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旅游局 2016 年度个人工作总结 2016 年,我局在市委、市政府及潍坊市旅发委的坚强领导和大力支持指导下,坚持以打造潍坊领跑、省内示范、国内知名的乡村休闲旅游目的地为目标,全面贯彻落实安丘旅游业发展“一二六七”思路和举措,以“旅游强市”建设为抓手,以旅游市场需求为导向,科学编制旅游发展规划,加快旅游项目建设 ,开发旅游商品,强化宣传推介,举办特色旅游节会活动,规范行业管理,创新举措,加大投入,打造精品,有力促进了旅游业健康快速发展。全市共接待游客 630 万人次,同比增长了 我市被省旅游发展委确定为首批山 东省全域旅游示范区创建单位。 一、坚持规划引领,构建全域旅游发展新格局 按照“全域景区化、景区全域化”的发展思路,推动从“景点旅游”向“全域旅游”转变。一是突出顶层设计。聘请专业旅游规划机构编制全域旅游发展概念性规划和以西南山区辉渠、石埠子、大盛、吾山、柘山 5 镇为重点的乡村旅游休闲区概念性规划。邀请了中国创意研究院院长陈放来我市进行实地考察,对我市旅游业进行策划创意,初步确定了青云花谷、青云山禅武养生文化产业园、中国桃海、石埠子樱花谷、辉渠风情古街、下涝坡、兰阿村等几个引爆点。目前,青云花谷项目概念性规划编 制已基本完成,中国桃海项目规划正在招标,以科学完善的规划体系引领旅游业蓬勃发展。二是突出项目单体规划。争取潍坊市旅游委支持为辉渠镇水润道村编制完成了乡村旅游修建性规划,正在编制和辉渠紫草山旅游休闲项目单体规划。三是突出资源整合。一方面,按照最近策划的“齐鲁民俗”、“齐鲁酒都”、“中国桃海”、“齐鲁乡情”的形象定位,串珠成链、连点成线,规划建设一批精品景区、精品线路,深入吸引游客。另一方面,将安丘西南山区旅游板块实施 5 镇旅游一体化工程,定名齐鲁乡情景区,创建国家旅游休闲区。以此为抓手,推动全域旅游建设,提升“ 全域旅游”品牌形象,扩大品牌影响。 二、加快项目建设,壮大旅游产业规模 旅游项目是我市旅游产业发展的一大亮点,我局依托旅游资源特色和优势,积极配合协调有关镇和单位,加快青云山未来城、齐鲁非物质文化遗产博览园、柘山乡情、齐鲁酒地、留山古火山国家森林公园、歌尔庄园、山合力乡间牧场、石埠子樱花谷项目及青云湖动物园等 10 多个重点旅游项目开发建设进度。 正在开发的柘山乡情项目,已被列入潍坊市旅游发展专项资金重点支持的三个旅游综合体项目之一,项目占地面积约 3000 亩,总投资为 元,已累计完成投资 9000 万元,目前 已铺设盘山路 20 公里,建造铁索悬浮桥一座、修建储水坝 13 处 (其中景观坝 4 处 ),铺设引水上山主管道 2 万米,新建体验式窑洞 11 处,搭建葡萄长廊、凌霄长廊 500 米,种植映山红、樱花、连翘等绿化树木 30 万棵,修建动物迷宫 1 处,新建动物迷宫、生态牧场,以及景区主入口、游客服务中心、售票厅及检票口,房车营地等。正在建设养生温泉度假区、梦幻之星营地 30 座、综合服务体一座、帐篷营地、儿童娱乐设施、四星级厕所 5 座、超市等配套基础设施。 留山景区,已建成景观道路、山门、天池、刘裕将军广场、刘裕像、观音菩萨像、龙凤奇石、裕龙泉茶 舍、游客接待中心、景观瀑布群等景点。目前主要建设留山宾馆、刘峪纪念馆、生态农业观光示范园、七彩花园等。正在建设的留山安丘市红色旅游教育基地,建筑面积 平米,高六层,集中展示安丘的红色文化、历史文化、民俗、风土人情、辉煌业绩等内容。项目主体工程已经完成,计划明年 7 月1 日对外开放。该项目是我市红色旅游发展的突破项目,结合留山景区的开发建设,项目建成后,将成为“潍坊领先、省内一流”的红色旅游教育基地。 齐鲁酒地景区,已完成投资 12 亿元,建成了酒文化交流中心、酒文化博览中心、洞藏酒中心、婚纱摄影基地、游客服务 中心,以及星之家、小火车站、青龙小镇、竹林别苑等项目,打造了集婚纱摄影、影视拍摄、花海观光、休闲游乐、生态修复于一体的生态休闲旅游区。二期工程已与华谊兄弟签约打造星剧场。 歌尔庄园,已完成投资 1 亿元,温泉钻探工作已经顺利完成,水温达到 氏度,七彩金银花和薰衣草花田项目已打造完成。目前,正在提升改造拓展区、农业观光园,温泉度假村规划概念正在进行完善提升。 青云湖景区,已投资 1000 多万元,开发建设了集丛林休闲、游玩观赏、科普教育为一体的动物园。动物园占地 30 亩,由猛兽区、草食动物区、萌宠区、珍禽区、狮 虎幼儿园、百鸟苑等展区组成,引进各类动物 30 多种。旅游项目的开发和建设,进一步壮大了我市旅游产业规模。 三、推动融合发展,培育全域旅游新业态 积极发挥旅游资源和产业优势,针对旅游全过程、广大游客的消费需求,围绕旅游产业全要素,推动各行业融合发展,实现旅游效益最大化。 一是大力发展乡村旅游。 把农家乐示范村建设作为乡村旅游工作的重点和突破点,在成功打造柘山镇张家宅,辉渠镇落鸦石官庄、小麦峪,山镇南官庄、鲁家哨等农家乐示范村的基础上。今年结合全市开展的建设美丽乡村、创建国家卫生城市、创建国家森林城市等行动,积极 配合有关镇和单位,对农家乐示范村、乡村旅游示范点,集中进行了房屋改造、村庄道路绿化等基础设施建设工作。目前,农家乐示范村经营业户达到 120 家。2016 年全市乡村旅游共接待游客 450 多万人次, 二是促进 旅游业与其他产业融合发展程度高,我局联合配合有关部门单位和旅游强镇,围绕标准化、规模化、精品化的发展要求,推进旅游与文化、体育、农业、工业、科技、林业、交通、住建等产业的融合发展。与文广新局联合,计划建设安丘博物馆青云山新馆、安丘历史文化展馆 ;与市体育局联合组织举办了“魅力乡村 骑游节”、中国(安丘 )国际高智尔球邀请赛、“绿色骑行健康安丘”自行车比赛等活动 ;与农业局联合,将辉渠镇打造成为“山东省休闲农业与乡村旅游示范点” ;与畜牧局联合,开发建设了山东省唯一的畜牧旅游示范点与景芝酒业联合,开发建设了齐鲁酒地房车营地等。同时,立足我市安全优质的农产品资源,大力开发特色旅游商品。多次参加上级旅游部门组织举办的优秀旅游商品评选活动,集中整合包装辉渠小米和蜜桃、石埠子草莓和樱桃、柘山花生、景芝酒和景芝三页饼、芝泮烧肉、圣川牛蒡茶、绿欣菊花茶、鲁胜粉条等多种特色旅游商 品,丰富了乡村旅游内涵。 1 月份,在第十三届山东省旅游商品创新设计大赛系列活动评选中,由我市代表潍坊市参赛的圣川牛蒡制品系列和“东篱庄园”养生茶系列芳荞茶系列、芦笋茶,分获实物类银奖、优秀奖。同时,潘振英、田永剑获得“山东省民间手工艺制作大师”荣誉称号。 10 月份,在 2016 第五届北京国际旅游商品及旅游装备博览会上,对我市组织选送的张殿英木板年画、景芝酒系列、圣川牛蒡茶、马金一孔雀艺术、王永芹泥塑 5 家知名民间艺人及企业,进行了集中展示,赢得了与会人员的好评。 三是推动旅游与精准扶贫并进。 我局今年积极向上级争取 资金共 元 (潍坊市级 20 万元,省级 元 )。其中:山全域旅游示范镇 50 万元 ;辉渠下涝坡传统古村落 30 万元 ;旅游扶贫资金 150 万元,其中辉渠水润道村 140 万元,山镇石河村 10 万元 ;辉渠水润道村旅游规划标杆项目奖补资金20 万元 ;旅游厕所奖补资金 元 (其中今年新建 9 元,去年验收合格的 15 个厕所奖补 38 万元 )。水润道村是我局包靠的扶贫村,我局与潍坊市旅发委联合,指导乡村旅游带头人注册成立水润道旅游专业合作社,共有 8 户村民以土地、果园、房屋等入社方式入股。合作社发 展迅速,已初步建成农家乐 7 处,林果采摘园 2 处,旅游商品研发基地、游客接待中心、停车场各 1 处。另外,乡愁老街、野菜部落、槐花谷、笨猪生态养殖园等项目正加快建设中。 山东省美丽休闲乡村,省级工业旅游示范点 力品牌”称号 ; 目前,全市共创建全国特色景观旅游名镇 2 个,省级旅游强镇 4个,省级旅游特色村 5 个,省级农业旅游示范点 5 处,乡村旅游景区点 30 多处,“中国乡村旅游金牌农家乐” 4 家,“山东省好客人家农家乐” 12 家 , 山东省精品采摘园 3 个。今年,我市被省农业厅、省旅发委授予山东省休闲农业和 乡村旅游示范市,山镇被省旅发委授予全域旅游示范镇,凌河镇拥翠园社区被确定为辉渠水润道村被潍坊市旅发委确定为乡村旅游规划标杆项目,石埠子南王家庄草莓基地、柘山乡情分别入选农业旅游标杆示范点和乡村旅游度假项目 ;大盛镇娄家庄村、辉渠镇团山子村、山镇石河村、柘山镇闫家河村等 16 个村列入全国乡村旅游扶贫重点村。 四、创新宣传营销,打造旅游特色品牌 按照“树立品牌、策划活动、宣传营销”的整体思路,开展了灵活多样的宣传营销活动,全力做好安丘整体旅游形象宣传。 一是打造特色旅游品牌。推出了民俗休闲、酒城文化、美丽乡村、生态 文化、快乐暑期一日游和两日游等多条旅游线路,增强了旅游的吸引力,确立了“品质乡村田园安丘”的旅游形象定位,打造了“在那桃花盛开的地方”旅游形象品牌。 二是开展特色节庆活动。综合利用传统民间节日、四季特色景观等,精心打造了春季辉渠桃花节、夏季绿色骑游节、秋季景酒文化节、冬季青云山滑雪节 4 大特色旅游节庆活动。今年清明、“五一”、端中秋、“十一”期间,青云山、青云湖景区成功组织举办了民俗文化节、泰国文化节、海峡两岸美食节、安丘首届全民春季趣味运动会、荧光夜跑健身,以及“呐喊”中国 (安丘 )青云山摇滚音乐节、梦幻灯光 节等特色活动 ;我局精心组织举办了 2016 好客山东 (潍坊 )贺年会 ,与大汶河旅游开发区联合组织举办了青云山梨花节、青云山旅游采摘节 ;齐鲁酒地景区举办了潍坊热气球嘉年华及草坪音乐节、“多肉植物展”、安丘市旅游推介会、“齐鲁青春秀”大学生文化艺术节等一系列丰富多彩的活动。特别是中国 辉渠 )桃花节,今年提升到市级层面,规模一年比一年大,效果一年比一年好,桃花节期间,辉渠百泉旅游区接待游客达 30 万人次。另外,深入挖掘景区和旅游资源的人文内涵,打造旅游文化名片,形成了中国 (潍坊 )古陶瓷文化节、有子文化节、老子文化节 、老子庙会、雹泉山会等一批特色鲜明、文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节会活动。 三是采取特色营销手段。制作了安丘旅游专题宣传片,在重点客源城市及周边地区电视台进行播放宣传。 5 月份,利用 2016 山东省县市级党报年会在我市召开的机会,在全省 42 家县市级党报上,对我市旅游产品进行了宣传推介。 9 月份,在上海东方明珠举办了“青云山水 型摄影艺术展,集中展出了我市旅游景区的 35幅作品,加深了上海市民对我市旅游的认识和了解,有利于加强双方文化交流,加快旅游、文化产业发展。同时,利用旅游官方微信公众平台,每 周发布 5 期,宣传安丘旅游资源,并加强酷旅网等平台的线上营销,进一步宣传了“柘乡人家”、“桃园人家”、“安山人家”等旅游特色品牌。采取旅游推介会、传统媒体和新媒体宣传等综合手段,抓住清明、“五一”、“十一”等旅游黄金时段,加大对潜在客源市场的宣传推介力度,提升了全市旅游的知名度和影响力。 五、加强队伍建设,提升人员整体素质。 为培养和造就一支具有较高素养、掌握现代旅游管理知识的干部队伍,推动旅游人才队伍建设和人才培训工作。今年我市共有 17 名乡村旅游带头人列入省局统一组织的赴境外精准交流学习。 6 月份,组织辉渠、 柘山、山旅游强镇分管负责人和部分部门负责人到江苏、浙江、上海等地参观学习乡村旅游 ;8 月份组织张家宅村、合力牧业主要负责人参加了在上海举行的两岸乡村旅游交流会 ;9 月份组织部分企业负责人、村支部书记到日本参观学习乡村旅游。在此基础上,于 10 月 25 日至 28 日,组织举办了干部职工教育培训班,局机关、青云山管理处共 100 余名干部职工参加了培训学习。 25 日,邀请了市党史研究室的专家,进行建国前安丘地方党史教育 ;26 日、 27 日,邀请了市委党校讲师,作了深入学习党章,做合格党员、中国共产党 95 周年的历程与启示的报告 ;28 日,组织干部职工到位于景芝镇的市检察院警示教育基地参观学习。通过外出考察学习和教育培训,进一步提升了旅游从业人员的管理能力和服务水平。 六、强化行业监管,规范旅游市场秩序 坚持“安全第一、预防为主、防控兼顾”的工作方针,我局联合公安、安监、市场监管、交通等部门,集中力量开展了旅游市场大检查。大力整治旅行社无证经营、超范围经营、未经许可经营出境旅游业务等行为,着力查处“黑社”、“黑导”等扰乱市场秩序的行为 ;对各旅游景区,主要检查突发事件应急预案演练,经营秩序混乱,服务质量差,以及危险地段警示牌设置、防火 安全等情况 ;对星级旅游饭店,重点检查食品卫生安全、旅游突发公共事件应急预案建立等。对存在安全隐患的旅游企业,下达了限期整改通知书,限期整改安全隐患,进一步规范了旅游市场秩序,游客的满意度得到了极大提高。今年以来,对全市旅游景区、涉旅企业进行旅游安全生产检查 100 余次,共检查旅游企业和旅游项目 60 多个,下发整改通知书 53 次,关停了 6 家非法经营旅游业务的涉旅企业,营造了稳定和谐的旅游发展环境。 七、实施政策扶持,激发旅游发展活力 为充分调动旅行社宣传推介安丘旅游的积极性,鼓励旅行社为安丘输送客源,全面拉动旅游消 费,激活旅游市场,我局与市财政局联合制定出台了旅游团队优惠奖励办法,对为安丘输送优质旅游客源的市内外旅行社进行奖励。与市国土资源局、财政局联合制定出台了安丘市地热资源开发利用奖励办法,对地热资源开发利用进行奖励。同时,市政府出台下发了关于鼓励引导休闲农庄建设发展的指导意见,对农庄面积原则上不少于 50 亩,对标准高、示范带动作用强,被评为三星级及以上的农庄进行奖补,奖补资金分别为 10万元、 20 万元、 50 万元。通过有关旅游扶持政策的实施,有效拓展了旅游市场,激发了旅游发展活力。 旅游局 2016 年度个人 工作总结 2016 年,裕安区旅游局在省旅游局、市旅委的精心指导下,在区委、区政府的正确领导下,围绕年度工作目标,突出旅游宣传营销和质量提升两大重点工作,着力推进重点项目建设,不断深化旅游体制改革。现将我局 2016 年工作情况和 2017 年工作打算汇报如下: 一、编制旅游规划,引领科学发展 近年来区政府高度重视旅游业发展,始终把培育和发展旅游业放在区域发展的重要位置,制定出台了深化旅游产业改革发展的指导意见、加快旅游业发展三年行动计划,明确了围绕“一个主线”、唱响“三个品牌”,培育“五条线路”,实施“七项 工程”的发展思路和推进措施。积极制定了旅游产业十三五发展规划,进一步明确了“两区三环”的发展格局,围绕把我区建设成为长三角养老养生休闲旅游目的地和中国经典红色景区的发展目标,将区内 15 个重点旅游扶贫村纳入裕安区旅游业发展“十三五规划”和裕安区旅游业发展三年行动计划中。谋划并纳入省旅游局项目库项目 51 个,纳入市调度重点旅游项目 8 个。 1、较大旅游项目规划。编制较大旅游项目规划 7 个,总投资超100 亿元。其中,绿色城南、西淠河景观带、大别山湿地旅游区项目规划通过专家评审并经区规委会通过。皖西白鹭园生态旅游区和淠河周湾度假区项目规划已形成初稿。大别山创 5A 级景区项目规划编制现正处于方案策划阶段。 2、较大旅游项目建设。基本建成较大旅游项目 2 个,分别为桃花仙谷风情园,完成总投资 龙生态观光园完成投资 建单体超亿元投资旅游项目 11 个,分别为六安农牧园、六安农博园、小龙生态游乐园、樱花溪畔、紫荆花生态园、公平万亩油菜花生态园、六州生态园、丁集婚庆文化创意产业园、武陟山旅游示范区、十 八盘万亩竹海休闲旅游区和华邦未来城旅游步行街等项目。 3、特色旅游项目。六安茶谷项目建设。“五百里茶谷裕安启航”,我区为六安茶谷主核心区,现建有六安茶谷东入口公园 1 座,六安茶谷主题公园 1 座,茶休闲园 1 处,抚育更新连片精品有机茶园 6 万亩,建设独山茶谷小镇 1 个、南焦湾等 4 个茶谷小站、南楼等 5 个茶谷小院。六安瓜片制作非物质遗产展示区 1 个,茶叶展示及体验园 2 个,总投资超 10 亿元。 4、较大旅游基础设施项目建设。旅游绿道及通道。大别山湿地旅游区内 5 公里旅游绿道 5 月底动工开建 ;开工建设连接茶谷主题公园至万亩油茶花园 里绿道和驻驾湾水景观绿道,预计 10 月底完工 ;总投资超亿元的分路口至独山旅游通道于 4 月初动工改建,已于 8 月底通车。景观工程。西淠河景观带主要基础设施翻板坝完成招投标,现已开工建设 ;淠河景观大道横排头至韩摆渡段基本建成,独山大桥建设通车 ;大别山湿地旅游区景观围堤工程于七月份动工建设。 二、推动“旅游 +”,构建新业态 1、区政府成立农 (林 )旅发展融合领导小组,出台农旅融合发展实施意见,开展创建安徽省休闲农业和乡村旅游示范区活动。目前,全区拥有国家四星级休闲农业和乡村旅游示范点一处,较大规模乡村旅游点七处 ;配合 林业部门成功申报十八盘茶谷小站、竹海人家、樱花溪畔、振宏桃园人家、土膳坊、半岛山庄、龙井人家土菜馆等 7 家经营主体为第三批“森林旅游人家”称号,此次授予称号有效期为三年。全区星级以上农家乐共 34 家。建设旅游示范村 9 个。 2、旅游与文化等产业融合。通过开展富有地方特色的节庆活动,推动文旅融合发展和扩大全区旅游产品知名度。今年举办了六安市第二届郁金香文化旅游节、六安茶谷首届桃花节、亲水文化节、六安茶谷第二届蒿子粑粑旅游文化节等节庆活动。 3、旅游融入扶贫攻坚。区政府出台旅游扶贫实施办法,全区特色贫困村 15 个,其中 国家级 10 个,目前有 4 个村各争取国家专项基金 100 万元用于旅游基础建设 ;成立乡村旅游扶贫工作领导组,印发了裕安区乡村旅游扶贫工作实施意见 ;编制双桠、黄莲 2 个贫困村旅游扶贫规划,其中双桠村规划已通过 1 读,黄莲村规划已完成初步调研。 4、试点研学旅游。 10 月份共组织三次合肥师生“千人研学团队”来裕安横排头景区、独山革命旧址群观摩学习,充分利用我区的红色和绿色旅游资源,积极探索和尝试“旅游 +教育”新模式。 5、推动特色农产品销售。实施旅游产品“后备厢”工程,发挥我区农产品环保与地方特色的优势,推出旅游商品十数 种数十款,其中六安瓜片条盒与徐集花生糖入选全省 50 种必购商品目录, 2 家企业获得省级旅游商品“五进”称号。胜缘食品开发研制的小包装、皖西白鹅系列食品深受游客喜爱。武陟山牌蒿子粑粑已成为地区名牌产品。开展特色农产品与电商对接会,积极促进特色产品销售。 三、强化宣传推介,提升品牌新高度 1、节庆宣传。 2 月在丰泰卡迪亚湾举办六安市第二届郁金香节 ;3月 12 日至 4 月 12 日,在狮子岗乡举办六安茶谷首届桃花节,游客突破 30 万人次。 4 月在分路口镇举办六安茶谷第二届蒿子粑粑旅游美食文化节。 5 月 25 日至 6 月 26 日在独山镇举办六安 茶谷首届虎头潭漂流亲水文化节。 6 月在狮子岗乡举办红桃采摘节和桃产业发展高层论坛。 2、旅游推介。走出去参加全市旅游推介会并在亳州举办“五百里茶谷裕安启航”旅游暨招商引资推介会。引进来分别于元月和 3 月邀请吴江市 78 位商会代表和六安市外周边城市 120 家旅行社负责人到我区景区开展踩线活动。 3、广告宣传。常年在城区商场、住宅小区 120 多块小型电子屏、户外 6 处大型电子屏、 6 处高炮以及皖西日报、直播六安、声屏网等发布景区和乡村旅游景点广告 ;4 月在亳州电视台、亳州晚报投放一个月广告 ;9 月起开展乡村旅游“三进”活动 ;同时 建立宣传部门和新闻媒体单位与旅游、文化部门相互配合,建立健全“政府主导、企业唱戏、联合营销”的全方位、宽领域、多渠道客源市场促销机制。 4、优惠政策。 3 月份我局印发文件,推出我区旅游景区门票优惠办法和游客招徕办法。 5 月份,我区又推出重要节假日面向相关目标群体门票优惠办法。自今年 4 月 1 日起我区旅游景区对六安市区 (含金安、裕安乡镇 )群众免收门票。 5、旅游精品线路推荐。包装打造推出“四园、四区”精品旅游线路。四园:西海农业生态园、武陟山庄绿色观光园、桃花仙谷风情园、大别山湿地公园。四区:横排仙境亲水文化体验区、 九公寨励志文化体悟区、大独山红色生态旅游度假区、十八盘万亩竹海休闲旅游区。 四、改善旅游环境,树立裕安旅游新形象 1、完善旅游接待服务设施建设。大别山义利康旅游商品城建成并营业。香港驴爸爸公司入驻我区,建成旅游小栈 9 处,政府项目补助 180 万元。新建、改建 2A 级以上标准旅游公厕 8 所, 900 平方米,总投资 260 万元。建成智慧旅游 台,正推广运用,开通裕安微旅游微信、微博,新增大型公路旅游指示牌 5 座,小型旅游指示牌29 座,增设茶谷解说牌 2 座。 2、强化旅游景区创建,紧抓旅游景区质量提升。许继慎纪念园按 3A 级 景区规划建设基本达标。桃花仙谷风情园景区正按 4A 级景区标准规划建设。启动大独山创 5A 级景区前期调研论证及规划编制招投标工作。 4A 级景区独山革命旧址群历时 9 个月基本完成布展提升工程,六霍起义纪念馆四月下旬正式开馆接待游客。 4A 级景区横排头、龙井沟、九公寨均对景区内设施进行补差、补缺类整修,旅游公厕均按 2A 以上标准进行翻建。 3A 级景区黄莲寺启动完善停车场等工程建设。 3A 级景区西海生态园托管知名品牌公司运营。八月份下发关于转发 的通知到各景区,并专门成立检查组到景区 检查共 5 次,开出一份关于我区景区服务质量整改情况的报告,通过多种举措对景区质量进行专项整治并取得了良好的提升效果。 3、加强“三线三边”整治,美化绿化景区环境。制订景区环境整治工作方案,对在景区范围内开山采石、挖沙取土、乱砍滥伐以及其他形式破坏自然环境的活动进行了全面整顿,对景区破旧广告宣传牌、标识牌、垃圾、杂物、杂草进行了全面清理,旅游局不定期进行抽查检查,对发现的脏、乱、差、破、败、丑问题和现象,发文通报整改,景区环境大为改观。 4、深化旅游市场监管,加强从业人员培训。今年以来,我区按照“大旅游”发 展要求,严格执行旅游法,建立健全旅游突发事件应对机制,开展旅游普法宣传,强化旅游安全工作,加大旅游市场整治力度,引导旅游企业遵规守法,合法经营,保持良好的市场秩序。健全旅游监管体系,加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理,强化旅游、工商、公安、质监、商务、卫生、交通、物价联合执法机制,打击非法从事旅游经营活动,整治“零负团费”、虚假广告,强迫或变相强迫消费等欺诈行为,维护旅游消费者的合法权益。我局邀请多位专家召开旅游法、乡村旅游、旅游现状、前景及旅游服务质量、旅游扶贫等共 11 次培训,大幅度提升涉旅从业人员的 专业水平。 5、强化监督考核,推动旅游高效发展。今年以来,我区按照“大旅游”发展要求,进一步强化旅游管理职能,加强各部门合作,促进政企共建,加强旅游与商务、文化、体育、农业、工业、科技等领域的融合发展。与质监部门合作,实施旅游产品、服务、设施等方面的标准化建设,推进国家标准、行业标准、地方标准的贯彻落实。进一步充分发挥区旅游工作指导委员会 (区旅游工作领导组 )职能,不断提升旅游产业综合协调能力。强化落实责任,围绕旅游发展和改革的目标、任务,形成旅指委各成员单位各负其责、主动作为的工作格局。强化监督检查机制,经 常开展检查、督促、评估,落实问责制度。强化工作考核机制,把旅游工作目标和项目考核纳入年度目标管理考核,做到工作有部署、有检查、有考核、有奖惩,确保优质高效完成各项任务。建立每年召开一次全区旅游发展大会的制度。建立旅游发展的绩效考核机制,把旅游工作目标和项目考核纳入有关乡镇政府和区直部门的年度目标管理考核。建立监督问责制度,对旅指委成员单位完成任务和履行职责任情况进行督导检查,实行奖惩和责任追究。 2017 年工作安排 2017 年旅游工作将继续以旅游业“十三五”规划为指导,突出旅游创新与服务,引进旅游品牌项目, 重点扶持乡村旅游,着力做好产业融合、转型升级和旅游品牌打造,使我区旅游产业实力更强,产业结构更佳,产业品质更优。 一、着力规划落地、加快旅游项目建设 (一 )加大旅游项目招商。一是依据国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见,重点围绕休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅行、中医药旅游、生态旅游等方面编制项目 ;二是依据文化部、财政部关于特色文化产业发展的指导意见,围绕红色文化、旅游商品、购物娱乐、特色节庆、特色展览等方面编制项目 ;三是依据国家乡村旅游扶贫工程行动方案,编制相关扶贫重点村旅游扶贫开发项目 ;四是依据六安市五大旅游区和建设西部核心生态旅游区的功能定位,依托“一谷一带”建设,编制 A 级以上景区提升系列项目,力争更多项目进入省“ 861”项目库和省旅游项目库,争取国家和省、市旅游发展资金支持,并以项目为抓手,进一步加大招商引资引智力度。 (二 )加快推进重点旅游项目建设。努力完成加快裕安区旅游业发展四年行动计划 2016 年度既定目标任务 ;重点是六安茶谷旅游项目建设,大独山创建国家 5A,大别山湿地公园创建国家 4A,完成对独山及郝家集中心县委等革命旧址的修复、修缮及革命文物征集和布展工作,完成对六霍起义纪 念馆及苏家埠战役陈列馆的提升改造工程等 ;启动许继慎凭吊广场、无名烈士碑、裕安 32 位将军群雕工程 ;对照国家 A 级景区标准,全面提升景区质量,完善景区停车场、游客中心及旅游公厕等基础设施建设工作。 (三 )加大乡村旅游项目建设力度。继续推进四个乡村旅游富民工程进度,推动黄莲村、双桠村乡村旅游规划编制工作 ;推动桃花仙谷二期建设,为来年桃花节做好筹备工作 ;推动小龙生态园、白鹭田园、紫荆花园、新安农博园、武陟山庄等乡村旅游项目建设,完成向综合性乡村旅游休闲基地的转型。 (四 )加大旅游商品研发力度。抓住六安茶谷项目契机,以 六安瓜片原产地为主题,开发有创意新包装六安瓜片茶系统旅游商品,以玉满堂大别山玉石、锦泽木工艺、景宏竹工艺等为龙头,研发地方民俗风情的旅游纪念品、竹木工艺品,开发皖西白鹅、苏埠挂面、蒿子粑粑、徐集花生糖以及苏埠豆制品等具有地方风味的旅游土特产、饮食品。推进旅游商品进大型商场超市、进星级酒店、进高速公路服务区、进机场车站、进 A 级景区等“五进”工程,把裕安丰富的旅游商品装满游客的后备箱,让游客来裕安真正体会到看得见山、望得见水、记得住乡愁、品尝到舌尖上的美味,不断提升裕安旅游的美誉度和影响力。 二、提升品牌形象, 合作创新强化市场营销 (一 )强化节事活动,加强部门合作。组织举办主题性节庆活动 ,重点举办郁金香节、桃花节、蒿子粑粑节、亲水节、油茶花节等活动。丰富活动内涵,提升本土化、民俗化、特色化水平 ;统筹策划全区旅游节庆活动,与区内

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