月下旬至 1 2月上旬。 2、造林时间安排：在 2011年 l 2 月中旬至 2012年 2 月前后。 可行性研究报告 18 第 七 章 环境保护与节能 目区环境影响评价 目区现状环境评价 项目地区属四川盆地亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛。常年葱绿，四季宜人。对杨树栽植有益无害 。 目建设过程中的环境影响 1、 工程建设主要污染因素分析 施工噪声及施工场地物料运输产生的扬尘 2、 环境保护措施 严格按照有关规范进行施工作业，减少噪声影响；为防止扬尘对周围环境污染，经常洒水保持路面湿润。 目建成后环境影响评价 1、 产业 基地环境影响评价 本项目无 “ 三废 ” 排放，通过 杨树栽植 ，不仅对环境无污染，反而可有效改善项目区农业小气候环境。通过 速 生丰产林产业基地建设，保护了土壤中的有益微生物，并通过增施有机质肥等措施，促进土壤中水、温、肥、气协调，提高土壤肥力；坡地减少了水土流失，保护了塘、库、河流生态环境；通过节水灌溉技术，保证了水资源的合理使用与存储，促进生态环境良性循环。 2、办公及生活区环境影响评价 可行性研究报告 19 本项目该区域产生的少量生活垃圾及污水对环境有所影响，应按国家要求范围内排放。 境保 护 执 行的污染物排放标准： （ 1） 水污染物执行 水综合排放标准一级； （ 2） 大气污染物执行 气污染物综合排放标准二级； （ 3） 环境噪声执行 市区域环境噪声标准 类标准。 施工工期要充分利用白天及老百姓外出期间的时间来施工。 可行性研究报告 20 第 八 章 投资估算及资金筹措 资估算 投资概算包括种苗费、栽植费以及培训费共需 600万元。 苗费： 2000 亩 110 株 /亩 5 元 /株 =110万元 植费： 2000 亩 110 株 /亩 2 元 /株 =44 万元 训费： 10万元 期管理： 2000 亩 110 株 /亩 3 元 /株 =66 万元 地租金： 2000 亩 185 元 /亩 /年 10年 =370万元 金筹措 申请速丰林立项 200万元，公司自筹 62万元，配套退耕还林资金 368万元。 可行性研究报告 21 表 8资估算表 序号 项目名称 估算价值（万元） 合 计（万元） 投资规模 投资指标 备