2015年度党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告

2015 年度党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告2015 年度党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况报告2015 年，本人紧紧围绕中央和省、市委有关决策部署，严格对照党风廉政建设责任制要求，坚持亲自抓、全面抓，突出抓重点、抓关键，全力以赴推动全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地履行了党风廉政建设“第一责任人”职责，取得了显著成效。现将一年来落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况报告如下：一、抓思想建设，筑牢反腐倡廉防线。始终坚持把思想建设作为改进党风政风、提升执政能力的基础工作来抓。一抓政策宣讲 。结合“三严三实”主题教育活动，利用区委理论中心组学习会、专题报告会等形式，及时学习传达党的十八届五中全会、中纪委十八届五次全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以及上级有关党风廉政建设的重大决策部署 。带头学习新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例，开展区管党员领导干部党章党纪党规专题轮训并亲自作动员讲话 ，全区 500 多名科级领导干部全员参加学习，个个交流学习心得，人人撰写体会文章，规矩意识、纪律意识进一步增强。今年以来，区级层面共举办专题学习、集中轮训 8 场 。二抓典型教育。通过挖掘和培树以“蓬街保尔”陈通波等为代表的一批先进典型，引导党员干部坚定理想信念，增强拒腐防变能力。采取经常性组织领导干部旁听职务犯罪案件庭审、通报剖析典型违法违纪案例等方式开展反面警示教育，以身边的案例来警醒干部。今年，全区共组织各类形式的警示教育 5 场，受教育人数达2000 多人次。三抓氛围营造。对党风廉政建设问题，坚持在各类重大会议上逢会必讲，时时督促提醒各级干部绷紧廉政弦 。今年以来，我结合下基层调研、会议讲话、专题授课等形式，先后 14 次就党风廉政建设问题对各级党员干部讲政策、提要求。依托廉政风险网络干预系统，紧扣关键节点开展廉政风险干预，累计对 3.15 万人次的党员干部实施提醒教育。深入推进廉政文化“六进”活动 ，利用区级媒体，通过接受访谈、网上互动等方式 ，主动参与到廉政文化建设当中，营造廉洁从政的良好舆论环境。二、抓制度建设，营造干净干事环境。始终坚持把制度建设作为压缩寻租空间、规范权力运行的治本举措来抓。一是严格落实主体责任。制定2015 年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，将 65 项重点任务逐一分解落实到 17 位区党政班子成员和 29 个牵头部门 。认真履行“第一责任人 ”职责，全年共主持召开区委常委会 10 次，研究纪检工作和党风廉政建设重大问题 17 项。带头组织开展党风廉政建设责任制落实情况专项检查，17 位区党政领导分别带队 ，对 10 个镇（街道）、6 个区级部门和 1 个管委会进行了年度集中检查。召开党风廉政建设责任制落实情况汇报会，专题听取区党政班子成员、镇（街道）和区级部门有关情况汇报，确保主体责任落实到位。严肃执行“一案双查”制度，全年共查处通报 4 起落实主体责任不力案件，4 名科级领导干部被追究责任并予以党纪处分。二是严格规范权力运行。狠抓干部队伍管理机制建设，建立干部综合分析研判机制，规范干部选拔任用工作流程，提高选人用人公信度。全面排查整治“裸官”、“为官不为”和领导干部在社团兼职等现象，严肃清理“吃空饷”问题，对 21 名在编不在岗的行政事业人员，分别采取提前退休、解除聘用和限期到岗等措施予以全面整顿。深化“五张清单一张网”和行政审批改革，完成权力清单和责任清单编制，使部门行政权力从 6647 项减少到 2662 项，区级行政审批事项从 468 项减少到 239 项。三是深化纪检机制改革。严格按照省、市委要求，全面实施区纪委派驻机构改革，采取归口派驻和单独派驻的形式，对 65 个区级机关设置 9个归口派驻纪检组和 4 个单独派驻纪检组，实现了派驻监督的全覆盖 。配套出台xx 区镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记提名考察办法（试行）、xx 区纪委派驻纪检组组长提名考察办法（试行）等 2 个考察办法，进一步优化纪检干部队伍结构，提高执纪水平。三、抓作风建设，打造务实清廉队伍。始终坚持把作风建设作为事关民心向背、事关事业兴衰的关键举措来抓。一是严肃整治“四风”问题 。紧扣春节、国庆等重大节假日，利用短信和“清廉 xx”公共微信平台，开展针对性的党风党纪教育，明纪律、划红线。对社会关注度高的“三公”经费管理使用、公车私用 、党员干部参与“酒局”“牌局”、机关效能等突出问题进行专项集中整治 ，对群众反响强烈的单位进行重点抽查，全年共查处机关单位和党员干部违反中央“八项规定”精神案件 18 件，通报 34 人 ，给予党纪政纪处分 15 人。严格抓好巡视反馈问题的整改落实，针对省委巡视组巡视期间发现的问题，主动自查自纠，先后开展“三公”经费使用、“小金库”以及党员干部投资入股等问题专项治理 ，并全面清退镇（街道）超额违规发放的奖金福利 。二是严肃查办违纪违法案件。对涉及区管领导干部、有一定影响力和复杂性的违法违纪案件，都要主动过问，第一时间听取汇报、了解案情，旗帜鲜明地支持纪检监察机关依法行使职权、查办案件，及时听取和研究区纪委有关案件办理和区管领导干部问题线索处置工作，对发现的腐败问题，发现一起，查处一起，绝不姑息 。全年共立案查处党员干部违纪违法案件 102 件 ，其中区本级立案查处 11件，涉及科级干部 7 人 ，给予党政纪处分 104 人（其中 2 人去年立案） ，其中开除党籍 34 人，开除公职 2 人，刑事处理 17 人。三是密切联系服务群众。全面开展“大走访、大宣讲、大调研、大服务”蹲点活动，区四套班子成员、区级机关主要负责人、镇（街道）区管领导干部牵头带领2000 多名干部深入全区 287 个行政村开展蹲点调研 ，对收集到的 2375 个各类问题，逐一进行交办并由各蹲点组负责做好答复反馈，确保事事有回音 、件件有着落，实现了“走访全覆盖、宣讲全过程 、调研全方位、服务全落实”。开展领导干部联系服务工业企业活动，通过联系走访、服务帮扶，着力解决企业生产经营困难 、工业项目推进缓慢等实际问题，全年共计走访企业 300 多家。四、抓自身建设，当好勤政廉政表率。始终坚持把“为民 、务实、清廉”作为从政的基本准则，忠于职守、克己奉公，为全区党员干部群众当好勤政廉政的表率。一是严格自律。主动学习党风廉政建设有关法纪条规和典型案例，严格遵守廉洁自律准则，带头执行中央“八项规定 ”和省委“28 条办法” 、“六个严禁”，注意把好“生活圈”和“社交圈 ”，自觉拒收任何贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，自觉抵制在经济实体中兼职取酬等活动，坚决杜绝利用职权和职务上的影响违反规定干预和插手各类市场经济活动。二是严守规矩。严格落实“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，自觉维护党的团结，严格遵守组织程序，坚决抵制任何非组织活动的开展和丑化党和国家形象言论的传播。严格教育管理亲属和身边工作人员要遵纪守法，做到自重、自省、自励、自警，没有出现任何违纪违法现象。三是严谨用权。严格执行区委常委会议事决策规则和“三重一大”事项票决制，严格按照规定程序实施决策，杜绝临时动议，全年共主持召开常委会 18 次，审议研究重大议题 97 项。严格执行干部任用条例，严格按照规定选拔任用干部 ，建立干部选拔任用有关事项报告制度和干部监督协调配合机制，实行干部选拔任用工作全程记实制度和党风廉政“一票否决制”。2015 年，我区共提拔或转任重要岗位干部 16 人，没有发生一起违规违纪用人现象。一年来，在全区广大党员干部群