村精准扶贫调研报告

村精准扶贫调研报告*村扶贫调研报告在全县开展精准扶贫工作中，作为宝*镇*村的包保县领导，我把如何使这个贫困村实现脱贫致富提上重要日程。为此先后 3 次来到*村开展调研工作，从摸底调研、深入谋划，到最后的产业突破，经历了一系列转变。现汇报如下：一、基本概况1.自然情况。*村位于宝*镇的东南部，距镇政府所在地 9.3 公里，属于交通沿线村屯。*村下辖 2 个自然村，分别为*村和五盘道村,村内最高海拔为 900 米，最低海拔750 米。全村户籍人口 78 户，223 人 ，实际常住人口 74 户，205 人。其中朝鲜族人口 9 户，31 人。2014 年人均纯收入4221 元,2015 年预计达到 4500 元，同比增长 6.6%。*村属于延岗村落，下辖*村和五盘道村两个自然村，分布松散。县级公路贯穿全村 ，村子一面临崖，一面是广袤的腹地，村内有很多开阔地，日照条件非常好 ，外围被大片林地、耕地 、荒地包裹，土地资源十分丰富。全村总面积1258 公顷，其中林地 455 公顷，耕地 30 公顷，其它用地773 公顷。主要农作物品种为玉米、大豆。*村近年来完成了水泥路硬化，自来水改造、广场建设、村部改造 、危房改造等基础设施建设项目。2.经济社会发展情况。*村农民收入主要依靠五味子、人参等中药材种植产业，现有五味子产业面积 200 亩 ，人参留存面积 4000 丈。近年来受林地保护政策影响，人参种植面积逐渐减少，村内经济发展受到很大影响。*村党组织健全,共有党员 13 人，其中男党员 12 人、女党员 1 人，平均年龄 39 周岁。*村总户数：92 户，总人口数：235 人，贫困户 15 户22 人，有劳动能力贫困人口数 1 人，无劳动能力贫困人口数：21 人 。3.村级组织情况。村“三委”班子成员 5 人 ，党员 13 人。（其中村党支部书记兼村委会主任李亮），平均年龄 39 岁，村级后备干部共 7 名。4.包保帮扶部门。省级部门是省归国华侨联合会，县级包保领导是副县长李圣范同志；县直部门是县科协包保。5.村党支部书记基本情况。村党支部书记兼村委会主任李亮，男，汉族，大专文化，现年 34 岁，2011 年入党，2013 年当选村书记和村委会主任。二、重点工作任务推进情况1.村级集体经济发展情况。该村目前无主要集体经济项目。主要靠出租集体土地等方式实现集体经济收入。2.基础设施推进情况。村内现有住房 80 幢，其中砖瓦房 44 幢，土坯房 36 幢。通过危房改造鉴定 c 级户 3 人，d级户 8 人。村内道路距主要公路 0 公里，总面积 12.58 平方千米，路面为水泥路，目前情况良好。共建设 1 间卫生室，有 1 名医疗工作人员，203 人参加了农村合作医疗，义务教育覆盖率 100%。2015 年 ，参加县内组织相关技能培训 16 人次，参加社会养老保险 28 人。广播电视覆盖率 100%，宽带网络覆盖率 100%，卫生厕所 0 座，垃圾处理站 1 座。三、存在主要问题1.基础设施建设滞后。排水边沟多为土质边沟，雨季经常被淤泥堵塞 ，影响排水；部分巷路为沙石路，未实现硬覆盖；部分民宅老旧、无保温措施，需要进行房屋改造。*村至五盘道村道路破损严重，严重影响村民出行。2.村民增收渠道不宽。*村多年来围绕人参、五味子等中药材发展产业经济，曾经取得一定成效，近年来，由于人参产业发展受林地资源制约较重，目前已经出现林地资源紧张、人参发展乏力的窘境，给村民生活带来极大挑战。农民致富思路不活，产业运行模式单一，抵御风险能力差；县级公路虽然贯穿全村，然而毕竟地处山区，山高路险，无人问津，劣势大于优势。如果单一走种植产业这条道路，只能保证不被“饿死”却很难“吃饱 ”。要想解决*村的贫困状况，应当多角度谋划 ，搞养殖业、旅游业。既要有短期见效的项目又要有长期规划项目。四、扶贫产业发展思路1.专注传统优势产业不放松*村位于宝*镇的东南部，距镇政府所在地 9 公里。村内最高海拔 998.1 公尺，最低海拔 546 公尺，绝对高差为512.1 公尺。全年最高温度 30，最低温度-33.7，年有效积温 22002300，无霜期仅 110 天左右，年降水量 800毫米左右 。由于海拔较高，气温偏低，无霜期短，粮食产量不高，却反而适合人参、北五味子、天麻、细辛等道地中药材种植特色产业的发展。*村林地资源丰富，参后地、弃耕地非常多，并且集中连片。想脱贫，传统产业优势不能丢，应找准定位，充分利用中药材种植的良好区位优势，扩大规模，形成品牌。综合*村搞传统种植产业的优势，我们专门为*村谋划了冰球子种植项目。目前，冰球子的种植量很小，许多药厂都在寻找该药材，出现供不应求的现象。介于此，此项目的风险几乎为零。项目设计带动 12 户农户 ，建设 10 亩冰球子种植基地。总投资 12.8 万元，其中 10 万元是向上级申请的省级扶持村集体经济发展的专项资金，其余 2.8 万元为村民自筹 。项目达产后，以平均每亩产冰球子 200 公斤计，10 亩冰球子产量是 2000 公斤，依据现行市场价格 100 元/公斤计算，其效益是 20 万元。该项目的建设是我县现代中药科技产业发展的重要补充，对我县建设在国内外具有重要影响的国家长*中药基地有积极的作用。该项目的建设是坚持从实际出发，大力发展长*中药材产业，扩大和提高特色产业的规模和质量，是辐射带动中药资源的可持续利用和发展高效特色产业项目。在省级扶持资金拨付到位后，于 6 月初破土动工，截止目前 ，10 亩冰球子已种植完毕，正在进行生长期管理工作。二、充分利用地域优势发展新型林下经济经调研得知，在*村内，有几家养殖中华蜂的农户，虽然都是规模有限 ，但这是一个好的讯号。由于*村林地资源丰富 ，各色山花遍布林间，是蜜蜂天然的采蜜场，因此*村内发展林下蜜蜂养殖具备得天独厚的优势。作为林下经济的一种，林下蜜蜂养殖又具有绿色、生态，见效快，投资少，收益高的优势。综合*村目前的技术优势，贫困状况，养殖蜜蜂势在必行 ，是不二选择。在进行深入谋划后，我们制定了在*村发展养蜂产业的计划，蜂种暂定为中华蜂，项目先期需要向现在已经开展养殖的养蜂户请教成型技术。计划投资 40 万元，发展 300 余箱蜜蜂养殖，兴建蜜蜂养殖场地 ，配备蜜蜂越冬房和运蜂车，聘请具备技术基础的人员对有劳动能力的贫困户进行培训，引导加入到管理看护人员行列。三 、结合生态优势发展旅游业发展旅游业，这是一个需要长期规划的项#目，虽然宝*镇目前并没有成功的案例，但也不是全无基础。宝*镇一直致力于打造旅游服务业发展工作，群众积极性高 ，由于政策倾斜，*村内基础设施完善，近年来先后完成了水泥路硬化，自来水改造、文化广场建设、村部改造、危房改造等基础设施建设项目。综合以上因素考虑，我们计划依托*村生态资源优势，发展农家乐旅游项目 。将仅剩十几户的五盘道村整体搬迁至*村，集中开发休闲度假旅游项目 。充分利用地域区位、生态环境优势，结合旅游者观光、娱乐需求，建设生态采摘园、草场、宿营基地、旅游宾馆等特色项目 。在这之前，优先开展相适应的旅游设施建设，修建*至五盘道水泥路 5500 延长米，维修边沟 2000 延长米，配备完善旅游区管网、电网等配套基础服务设施，保障硬件设施达标。通过旅游业项目建设，吸收更多的贫困户加入到项目发展当中 ，实现脱贫致富。带动镇域内基础设施建设，积蓄转型潜力，改善发展环境 ，使百姓生活便捷。在未来，其建设内容还应在民居风貌改造、民俗发掘文化、地方特色表演、地方特色小吃、旅游纪念品开发上有新突破。争取建立基础设施完善、服务功能齐全、以旅游休闲接待为主的服务型乡村旅游点。四、放开思路发展新型能源产业*属于延岗村落，地域广阔，土地资源十分丰富，全年光照充足 ，县级公路贯穿全村，交通相对便利。村子一面临崖，一面是广袤的腹地，村内有很多开阔地，日照条件非常好，具备发展光伏产业的良好条件。光伏产业又是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业，具有绿色、低碳、见效快的优势，在农村发展光伏发电工程，能更好地保护生态环境，是建设“美丽乡村”的有效途径之一。目前，随着光伏设备报价的越来越低，优惠政策的不断出台，电站投资回收周期的缩短，这对于*村来说是千载难逢的机会。我们算了一笔账，如果在村内选择光照条件较好的开阔地建设 100kw 规模的集中式光伏发电场地 ，总投资在 100 万元上下。按理论测算，未来的光伏电站年发电量约为 100485度，使用寿命 25 年计算，总发电量能达 250 万度左右。100kw 光伏发电设备并网发电后，前 5 年每年能带来经济效益为 140000 元，后 20 年每年能带来经济效益为 100000元左右，不但能解决贫困户脱贫问题。还能使村经济环境