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文档简介

春节期间开展人员密集场所安全生产大检查工作情况汇报 尊敬的市安监局 *局长,督查组的各位领导 : 我代表 *区人民政府对各位领导莅临我城区督查指导开展安全生产工作表示热烈欢迎和衷心感谢 !下面 ,我就城区近年来安全生产工作和春节前对人员密集场所开展安全生产大检查工作情况作个简要汇报 : 一、城区近年来安全生产工作基本情况 近年来,城区安全生产工作在市委、市政府的正确领导,在上级相关部门的具体指导下,认真贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神,坚持 “安全发展 ”,坚持 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的方针,紧紧围绕安全生产工作各项目标任务,坚持以科学发展观为指导,以开展 “安全生产年 ”各项活动为主线,以扎实推进 “三项行动 ”为重点,以切实加强 “三项建设 ”为突破口,以严格落实安全生产责任为关键,进一步加强组织领导,严格落实安全责任,强化安全监管检查,深入排查治理隐患,全力防范各类事故,有效确保了城区安全生产工作总体形势的稳定和好转。实现了 “大事不出,中事不出,小事少出 ”的工作目标。 (一)城区安全生产形势总体平稳。近年来,在市委、市政府的正确领导和城区党委、政府的高度重视下,城区各级、各部门认真贯彻党的十 七大三中、四中、五中全会精神,坚决执行国家有关安全生产的法律、法规和政策,严格按照国务院、自治区和 *市有关安全生产工作会议和文件的指示精神,牢牢把握 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的工作方针和 “以人为本 ”的工作原则,以基础管理建设为主线,以防范重特大事故为重点,狠抓责任制的落实,扎实开展安全生产监管工作,有效杜绝了重特大安全生产事故的发生,实现了城区安全生产形势总体平稳的目标,连续多年在 *市对我城区安全生产履职考核中,评定为优秀等级。 (二)安全生产各项工作指标完成较好。针对每年度 *市下达的安全生产责 任制、安全生产监管职责、安全生产基层和基础建设投入、应急救援、事故查处、安全培训等 6项工作指标。我们都做到了年初作全面安排部署,半年进行了专项督促检查,从目前进展情况来看,六项工作指标均进展顺利。一些重点、难点有新进展、新突破、新成效,各项考核具体指标完成较好。 (三)安全生产 “三项行动 ”全面推进。一是安全生产宣传教育活动开展得有声有色,内容丰富。宣传以贯彻落实 “一岗双责 ”制度,及开展安全生产 “三项行动 ”工作,组织打击安全生产违法违规行为,企业落实治理事故隐患责任作为主要内容。二是安全生产执法行动严厉打击了 安全生产非法违法行为。近年来城区政府组织联合执法组清理拆除了屯里小煤窑 2处,长塘镇天堂旧砖厂,查封了仙葫蓉茉大道氧气非法经营点,对非法生产行为进行了严厉打击,收到了很好的效果,有效地压制了非法生产经营行为引发的事故。三是安全生产治理行动有效地解决了一批隐患整治 “顽疾 ”和群众关心的热点、难点问题。 (四)安全生产 “三项建设 ”成效明显。一是认真开展安全生产 “三项建设 ”活动。为全面推进城区 “安全生产年 ”各项工作,扎实开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。二是安全生产应急救援体系不断完善。城区的生产安全事故 应急总预案已编制下发,相关的分应急救援预案基本完善。三是安全生产监管队伍建设得到了加强。城区、镇(办事处)、村三级安全生产监管队伍不断完善,安监系统依法行政工作取得新进展,执法人员依法行政意识进一步增强,行政执法行为进一步规范。基本实现了 “关口前移、重心下移 ”。 二、春节前安全生产大检查情况 为全面贯彻落实国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知和 *市关于做好 2011年春节期间有关工作的通知的各项政策措施和要求。深刻吸取吉林省吉林市船营区商业大厦 “11 5”重大火灾、上海市静 安区胶州路公寓楼 “别重大火灾事故的惨痛教训,城区区委、政府结合辖区的安全生产工作特点,立即采取相应措施,在辖区范围内全面开展安全生产大检查工作,全力确保我辖区春节期间的安全稳定。 (一)领导重视,周密安排部署 城区区委、政府始终高度重视安全生产工作,把春节前安全生产工作当做重要的政治任务,进行了周密的部署。城区安委办制定下发了 *区 2011年春节期间安全生产大检查的通知、 *区 2011年春节期间安全生产大检查方案、 *区 2011年春节期间人员密集场所安全专项督查工作实施方案,转发了 *市安委会关于切实做好 2011年元旦春节期间安全生产工作的通知等对春节安全生产工作和安全生产大检查等相关文件。 1月 18日,城区政府结合召开第一季度防范重特大安全事故工作例会,就 2011年春节前安全生产大检查专题进行了安排部署,要求各级各部门充分认识节前安全生产大检查的特殊意义和责任,要求各单位、各部门严格履行安全监管职责,突出重点,深入扎实开展节前安全生产大检查。各镇、街道办事处、仙葫开发区及各有关部门根据城区政府的安排,制订了相关方案、计划,按照职责分工,围绕工作重点,认真安排部署。 (二)全面开展 安全生产大检查 根据 *市安排部署,城区政府成立了以分管副区长为组长的安全生产大检查工作领导小组,深入开展安全生产大检查,主要领导亲自安排部署,亲自督促检查节前安全生产工作,分管领导切实履行职责,带队深入非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹等重点行业领域和重点单位开展安全生产检查工作,做到了安全生产大检查横向到边、纵向到底,不留死角。在检查中我们采取了单位自查、部门检查、联合检查的方式,开展多层次、全范围的安全生产大检查、大排查、大整改活动。一是单位自查。各生产经营单位根据自治区、 *市、城区和主管部门 的要求,认真组织开展了安全生产自查自改工作,做到人人查、岗岗查、班班查,在进行自查基础上,又由专门的安全管理人员对本单位的重点场所、重点环节和重点部位进行了系统排查。二是部门检查。各行业主管部门按照职责分工,对本行业领域生产经营单位开展安全生产大检查情况进行全面检查,强化监管,严格执法,对发现 的安全隐患,责令立即整改,不能立即整改的下达限期整改通知书,责令落实整改责任人,整改期限和整改措施;对存在重大安全隐患,不能保障生产安全的,依法责令停产停业;对非法生产经营的,坚决依法予以取缔。三是联合检查。在企业自查、部门检查的基础上,城区政府又分别组织相关部门组成联合检查组,对重点企业进行重点检查。据初步统计,共出动检查人员 300多人次,检查各类生产经营单位 160多家,查出各类安全隐患 260处,现场督促整改 245处,下达整改责令书 15份,限期整改 3处。目前,城区安全生产检查工作仍在有序进行之中。 (三) 强化重点行业领域安全大检查 针对年未岁初的特点,我们进一步突出了道路交通、消防安全检查、烟花爆竹经营销售等重点行业领域的安全检查。 道路交通安全检查。为保障春运安全,成立春运交通安全工作领导小组,制定了春运方案,公安、交警、交通、安监等部门对客运企业、客运站落实安全生产责任制、春运车辆安全检验、维护和隐患整改情况进行了监督检查。积极开展严厉打击无证驾驶、酒后驾车、超载超速、非机动车辆载客和车辆带病运行等非法行为。坚决杜绝遏制道路交通群死群伤事故的发生。 烟花爆竹安全检查。以贯彻落实烟花爆竹安全管理条例为 主线,加强了对烟花爆竹经营(零售)的专项检查。对城区烟花爆竹销售点的销售渠道、消防设施、销售许可证件、销售摆放等检查,对存在安全隐患的,要求立即进行整改。加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度,组织有关职能部门开展联合执法行动,坚决打击和取缔违法违规行为,有效遏制生产安全事故的发生。 消防安全检查。主要突出辖区歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场、市场、宾馆、饭店、娱乐场所、医院、学校等人员密集型场所特别是高层建筑消防的全面检查。重点检查安全管理机构、各种管理制度和安全责任制的落实状况;治安、消防状况;卫生防疫、食 品安全管理状况;各种安全事故应急救援预案和演练状况;是否落实了 24小时的领导带班和值班人员值守的值班制度。对检查发现的事故隐患严格按照国务院关于 “不具备消防安全条件的公众聚集场所,一律停业整顿 ”,全面落实消防提出的 “一条高压线、三条铁规 ”要求,做到现场督促整改,不能当场整改完毕的发出限期整改通知书,要求在限期内整改完毕,逾期不整改的,依法进行处理。切实做到认真检查,不走过场,不留死角,并做好检查记录,防止事故发生。为加强对城区辖区单位公共管理的消防安全,城区政府投入 10多万元,购买消防器材,下发各镇、街道办 事处和仙葫开发区,并进行了安全员安全常识培训;消防部门也结合年度消防大检查,开展 “地毯式 ”排查,确保辖区春节期间消防安全,防止造成群死群伤火灾事故发生。 其他行业领域根据城区政府统一部署,开展了安全生产大检查。 (四)专项督查扎实深入 为了将春节期间安全生产大检查落到实处,不图形式、走过场。城区政府及时对各级各部门各行业春节期间安全生产工作安排部署和大检查情况进行了督查。 1月 18日至 21日,组织了由公安、消防、工商、经信、文体、卫生、交通、交警等相关部门组成的 2个联合检查督查组,在辖区范围内开展人员密集场所 安全生产大检查,深入查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,确保我城区春节期间不发生安全生产事故。据统计,共检查 30家企业,发现安全隐患 65处,当场整改 63处,限期整改 2处,发出限期整改通知书 2份,并落实好专人跟踪负责制,努力把安全隐患化解在萌芽状态。 (五)全力做好应急值守工作 为保证春节期间信息畅通,快速有效地处理突发性事故,城区安委办切实制定好了节日值班制度,认真落实有领导带班的专人值班制度,要求值班领导和值班人员必须 24小时手机开通,节日期间一旦发生事故或异常情况,做到及时进行处理并按规定及时上 报,最大限度地减少突发事故带来的损失。各镇、各有关单位及从业单位也相应落实了节日值制度,构筑起一道完善的安全信息网络。 三、存在问题下一步工作打算 我城区春节前安全生产大检查工作,经过城区上下及各方面的共同努力,虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但离 *市和上级主管部门的要求还有一定的差距,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是个别部门、单位对此项工作的重要性认识不高,重视不够,行动迟缓;二是有的生产经营单位对节前安全检查不深入不彻底,对查出的隐患整改力度不大;三是有的部门、单位对安全检查的信息报送 不及时。 针对上述问题,我们下一步将采取更加严厉措施,确保春节期间我辖区安全生产工作持续稳定好转。 (一)继续深入开展节前安全大检查,进一步加强督促检查。我们要以 *市的这次督查为契机,进一步提高认识,加强领导。继续加强对重点行业、重点企业的督促检查,认真做好前一阶段的检查的 “回头看 ”工作,对节前隐患排查不彻底,整改不到位的行业领域作为督查的重点,强化督查,以确保安全大检查工作切实取得成效。 (二)进一步突出隐患整改,做好重点行业领域安全监管。安全生产大检查,排查是基础,整改是关键,安全是目的。要进一步加大 工作力度,突出隐患整改。对排查出的隐患,一定要明确责任人,制定整改方案,限定整改时间,落实整改资金,确保整改到位。针对年未岁初是道路交通事故、人员密集场所群死群伤、烟花爆竹事故等的易发期、多发期的特点。进一步突出道路交通、人员密集场所、烟花爆竹等重点行业和领域的安全检查。 (三)进一步加强重点部门的联合执法,严厉打击非法生产经营活动。充分发挥安委办的综合监督职能,协调部门之间加大配合力度,严格管理、严格许可、严格执法,对非法生产经营单位,要加大联合执法力度,该停产停业整顿的一律停产停业整改,该取缔的坚决取缔 ,

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