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在全区推进企业上规工作会议上的讲话 2 0 0 同志们: 今天我们召开全区推进企业上规工作会议,目的是专题研究我区的企业上规工作,部署最后阶段的冲刺攻坚,进一步挖存量、拓增量、扩总量,力争完成既定的目标任务,为今年经济指标实现 “全年红 ”作贡献,同时也为明年工业经济发展奠定扎实的基础。刚刚,开发区、各镇和相关部门分别作了汇报,讲的都很具体到位,我都表示赞同。希望大家振奋精神、务实工作,把这项工作抓得更加出色。 下面,根据会议安排,我简要讲三点意见,概括地讲就是三句话:肯定成绩、正视不足、全力冲刺。 第一句话,肯定成绩,就是对前阶段工作所取得的成绩给予充分肯定。 自 10 月份部署该项工作以来,全区上下对标对表找差距、强化举措抓落实,截至目前,全区入库企业共上报 38 家,其中 “新上规 ”19家、 “小升规 ”19家,确定入库 28 家。总的来看,我区的企业上规工作,呈现出 “细、实、紧 ”三个特点: “细 ”就是任务排得细。对照 “全年红 ”的目标要求,按照 “跳起来摘得到桃子 ”的理念,将目标倒排到了企业,倒排到了乡镇,并通过督查、定期通报、考核奖惩等有效机制,倒逼了工作推进。 “实 ”就是政策有实效。区政府常务会议研究下发了由发 改牵头的南浔区关于推进 “小升规 ”工作实施意见,出台了 7个方面的鼓励措施,并通过建立部门联动执法机制、加强地国税部门重点稽查,加速推进了 “小上规 ”进程。 “紧 ”就是工作抓得紧。按照 “百个企业入库 ”专项行动要求, 10 月份以来各镇 (开发区 )、相关部门都非常重视企业上规工作,深入走访、积极落实,抓出了成效。从数量上看,开发区、练市上规企业已突破 10 家 ;从完成的比例来看,练市、千金、石淙已过任务的半数。不要小看这几个数字,在当前的形势下,哪怕是做一家企业的上规工作,都要付出大量的精力和心血,上报的38 家企业上规,都 是同志们辛辛苦苦、想方设法干出来的,取得这样的成绩相当不容易,在这里我要代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢。 第二句话,正视不足,就是要清醒当前工作中存在的问题与差距。 我们在肯定成绩的同时,也要清醒认识存在的不足。一是对照目标有差距。 11 月份正式纳入规上企业口径的企业共 28 家,与当初 “稳增长、扩投资 ”冬季大会战中既定的确保 11 月份新增 40 家以上的目标相比,存在较大差距。另外,按照入库 38 家统计,入库率也仅占任务数的 39%,完成全年 98 家的目标难度很大。二是乡镇之间不平衡。尽管有的乡镇完成的数量较多,但是完成率还较低,比如开发区完成 10 家,在数量上跟练市镇在全区并列第一,但是完成率只有38%,需要加码加力往前赶。有的只完成 2 家,但是已经完成了任务,比如千金。总的来说,只有任务较多的几个大镇加快进度,全区的总体进度才能实现较快提升。三是工作方法待改进。我们在推动企业上规的过程中,基本都是打人情牌, “求 ”着企业上规,使用各项倒逼措施的比较少,工作比较被动,主动性不足。 第三句话,全力冲刺,就是要聚焦目标全力以赴冲刺全年任务完成。 现在 2016 年只有最后 20 来天的时间了,企业升规的工作时间更加紧迫,只剩 13 天的时间。希望大家严格对照 “百个企业入库 ”专项行动要求,急起来、比起来、干起来,珍惜每一分钟时间,不放过每一个有潜力的企业,全力冲刺、决战决胜,以最大努力争取最好成效。具体来说也是三句话,即 “三个坚持 ”:一要坚持咬定目标不放松。各镇 (开发区 )、相关部门要进一步高度重视,咬定 “百家企业入库 ”这一个总体目标,加大工作力度,做到应统尽统,能多则多,越多越好。要把握好时间节点,对照发改经信委整理的潜力企业名单,有效部署各项工作,确保在 12 月 20 日,即最后一次集中入统前,完成甚至超额完成入库目标。二要坚持鼓励倒逼相结合。要转变工作方法,在宣传扶持政策的同时,充分运用升规新政策,既有正向激励,也有反向倒逼,加大部门合作力度,加大执法与监察力度,倒逼企业主动上规,切实变我们被动 “求 ”上规为企业主动 “谋 ”上规。三要坚持统筹兼顾抓全局。要继续保持良好的工作作风,在推动企业上规的同时,注重企业的发展,随时了解企业发展困难,随时跟进解决。要牢固树立大局意识、责任意识、主动意识,努力做到企业 “入库不退库,上规不退规 ”,切实做大我区经济总量。另外,在推动 “小升规 ”的过程中,也要同步推进 “低小散 ”淘汰工作,进一步优化我区的产业结构。 同志们 !虽然今年是南浔面临困难较多的一年,赶超发展压力较大的一年。但反过来说,只要我们破立并举,打好手中的牌,今年也可以成为奋起直追、破而后立的一年。这个关键和基础在很大程度上取决于企业
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