宁夏南部山区民办幼儿园师资现状与对策研究

1本科毕业论文题目 宁夏南部山区民办幼儿园师资现状分析与对策研究学院 教育学院年级专业 10 级小学教育（学前）学号 12010240873学生姓名 朱颖雪2宁夏南部山区民办幼儿园师资现状分析与对策研究以西吉县 8 所幼儿园为例朱颖雪摘要民办学前教育作为我国学前教育事业的重要组成部分，对我国学前教育事业的发展起着举足轻重的作用。回顾我国民办学前教育的发展历程，从 1949 年建国后至今，民办学前教育在中国大地上经历了从无到有，从弱小走向繁荣的过程，民办幼儿园也日益壮大成为了我国学前教育的主题。在民办幼儿园不断壮大的同时，各种各样的问题也不断的突显出来呢，而这些问题严重制约了我国民办幼儿园的发展。我国农村地区，尤其是边远贫困地区，由于思想观念陈旧，当地政府不重视学前教育，农民更不懂什么是学前教育，因而认识不到学前教育对促进儿童身心发展的重要作用，致使绝大多数幼儿没有接受过系统的学前教育。农民普遍认为，幼儿只需要吃饱穿暖即可，没有必要学习，他们甚至认为读书无用。宁夏南部山区地处中国西北内陆地区，自然环境恶劣，交通发展落后，经济发展水平不高，人们整体文化水平较低，对教育重要性的认识不是很高，等等。这些原因导致家庭、学校以及相关教育部门对学前教育的关注程度比较低，而民办的幼儿园则大多数是单纯的以盈利为目的，对幼儿教师学历、专业水平等问题的关注比较少，从而使得民办幼儿园不断扩大规模的同时，在师资队伍的建设上也存在着教师流动性大、教师队伍内部性别失衡和教师工作的积极性不高的问题。本研究以西吉县 8 所民办幼儿园为例，采用自编访谈提纲对 4 名民办幼儿园园长进行访谈，以及对 42 名民办幼儿园教师进行问卷调查，并通过对 8 所幼儿园实地观察的形式进行了研究和分析。通过调查。了解了西吉县民办幼儿园师资现状并针对现状提出了改善的对策和建议。关键字：民办幼儿园 民办幼儿园教师 师资3目 录摘要.2引言.5第一部分 总论一、 问题的提出.5二、 研究的目的及意义.5三、研究综述.6(一)国外相关研究(二)国内相关研究四、 研究方法.7第二部分 西吉县民办幼儿园师资现状一、 西吉县民办幼儿园基本状况.8二、 西吉县民办幼儿园教师基本状况.8（一）学历达标率比较低，专业对口率非常低（二）教师队伍男女比例严重失调，无教师资格证在职教师比例很大（三）教师工资待遇较低，流动性较大三、 西吉县民办幼儿园教师培训现状与需求.10第三部分 宁南山区民办幼儿园师资现状调查总结及原因分析一、 宁南山区民办幼儿园师资队伍存在的问题.11（一）师资队伍不稳定（二）学历达标率不高，而且专业对口率非常低（三）有组织、有计划、分层次的在职培训欠缺二、 原因分析.124（一）社会政府因素（二）幼儿园管理因素（三）幼儿教师自身因素第四部分 宁南山区民办幼儿园师资发展对策一、 政府方面.12（一）加大政府投入，扩大学前师范生培养规模（二）改革薪酬方式，提高幼儿教师工资水平（三）加强民办幼儿园的管理力度二、 民办幼儿园方面.12（一）切实保障民办幼儿园教师的合法权益（二）提高幼儿教师的工资待遇，不扣押拖延按时发放工资三、 幼儿教师自身方面.13（一）教师个人要有专业发展意识（二）教师要有不断发展的专业能力（三）教师能够准确的进行自我评价参考文献.15附录.165引言学前教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。学前教育受到了空前的重视，党和国家以促进公平为重点，坚持教育的公益性和普惠性，科学的提出了基本普及学前教育的发展任务。随后出台的国务院关于当前发展学前教育的若干意见等法规中明确的列出了专项条目阐明了积极扶持与发展民办幼儿园的决心，并鼓励通过给予优惠政策吸纳社会力量以多种形式建设民办幼儿园。1995 年 3 月通过的中华人民共和国教育法规定：“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。 ”2002 年 12 月，国家又颁布了民办教育促进法 。2008 年 5 月 17 日，国家民办教育协会正式成立。11 月 16 日，民办教育协会学前教育专业委员会正式成立。在这种背景下，全国各地的民办幼儿园如雨后春笋，其数量与日俱增并逐步超过公办幼儿园成为推动我国学前教育事业向前迈进的中坚力量。因此，民办幼儿园的师资力量受到更为广泛关注。第一部分 总论一、问题的提出教育部 2001 年 8 月 1 日颁布的幼儿园教育指导纲要（试行） （以下简称纲要 ）明确指出：“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。 ”幼儿园教育是终身教育的起始阶段，是个体接受有组织教育的起点，幼儿教育的兴衰成败关系到整个国家教育的兴衰，乃至中华民族的前途。而幼儿师资队伍的水平直接关系着儿童和青少年的健康成长，关系着我国的基础教育质量。近年来，随着民办幼儿园的迅速发展，民办幼儿教师已成为宁夏南部山区幼儿教师中一支庞大的队伍，其素质优劣直接关系到宁夏南部山区幼儿教育的整体质量。本研究通过对宁南山区西吉县民办幼儿园的调查研究，试图了解西吉县民办幼儿园的师资现状及存在的主要问题，并提出针对性的建议和意见。二、研究的目的及意义近年来，我国农村学前教育越来越受到重视，从多方面对学前教育师资队伍建设提出了新的要求。但从我国近三十年关于山区幼儿教师研究的基本状况来看，山区幼儿教师队伍中存在许多突出问题，如数量不足，素质偏低，管理不规范，工资、福利待遇偏低，骨干教师缺乏，接受继续教育机会少，专业发展困难等。本研究的目的是为了了解宁夏南部山区这个地处中国西北偏远内陆的民办幼儿园师资现状并针对研究中所发现的问题和不足提出相应的合理化的对策与建议。随着经济社会的发展，群众对学前教育认识和需要逐步提高，学前教育的入园率也逐年提高，群众对学前教育的重要性认识也逐步提高。宁夏南部山区6地处中国内陆西北地区，自然环境恶劣，经济发展滞后，人们的文化水平相对较低。而偏远山区是教育程度相对较低的地区，尤其是学前教育的受重视程度更是非常低，这诸多因素导致山区地区幼儿园师资状况存在着方方面面有待解决的问题。本研究针对宁夏南部山区民办幼儿园师资现状进行研究，意在引起当地相关部门对这些问题的注意，并建议其加大对幼儿园的管理力度，提高幼儿园师资水平，给幼儿创造一个相对比较优越的学习环境。三、研究综述（一）国外相关研究1.德国幼儿园师资现状德国的幼儿园师资传统上由专科学校培养，学习时间一般是3年（只有下萨克森州为2年）包括为期1年的专业实习教育。根据脑科学研究的新结论， 一些国家调整了早期教育政策，增加了对06岁儿童教育的投入。进入21世纪后，德国兴起了大规模的教育改革。在学前教育阶段，德国各界更加强调认知目标。而德国的幼儿园师资学历水平一直偏低， 幼儿园教育者的工作一直侧重于护理与游戏陪伴。可见，德国要想用学历水平较低的幼儿园师资来应对学前教育的新需要，显然不太可能。因此，提高幼儿园师资水平受到全社会的关注。由于幼儿园师资的学历水平低， 几乎没有晋升机会，导致这一职业对年轻人，尤其是年轻男性缺乏吸引力。目前德国的幼儿园师资中只有2.5%是男性。德国目前的45000名幼儿园园长中， 只有5%拥有本科及以上学历。在德国， 未来如何平衡专科学校和本科院校培养幼儿园师资的关系， 有许多不同意见。2.美国幼儿园师资现状随着时代的发展，美国的幼儿园教师专业标准制定机构不断对标准进行修订与更新，吸收当代新的教育理念，反映未来教育发展的方向，强调标准的连续性和系统性。美国幼儿园教师入职前后的两份专业标准确定了学前教育专业师范生（准教师）和幼儿园新教师应达到的基本专业要求，保证了美国幼儿园教师队伍的质量，明确了准教师与新教师专业成长美国幼儿园教师的职前准备专业标准不仅针对师范教育阶段，而且适用于由师范生转为新教师的过渡阶段；新入职专业标准不仅针对新教师，而且能促进新教师成长为优秀教师。美国的幼儿园准教师和新教师专业标准都非常重视教师专业自主意识的觉醒和自主发展能力的培养。（二）国内相关研究1.山区民办幼儿园的发展现状民办幼儿园教师已经成为我国学前教育师资的主体，分析我国民办幼儿园师资现状,可以发现主要存在以下几个方面的问题:教师素质有待进一步提高，师资队伍不稳定。其中主管部门监管不严，教师培训机会少，权利无保障，工7资待遇低，劳动强度大，后备人才质量下滑是产生师资问题的主要原因；由于师资方面的人才比较缺乏，更缺少管理方面的专业性人才。因此，民办幼儿园的管理制度方面也存在很大的漏洞。国家从2011 年起，将中西部农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级培训计划”，中央财政安排专项资金予以支持，旨在提高中西部农村幼儿教师的素质和专业化水平。增加了对农村学前教育的经费投入，提高教师的工资待遇，不断改善广大教职工的工作环境和生活环境，为农村贫困地区、边远地区的幼儿教师发放补助，为他们解决退休养老问题。鼓励民办幼儿园的开办的发展，对民办幼儿园与公办幼儿园一视同仁。因此，民办幼儿园未来有很好的发展前景。2山区幼教师资队伍中存在的问题教师待遇差，数量不足，师资队伍不稳定。山区幼儿教师没有规范的职称评定制度，甚至根本就无职称评定的机会，导致教师在一定程度上缺乏职业安全感。没有恰当的社会定位，也没有制度保障的现实，从心理上动摇了幼教队伍。待遇差更是造成教师流动性大。教师工作任务繁重，面临多重压力。山区幼儿教师教育教学任务繁重，工作量大，保教不分。据调查，农村幼儿教师工作时间普遍较长，一般在八小时左右，有的甚至超过八小时，而且工作量很大。队伍参差不齐，教师专业化程度不够。山区幼儿教师虽然中师以上学历者占绝大多数，但“学历达标专业不对口”的现象十分突出，即正规的幼师生不多。幼儿教师大多数由小学教师转化而来，或中师所学为其他专业，并且未接受后续的幼师专业课程培训。家长重视早教却忽视幼师的价值。在国内人们认为幼师只要能唱能跳就行了，可事情并非如此简单。现在的家长喜欢将孩子送到早教机构，开发大脑智力，锻炼阅读能力，更有的送进双语班。这些现象的出现说明了，家长对早教的重视，但他们却忽略了幼师的价值。幼儿教师在社会中的专业认同度不高，虽然人们把幼儿教师看做一种职业，却未把幼儿教师看做一个“专门化的职业”，对幼师这一职业的误读导致师资力量得不到发展，幼教的发展只能停滞在初级阶段。综上所述，山区民办幼儿园的师资发展现状存在以下几点问题：教师素质有待进一步提高，师资队伍不稳定。其中主管部门监管不严，教师培训机会少，权利无保障，工资待遇低，劳动强度大，后备人才质量下滑是产生师资问题的主要原因；由于师资方面的人才比较缺乏，更缺少管理方面的专业性人才。而未来，在国家政策的大力支持下，以及山区群众对教育重要性的认识的提高，民办幼儿园又有着非常好的发展前景。所以，本研究将重点对宁夏南部山区民办幼儿园的师资现状进行调查，并提出针对性的建议和意见，希望引起家长、学校以及相关教育部门的关注。8四、研究方法本研究计划选取宁夏南部山区固原市西吉县的 8 所民办幼儿园为调查对象，对在园幼儿教师采用调查问卷法进行调查。对其中 5 名园长和 5 名幼儿教师进行个别深度访谈。并深入幼儿园中观察活动若干次，对活动内容进行详细观察的记录。第二部分 西吉县民办幼儿园师资现状一、 西吉县民办幼儿园基本状况近年来，西吉县民办幼儿园发展速度较快，但是整体教学质量较差。目前全县城区登记注册的民办幼儿园有 8 家，幼儿教师约 50 名。这 8 所民办幼儿园中只有一家（七彩艺术幼儿园）规模较大，园内教学设施相对其他几所幼儿园比较齐全，有一架钢琴、若干台电子琴、一部分玩具等。全职教师和兼职教师共有 11 名，共有 6 个班级，一个班中大约 30 名幼儿。其他，如蓝天幼儿园，办在一家民宅内，有三间教室，加上园长共 4 名幼儿教师。园内布置基本就是小学的格局，只有桌子和小凳子，没有幼儿室外活动场所。还有一家育才幼儿园，只有 2 名幼儿教师，2 间教室。其他几家规模也大致如此。如图所示表 1 西吉县民办幼儿园基本情况七彩艺术幼儿园蓝天幼儿园育才幼儿园红果果幼儿园开心幼儿园小燕子幼儿园开心果幼儿园小宝贝幼儿园教师人数11 4 2 5 4 5 6 5教室数量8 3 2 4 3 2 4室外活动场地无 无 无 有 有 无 无 无二、 西吉县民办幼儿园教师基本状况经调查发现西吉县民办幼儿园教师队伍表现出以下几个方面的特征：（一）学历达标率比较低，专业对口率非常低我国颁布的教师法中明确规定：取得幼儿园教师资格应该具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。而通过表 2 可看到，西吉县民办幼儿园中取得中专9以上学历的教师占教师总人数的 66.7%，教师学历达标率比较低。深入分析后更令人担忧。主要表现为：1.高中以下学历的教师所占比率比较大。2.教师专业对口率非常低，正规幼师学校或幼师专业毕业的教师仅占有 16 人，连一半都达不到，而非师范专业的教师比率却高达 33.3%.如表 2 所示。表 2 西吉县民办幼儿园教师基本情况学历 专业基本情况调查对象受调查教师总人数初中 高中（中专）大专 本科及以上幼教 小教 中教 其他人数 42 12 18 7 3 16 6 6 14% 100 28.6 42.9 16.7 7.1 38.1 14.3 14.3 33.3（二）教师队伍男女比例严重失调，无教师资格证在职教师比例很大 在对西吉县 8 所民办幼儿园调查中发现，42 名幼儿教师中仅有 5 名男教师，而且其中除了园长就是兼职幼儿教师，没有一名全职男性幼儿教师。这 42 名教师中最年轻的只有 19 岁，最大的 36 岁，而 25 岁以下的教师占了其中的76.2%。教师的教龄也从侧面反映出了这一现象，其中 1-2 年的占 36.33%,。并且无教师资格证的教师人数占到了三分之二以上。见表 3.表 3 西吉县民办幼儿园教师基本情况基本情况调受调查教师总数性别 年龄（岁） 教龄（年） 教师资格证10查对象男 女 16-2526-3536-4546以上1-2 3-5 6-1010-2020年以上有 无人数42 5 37 32 9 1 0