天长市国土资源和房产管理局行政职权目录分表

天长市国土资源和房产管理局行政职权目录分表 序号 项目名称实施主体实施依据 公开 形式公开 范围公开 时间收（征收）依据和标准承办机构 备注1开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产审批 市人民政府 土地管理法第 40 条 土地管理法实施条例第 17 条 安徽省实施土地管理法办法第 21 条 政府信息公开网站和局网站向社会公开长期 公开否 市国土局2使用国有建设用地审批（包括划拨、出让及其它法定有偿使用方式）市人民 政府 土地管理法第 53 条、第 54 条 土地管理法实施条例 第 29 条 城市房地产管理法第 11 条 城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第 12 条 政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否市国 土局3改变国有土地建设用途审批市人民 政府 土地管理法第 56 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否市国 土局4划拨国有土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押批准市人民 政府城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第 25、45 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否市国 土局5使用农民集体建设用地审批市人民 政府 土地管理法第 43 条、44 条 政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否市国 土局6临时使用国有土地或农民集体所有土地审批市国 土 土地管理法第 57 条 安徽省实施土地管理法办法政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否土地利用股局 第 45 条 公开开7 建设项目用地预审市国 土局 土地管理法第 52 条 土地管理法实施条例第 22、23 条 建设项目用地预审管理办法企业投资项目核准暂行办法政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否规划办8 矿产资源预申请审批市国 土局安徽省矿产资源管理办法第 21 条政府信息公开网站和局网站向社会 公长期 公开否矿产资源股开9采矿权设立、变更、延续、注销市国 土局矿产资源法矿产资源开采登记管理办法第 3 条、4 条、7 条、16 条 安徽省矿产资源管理办法政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否矿产开发股10上级发证的矿业权新设、变更、延续、注销及处检初审市国 土局安徽省转发国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知关于认真做好采矿权人矿产资源开发利用年度检查工作政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否矿产开发股的通知11 采矿权转让初审市国 土局安徽省转发国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否矿产开发股12 商品房预售许可市国 土局城市房地产管理法 第 44 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否开发办13住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业市国 物业管理条例第 24 条政府信息公开网站向社长期 否开发办管理企业许可 土局和局网站 会 公开公开14住宅共用部位共用设施设备维修基金在业主委员会成立前使用计划的审核市国 土局住宅专项维修资金管理办法第 22 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否开发办15买卖或者以其他形式非法转让土地、擅自将农用地改为建设用地的行为市国 土局 土地管理法第 73 条 土地管理法实施条例第 38 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处非法所得百分之五十以下的罚款。16非法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为。市国 土局 土地管理法第 74 条 土地管理法实施条例第 40 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令限期改正或者治理，可以并处耕地开垦费倍以下的罚款。17 拒不履行土地复垦义 市 土地管理法第 7 政府信息 向 长 否 监察 责令限期改正；逾期不改正务的 国 土局5 条 土地管理法实施条例第 41 条 土地复垦规定第 20 条公开网站和局网站社会 公开期 公开大队 的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以土地复垦费倍以下的罚款。18未经批准或以欺骗手段骗取批准非法占地或者擅自将农用地改为建设用地的市国 土局 土地管理法第 76 条 土地管理法实施条例第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处非法占用土地每平方米元以下的罚款。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。19农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的市国 土局 土地管理法第 77 条 政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。20非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的。市国 土 土地管理法第 78 条 政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否监察 大队非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。局 公开开21依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的。市国 土局 土地管理法第 80 条 土地管理法实施条例第 43 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令交还土地，处以非法占用土地每平方米元以上元以下的罚款。22擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的市国 土局 土地管理法第 81 条 土地管理法实施条例第 39 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令限期改正，没收违法所得，并处非法所得百分之五以上百分之二十以下的罚款。23出让土地使用权不符合转让条件而转让土地使用权的市国 土局城市房地产管理法第 66 条、39 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队没收违法所得，可以并处罚款。24未经有批准权的人民政府审批转让划拨土地使用权上房地产的市国 土局城市房地产管理法第 40 条、67 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队没收违法所得，可以并处罚款。25在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的市国 土土地管理法实施条例第 17 条、34条政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否监察 大队责令限期改正；逾期不改正的，依照土地管理法第 76 条的规定处罚。 局 公开开26临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的市国 土局土地管理法实施条例第 35 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。27在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的市国 土局土地管理法实施条例第 36 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。28 逾期不恢复种植条件 市 土地管理法实施条 政府信息 向 长 否 监察 责令限期改正，可以处耕地的 国 土局例第 28 条、44条公开网站和局网站社会 公开期 公开大队 复垦费倍以下的罚款。29非法阻挠国家建设征用土地的市国 土局土地管理法实施条例第 45 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。30破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的市国 土局基本农田保护条例第 32 条 政府信息公开网站和局网站向社会 公长期 公开否监察 大队责令恢复原状，可以处元以下罚款。开31占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的。市国 土局基本农田保护条例第 33 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费倍以上倍以下的罚款；32未按土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地的市国 土局城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第 17 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队警告、罚款直至无偿收回土地使用权。33未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的市国 土局城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第 46 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察 大队没收其非法收入，并根据情节处以罚款。34未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的。市国 土局 矿产资源法第 39 条 矿产资源法实施细则第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得 50%以下的罚款。35超越批准的矿区范围采矿的市国 土局 矿产资源法第 40 条 矿产资源法实施细则第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处违法所得30%以下的罚款。36买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的市国 土局 矿产资源法第 42 条 矿产资源法实施细则第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收违法所得，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款。37将探矿权、采矿权倒卖牟利的市国 土 矿产资源法第 42 条 矿产资源法实施细则第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否监察大队、矿吊销采矿许可证，没收违法所得，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下局 公开开 产开发股的罚款。38非法收购和销售国家统一收购的矿产品的市国 土局 矿产资源法第 43 条 矿产资源法实施细则第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收矿产品和违法所得，可以处以违法所得一倍以下的罚款。39采取破坏性的开采方法开采矿产资源的市国 土局 矿产资源法第 44 条 矿产资源法实施细则第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股处以相当于矿产资源损失价值 50%以下的罚款，可以吊销采矿许可证。40 非法用采矿权作抵押 市 矿产资源法实施细 政府信息 向 长 否 监察 处以 5000 元以下的罚款的 国 土局则第 42 条 公开网站和局网站社会 公开期 公开大队、矿产开发股41采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的市国 土局矿产资源补偿费征收管理规定第 14条 安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法第 18 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股采矿权人未按照规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费 3 倍以下的罚款；情节严重的，吊销采矿许可证。42采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实市国 土矿产资源补偿费征收管理规定第 15条 安徽省矿产资政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否监察大队、矿处以应当缴纳的矿产资源补偿费 5 倍以下的罚款；情节严重的，吊销其采矿许可际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的。局 源补偿费征收管理实施办法第 18 条公开开 产开发股证。43未按照规定报送有关资料的市国 土局矿产资源补偿费征收管理规定第 16条 安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法第 18 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股处以 5000 元以下罚款；仍不报送的，可以吊销其采矿许可证。44 擅自转让采矿权的市国 土局探矿权采矿权转让管理办法第 14 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收违法所得，处 1 0 万元以下的罚款。45未经审批以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的市国 土局探矿权采矿权转让管理办法第 15 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收违法所得，处 1 0 万元以下的罚款。46因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失的；开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的；矿山的开拓、采准及采矿市国 土局矿产资源监督管理暂行办法第 23 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股处以相当于矿石损失 50以下的罚款，情节严重的，责令停产整顿或者吊销采矿许可证。工程，未按照开采设计进行施工，造成资源破坏损失的；未按照设计进行开采，任意丢掉矿体，造成资源破坏损失的；在采、选主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，在技术可行、经济合理的条件下，未综合回收，对暂时不能综合回收利用的矿产，未采取有效的保护措施；擅自改变矿产储量的圈定、计算及开采，造成资源破坏损失的；擅自废除坑道和其他工程，造成资源破坏损失的。47未依照规定逾期未汇交地质资料的市国 土局地质资料管理条例第 20 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股逾期不汇交的，处万元以上万元以下罚款，并予以通报，自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止，该汇交人不得申请新的采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。48未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。市国 土局地质灾害防治条例第 41 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处万元以上万元以下的罚款。49对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，逾期不治市国 土地质灾害防治条例第 42 条政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否监察大队、矿逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理理或者治理不符合要求的。局 公开开 产开发股，所需费用由责任单位承担，处万元以上万元以下的罚款。50在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的市国 土局地质灾害防治条例第 43 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股处万元以上万元以下的罚款，对个人处万元以上万元以下的罚款。51在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；在地质灾害治理工程勘查、设计市国 土局地质灾害防治条例第 44 条 政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金倍以上、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款以上以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。理工程勘查、设计、施工和监理业务的。52伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的市国 土局地质灾害防治条例第 45 条政府信息公开网站和局网站向社会 公开长期 公开否监察大队、矿产开发股没收违法所得，并处万元以上万元以下的罚款。53侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设市国 土地质灾害防治条例第 46 条政府信息公开网站和局网站向社会 长期 公否监察大队、矿处万元以下的罚款。施的 局 公开开 产开发股54虚报、拒绝、