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文档简介
1、EHS微社区生产安全规章制度制度编号:ZD-EHS-01-2018版本号:A/1编制单位:EHS微社区编制人:审核人:批准人:年 月 日发布 年 月 日实施安全生产管理制度发布令EHS微社区各级领导及全体员工:基于安全生产相关法律法规、标准的要求,建立了本单位的安全生产标准化规章制度手册。本制度集中体现了本单位高层领导安全生产方针、政策,以及安全生产管理的具体要求,包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。是我公司建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”、纲领性的文件。安全生产标准化规章制度手册经主要负责人主持会议审议通过,现予以批准发布实施。各级领导及全体员工务必认真学习
2、领会,并严格遵照执行。EHS微社区(盖章) 年 月 日目录安全生产责任制5一、总经理安全生产责任制5二、安全负责人安全生产责任制6三、工程部安全安全生产责任制7四、工程部经理安全生产责任制7五、各个锅炉房班组长安全生产责任制9六、设备维修工安全职责9七、司炉工安全生产责任制10八、锅炉水质化验操作规程11九、电工安全职责11十、电焊工安全生产职责12十一、综合办公室安全生产责任制12十二、办公室人员安全生产职责13十三、财务部安全生产责任制14十四、各部门安全员安全生产岗位职责14十五、其他员工安全生产责任制15 安全生产规章制度17一、安全生产法律、法规、标准、规范管理制度17二、安全生产教
3、育和培训制度18三、 安全生产检查制度19四、安全生产事故隐患排查治理制度20五、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度22六、危险作业管理制度22七、个体防护装备的配备和管理制度24八、安全生产资金投入制度24九、安全生产奖惩制度26十、生产安全事故报告和处理制度27十一、特种设备作业人员管理制度28十二、安全生产形势分析会制度30十三、消防安全管理制度30十四、作业场所职业健康管理制度32十五、化学危险品管理制度32十六、特种设备安全管理制度33十七、应急预案管理和演练制度34十八、施工现场安全生产管理制度36十九、重点部位安全生产管理制度37(一)锅炉房安全生产管理制度
4、37(二)泵房、热力交换站安全生产管理制度38(三)燃气调压站安全生产管理制度39二十、 安全用电管理制度39二十一、相关方安全管理制度41二十二、库房安全管理制度43二十三、机械设备设施安全管理制度43二十四、女员工特殊劳动保护制度45二十五、新建、改建、扩建项目“三同时”管理制度46二十六、卫生安全管理制度47二十七、班组安全管理办法47二十八、动火作业安全管理制度48二十九、临时用水、电安全管理制度49三十、高空作业安全管理制度51三十一、变配电室安全管理制度51三十二、锅炉房八项管理制度55(一)、交接班制度55(二)、锅炉运行记录制度56(三)、巡回检查制度57(四)、锅炉房水质化验
5、制度57(五)、设备的维修保养制度58(六)、事故处理及报告制度58(七)、锅炉房安全和保卫制度59(八)、锅炉房清洁卫生制度59三十三、特种设备安全、节能管理制度60三十四、节假日应急值班制度60安全生产责任制一、总经理安全生产责任制1、认真学习传达、贯彻执行国家安全生产法律、法规及北京市规章、国家标准和行业标准。2、积极落实安全生产主体责任,建立安全生产组织机构,配备安全生产管理人员、督促监督各部门建立健全安全生产责任制、规章制度和安全操作规程,明确各级人员的安全生产职责,实行安全生产一票否决制度。3、组织审核批准年度安全生产标准化工作计划,并监督贯彻执行。4、组织制定实施安全生产标准化活
6、动计划方案,组织年度自评,开展班组安全活动。5、组织制定、修订供热公司生产安全事故应急救援预案、防范措施、管理制度、年度演练计划,开展并参与演练,针对演练发现的问题组织完善应急预案。6、组织实施公司从业人员的职业健康工作。如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险和职业危害因素、防范措施和事故应急措施,保证从业人员的权益。7、每季主持召开安全例会,通报安全生产情况,听取各部门安全生产工作汇报,并研究解决安全生产工作中存在的问题,保存会议纪要。8、指导公司安全生产检查工作(每年至少参加二次公司安全生产检查工作),督促落实安全生产事故隐患排查治理方案,消除生产安全事故隐患,确保公司安全生产工作。
7、9、落实重大危险源监控责任,对重大危险源实施有效的检测、监控和整改。认真履行关键装置要害部位安全职责,每季参加一次基层安全活动。10、保证公司安全生产资金投入的有效实施,不断改善生产环境,按规定配备必要的安全生产设备设施,加强安全生产技术防范的科技含量,为安全生产工作提供必要的经费保障,不断改善公司安全生产条件。11、支持各级安全管理人员的工作,总结推广安全生产先进经验。对在安全生产、劳动保护工作中有突出贡献者给予表彰和奖励,对失职或事故责任者给予相应处罚。 12、每年向员工大会报告安全生产情况,并提出下一年度安全工作要求。13、及时如实报告生产安全事故,配合政府相关部门对事故进行调查处理,做
8、好事故抢险救援,妥善处理伤员救治、赔偿等善后工作。14、组织制定并落实安全教育培训和安全教育培训计划。二、安全负责人安全生产责任制1、按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,对、公司的安全生产负主要责任。2、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和北京市规章、国家标准和行业标准。组织制定、修订和审查安全生产责任制、规章制度、操作规程、安全技术措施,组织实施并进行考核。接受北京市、区安监部门培训并取得证书。3、忠于职守,严格履行本岗位的安全职责,落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”,建立安全生产标准化考核奖惩激励机制,严考核硬兑现。4、组织开展并检查安全生产标准化活动计划方案,并组织实施。
9、5、组织定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,针对安全生产标准化工作中存在的问题,研究制定解决办法。6、组织参加公司季度安全生产大检查,每年参加安全检查不能少于四次,审批安全生产事故隐患治理方案,落实责任部门重大生产事故隐患的整改。7、组织审批新建、改建、扩建等工程项目,做到三同时即劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。8、组织制定生产安全事故应急救援预案、管理制度、年度演练计划,开展并参与演练,针对演练发现的问题组织完善应急预案。9、检查督促各级管理人员的安全生产工作,协调各部门之间的关系,为安全生产工作提供支持和保障。10、检查督促安全生产措施的完成情况和经费的有效
10、使用情况。 11、如实向公司安委员会汇报安全生产工作中存在的重大问题,提出有效可行的整改建议。12、加强全员安全生产教育和培训工作。13、监督检查各部门、各锅炉房的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为,量化奖惩。 14、认真履行关键装置要害部位安全职责,每季参加一次基层安全活动。15、按照上述安全职责,制定年度安全生产工作计划,并在具体工作中逐条实施。16、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。17、组织好对生产安全事故的调查处理、上报,积极协助安全生产的相关政府监管部门进行事故调查处理。按照“四不放过”的原则
11、,进行事故分析,提出处理意见和改进措施,并督促落实。 三、工程部安全安全生产责任制1 贯彻执行国家、北京市安全生产法律、法规上级的安全生产管理制度。对本部门的安全生产管理和员工在生产经营工作中的安全健康负责。2 负责公司水、电、气、暖、空调的正常供应,负责本部门所辖设备的安全管理和设备的安全运行,使其符合安全技术规范、标准的要求。负责设备图纸、技术资料的存档。3 负责组织编制设备改造方案和设备检修计划,负责编制设备安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度及方案时,应有可靠的安全卫生技术措施,并对执行情况进行检查监督。4 具体负责对公司职工进行设备安全操作技术知识培训,组织设备安全
12、生产技术练兵和考核。5 每天深入现场检查设备运行情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即报请领导处理。6 参加公司新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查,是指符合安全技术要求。7 发生设备和与设备有关事故及时报告,参加设备和有关事故的调查、分析。8 负责所辖设备停工检修安全技术方案的制订,对方案执行情况进行检查监督。9 负责公司安全技术措施计划和隐患整改方案的制订和整改,负责及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料。10 负责各类劳动保护用品的采购、保管和按标准发放,并确保质量,11 负责库房的防火、防盗安全管
13、理工作。12 负责对直接作业环节作业许可证的申请,组织落实落实好各项安全防范措施。四、工程部经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家和北京市有关安全生产的法律、法规及公司的安全生产管理制度,对本部门的安全生产管理和员工在生产经营工作中的健康负责。2、认真贯彻执行公司各项规章和国家相关的法律法规。3、要做到安全生产工作制度化、具体化、标准化。4、每月对本部门的安全工作进行检查、分析、研究,针对检查出的问题要及时采取措施整改,在保证安全的情况下进行生产经营活动。5、定期对员工进行安全教育、培训,对特殊工种要严格执行持证上岗,对新员工及新调换工种的人员必须按公司安全生产管理规定进行上岗前的安全教育培
14、训,考试合格后方能上岗工作。6、负责组织制定本部门临时性生产经营和设备大、中、小修的安全生产方案,报公司审批后执行并负责现场的指挥。7、发生事故时要组织人员妥善处理并保护现场及时上报。事后要严格遵守“四不放过”(即:事故原因未查清不放过、员工未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任人未受处理不放过)。的原则进行事故处理 。 8、负责编制与修订本部门各专业安全操作规程,制定设备维修保养计划。安排员工对各种电器设备、设施专人负责。按期组织有关人员对所辖设备设施进行维护检查,发现故障,及时报修,保持其运转处于正常有效的良好状态。9、定期召开部门员工会议,布置落实上级对于安全工作的指示和要求。对上
15、岗人员认真进行安全操作规程的培训指导,要求员工严禁无关人员进入设备间,防止发生意外事故,做好“预防为主”的各种教育工作。10、督导本部门员工执行安全操作规程,经常检查员工对劳动安全防护用具和设施的使用情况,及时制止并纠正违纪、违章的操作行为,处理违章事故与违纪人员,严防工伤事故的发生。11、对设备间安全负全责,做好防火、防盗、防破坏的防范安排,发现不安全因素,及时处理。对不能从根本上解除的事故隐患,及时向上级汇报。12、认真做好对女员工保护的具体工作。13、发生员工因工伤亡事故时,组织人员保护现场及时上报,并参与有关事故的调查和取证处理,追究责任,采取防止事故再次发生的措施。对安全生产有贡献者
16、或对事故有责任者,向项目经理提出奖惩意见。14、负责公司各部门水、电、气、暖、空调的正常供应,负责本部门所辖设备的安全管理和设备的安全运行,使其符合安全技术规范、标准的要求。负责设备图纸、技术资料的存档。15、负责管理区域内设备运行情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥,紧急情况下有权停止作业,并立即报请领导处理。16、参加新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查,是指符合安全技术要求。17、发生设备和与设备有关事故及时报告,参加设备和有关事故的调查、分析。18、负责所辖设备停工检修安全技术方案的制订,对方案执行情况进行检查监督。19、负责管
17、理区域内安全技术措施计划和隐患整改方案的制订和整改。20、负责对直接作业环节作业许可证的申请,组织落实好各项安全防范措施。21、负责组织外来临时施工人员的安全教育培训考核。五、各个锅炉房班组长安全生产责任制1、认真贯彻执行国家和北京市有关安全生产的法律、法规及公司的安全生产管理制度,由项目部经理负责锅炉房设备、设施的安全管理。对锅炉房的安全生产管理和员工在生产经营工作中的健康负责。2、建立健全锅炉房特种设备、设施与各岗位的安全操作规程,各专业的安全管理规章制度,签订要害或重点部位技术安全责任书;做到安全生产工作制度化、具体化、标准化、经常化。3、每月至少开一次安全生产专题会,检查、分析分公司设
18、备、设施存在的不安全隐患,发现问题立即采取措施整改,确保不发生安全责任事故。4、定期对员工进行安全教育,对特殊工种(司炉工、电焊工等)要严格执行持证上岗,对新员工及新调换工种的人员必须按公司安全生产管理规定和锅炉房安全生产管理制度进行上岗前的安全教育培训,考试合格后方能上岗工作。5、制定锅炉等设备大、中修及其更新改造计划并按期实施。经常组织专业技术人员检查易存在事故隐患的炉灶、机械、电器、压力容器、燃气设备与设施,针对不安全因素,及时采取措施迅速排除,在保证安全的条件下进行各项工作。6、按安全技术规范定期组织对特种设备进行检查、检验。对手持电动工具、检测仪器仪表的维护、维修、管理、使用进行监督
19、检查,保证安全,附件齐全、灵敏、有效,使设备保持良好状态。 7、积极配合市、区及公司的各项安全检查,支持各级安全员的工作。经常组织锅炉房各专业安全生产与劳动保护管理的自查,坚决制止违规、违章操作的行为。8、发生人员伤亡及设备事故后,要迅速到现场组织人员妥善处理,及时上报公司领导并保护现场、配合调查。事后配合有关部门要严格遵守“四不放过”(即:事故原因未查清不放过、员工未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任人未受处理不放过)的原则进行事故处理 。 9、教育员工正确使用劳动保护用品和用具,做好员工特殊保护工作。10、对在安全生产工作中表现优秀有突出贡献的员工向安全管理部提出表彰和奖励意见。六
20、、设备维修工安全职责1、遵守本单位制定的安全生产规章制度,以及相关法律法规;并且认真执行技术操作规程。2、检查机械的运行情况,发现问题及时报修;记录机械零件的更换量及维修情况,及时处理职责范围内的机械故障,负责日常机械的维护;不能立即处理的,对无法及时消除的事故隐患或者危险性较高的场所、区域、设备设施等高风险区域和重大危险源等位置,及时上报上级领导,应设立警示标志牌,及时向员工公示事故隐患的危害程度、影响范围、治理措施、应急措施、监控责任人、联系电话等。与维保单位联系,协助制定整改计划。3、巡查各活动场所,保持设备的正常运行。保持责任区域内消防设施安全可靠,消防通道无杂物堵塞。4、按时参加本部
21、门组织的安全生产教育培训,以及本部门安全生产例会。5、及时清理设备间的杂物,保持设备间干净整洁;七、司炉工安全生产责任制1. 认真执行北京市供暖安全标准化对特种作业的要求,认真执行酒店安全生产十大禁令和部门手机使用管理规定。2. 司炉工必须参加特种设备作业安全考核持证上岗。3. 按照“七想七不干”的原则,熟练掌握并严格执行本岗位安全标准规范和操作规程并严格执行,开展岗位风险识别,做到身边无隐患,岗位无违章。严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。4. 严格执行燃气锅炉安全操作规程和各项规章制度,认真操作, 5. 严格遵守劳动纪律,坚守岗位(不脱岗,不串岗),上班前四个小时之内和当班时不饮酒,
22、不做与生产无关的事。6. 认真开好“一会”(班前会)、搞好“三查”(班前、班中、班后检查)、做到“两规范”(规范标准、规范操作),消除“三违”行为,提升技能素质。做好锅炉的各项运行记录,交接班应交接安全情况,交班应为接班创造良好的安全生产条件。7. 认真巡检,发现锅炉燃气管道、阀门,各种报警设施及锅炉的附属装置有异常现象时,应立即采取紧急措施并报告部门负责人。8. 对锅炉应做到定期排污,防止人为因素造成锅炉使用寿命降低。9. 设备有排气试验装置的,运行时每周应进行一次手动排气试验,每月进行一次自动排气试验,并做好运行记录;10. 对任何危害锅炉安全运行的指挥,应拒绝执行。11. 配合锅炉设备的
23、维修工作,经常保持锅炉设备和锅炉房内外清洁,做到安全生产。12. 努力学习业务知识,不断提高业务水平。 八、锅炉水质化验操作规程(一)根据锅炉设备运行状况,每日化验一次软化水硬度、每日对热水锅炉碱度做一次化验。如果有异常,应立即通报化验负责人员立即进行紧急处理。(二)水质化验人员应了解所操作锅炉的机构,掌握所操作水处理设备原理、构造流程、水质化验远离和操作方法,并能指导停炉后的保养工作。(三)保管好化学药品,尤其是有毒有害药品要设专人保管。对化学仪器设备,做好定期检验,维修保养。(四)保持化验室卫生干净整洁,各类药品、工具应摆放整齐。(五)水质化验操作人员每日要做好化验记录。(六)软化水硬度化
24、验方法:1. 用量瓶取水样100ml2. 置入三角烧杯中3. 加入氨缓液3ml(自来水加入3-5 ml)4. 加入2-3滴0.5%铬兰K指示剂,(自来水加入2-3滴0.5%铬黑T)轻轻摇晃几下然后用0.01 ml(EDTA)(自来水加入0.1 ml EDTA)滴定至蓝色并记录消耗体积。(七)碱度的测定方法(采暖、热水锅炉、蒸汽锅炉、循环水碱度测定方法相同):1. 用量瓶取100ml透明水样注入250ml三角杯中2. 加入2-3滴1%酚酞指示剂3. 轻轻晃动几下然后用0.1 H2SO4滴定至无色并记录消耗体积4. 再加入3-5滴0.1甲基橙指示剂5. 轻轻晃动几下然后用0.1 H2SO4滴定至红
25、色并记录消耗体积。九、电工安全职责1、严格执行公司安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程,做到持证上岗。2、高危作业必须按规定进行申报审批,拒绝、制止违章作业行为;严格执行停送电和作业票制度,非专职电气人员严禁操作电气设备,严禁带电搬迁或带电检修,停电检修必须悬挂“有人工作,禁止合闸”的警示牌。3、按时参加本部门组织的安全生产教育培训,以及本部门安全生产例会。4、负责对电器设施的运行情况,线路情况的检查工作,发现设施、线路老化及时请示更换,发现电器、设施、线路故障及时排除,工作过程中,发现的安全隐患及时进行整改,不能立即整改的,无法及时消除的事故隐患或者危险性较高的场所、区域、设备设施等高风
26、险区域和重大危险源等位置,及时上报上级领导,应设立警示标志牌,及时向员工公示事故隐患的危害程度、影响范围、治理措施、应急措施、监控责任人、联系电话等。与维保单位联系,协助制定整改计划。5、杜绝“三违”行为,做到“四不伤害”。有权拒绝违章指挥,有权制止违章作业,发现危及人身安全的紧急情况时应迅速报告并有权撤离工作场所。6、熟悉本岗位危险有害因素,认真落实风险控制措施;掌握事故应急处理办法,熟练掌握消防器材的使用方法,准确、果断、迅速地处置现场突发情况。发生事故时,应积极参加抢险和救灾活动。十、电焊工安全生产职责1、严格执行医院安全生产规章制度和本岗位安全技术操作规程,做到持证上岗。2、动火作业必
27、须进行危险作业申请,由主管部门批准后方可动火作业。3、加强岗位技能和安全知识学习,解决处理现场突发的状况。4、保持本岗位的工作环境,符合国家要求,工作前对本岗位、设备进行点检,对威胁到生命安全的隐患,必须停止作业。5、工作完毕应关闭电焊机,再断开电源,清理现场,灭绝火种,才能离开。6、必须穿戴好劳动防护用品。十一、综合办公室安全生产责任制1、贯彻执行国家、北京市安全生产劳动保护法律、法规上级的安全生产管理制度。对本部门的安全生产管理和员工在生产经营工作中的安全健康负责。2、建立健全安全生产培训体系,负责员工安全教育和培训的归档管理工作,建立员工安全教育培训档案,组织新员工、季节工三级(包括实习
28、、代培人员)安全生产岗前教育和培训考核,考核合格后方可分配到基层单位,教育时间不应少于24小时,转复岗人员安全教育培训时间不得少于4小时,并将教育表列入培训档案。协助安全管理部门组织对员工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。3、负责贯彻劳动纪律管理规定,负责对员工劳动纪律的教育与检查。4、组织并检查各部门对员工的安全技术培训考核,制订公司年度安全标准化培训考核计划,并组织落实。5、贯彻中华人民共和国劳动法与从业人员签订劳动合同时,如实告知劳动安全职业危害。6、参加重大事故调查和处理,办理事故责任者的惩处事项,负责对工伤人员的认定工作和认定后有关补偿和鉴定工作。7、把安全工作业绩纳入干
29、部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容。8、负责作业场所职业健康管理与监督工作,每年至少对职业危害作业场所进行一次危害因素检测。作业场所职业危害作业人员进行健康监护体检,包括上岗前、在岗期间、离岗时、离岗后,对员工职业病调查、鉴定。作业场所职业健康监护档案进行分析,制定措施和对策。根据职业禁忌症的要求,做好新老员工工种分配和调整,认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位休养的规定。9、按国家规定,落实安全技术人员、卫生人员和消防人员的配备。10、在办理临时用工协议书时,应有安全方面的条款规定,并会同有关部门执行。11、负责组织对新建、改建、扩建工程项目的职业卫生“三同时”管理、评审、验收和监督检查等工
30、作。 12、工伤人员进行工伤评定和劳动能力监定。13、做好员工劳动纪律教育,对严重违反劳动纪律,影响安全生产的有权提出处理意见,严格控制加班加点。14、 对发生生产安全事故的部门或个人提出处理意见。十二、办公室人员安全生产职责1、认真保管好各种文件、资料、档案及票据,杜绝失密、泄密及丢失事故的发生,文件材料的销毁要明确时间、地点并指定人员负责处理。印章的保管、使用,按规定审批手续,并有专人负责。2、办公间内严禁乱拉临时电源线,禁止使用电炉与大功率电器等设备。禁止动用明火,严禁存放易燃易爆及危险物品。3、对计算机等办公设备和贵重物品,要由专人负责。办公桌、文件柜内严禁存放大量现金和有价证券。4、
31、本室人员有责任注意办公间内冷热供气、电话通讯、办公桌椅等设施设备的运用使用情况,发现故障,迅即报告有关部门予以维修排除。5、健全室内卫生管理办法,经常打扫除尘,保持良好的、整洁清新的室内工作环境;凡属无烟办公室严禁吸烟。6、每日下班前,本室人员必须按规定的操作程序关机断电,并进行安全巡视检查,确保无事故隐患后方可锁门离去。十三、财务部安全生产责任制1、认真贯彻执行国家和北京市有关安全生产、劳动保护的法律、法规及公司的安全生产管理制度,对本部门的安全生产管理和员工在生产经营工作中的健康负责。2、建立健全财务安全管理制度和本部门各岗位安全生产操作规程,签订要害或重点部位技术安全责任书,切实做到安全
32、生产工作制度化、具体化、标准化、经常化。3、对本部门的工作定期进行安全检查,针对检查出的问题要及时采取措施进行整改,在保证安全的情况下进行生产工作。4、定期对员工进行安全教育,对新员工及新调换工种的人员必须按安全生产管理规定进行上岗前的安全教育培训,考试合格后方能上岗工作。5、按照国家规定或实际需要,按比例提取年度安全技术措施经费和劳保费用,并单立科目,监督专款专用。认真审核有关安全生产、劳动保护的计划项目,确保安全生产所需款项能够按规定到位。6、财务部工作的计划、布置、检查、总结、评比要将安全生产、劳动保护工作贯穿到每个具体环节。每月至少要认真检查、分析、研究一次安全工作,针对存在的问题要及
33、时采取有效措施,确保不发生安全责任事故。7、对本部门在安全生产工作中表现优秀有突出贡献的员工提出表彰和奖励意见。十四、各部门安全员安全生产岗位职责1、在部门经理的领导下,负责本部门的安全生产管理工作,协助部门经理贯彻执行国家、北京市及主管部门有关安全生产的法律、法规和规章,并检查、督促执行情况,在安全管理工作上受公司安全管理部门指导,有义务向主管安全管理部门汇报工作。2、根据本部门工作的特点,协助领导制定、修订本部门有关安全生产规章制度和安全操作规程。督促本部门各班组做好部门、班组的安全管理工作,按要求填写各项安全管理台帐并检查执行情况。 3、协助领导编制本部门安全技术措施计划,按规定要求做好
34、本部门、本班组员工的安全教育,特别是新调入员工、临时用工、调换岗位人员的入岗前、使用新设备时要进行有针对性的安全生产教育培训。4、组织安排好本部门每月的安全日活动,根据本部门的实际情况组织好预案的演练活动。5、按照动火安全管理制度检查落实本部门辖区动火安全措施,严禁违章动火。6、工作中要经常检查不安全的因素,发现安全隐患及时采取措施,立即报告本部门领导进行整改,对紧急情况、违章作业不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请主管领导处理。 7、负责本部门辖区内的安全防护设施、设备,消防器材的管理、检查工作,经常对本部门员工进行安全生产教育。8、检查、监督员工正确使用个人劳动防护用品。9、一旦发生事故
35、立即组织抢救伤员、保护现场、立即上报安全管理部门,积极配合事故的调查取证工作。十五、其他员工安全生产责任制1、安全生产人人有责,公司的每个员工都应在自己的岗位上,认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全生产负直接责任。2、认真开好“一会”(例会)、搞好“三查”(班前、班中、班后检查)、做到“两规范”(规范标准、规范操作),消除“三违”行为,提升技能素质。做好各项记录,交接班应交接安全情况,交班应为接班创造良好的安全生产条件。3、每个员工都应提高安全生产意识,严格认真地做好各项工作。4、认真学习和遵守各项安全生产规章制度。5、熟练掌握并严格执行本岗位安全标准规范和操作规程并严格执行,开展岗位风险识
36、别,做到身边无隐患,岗位无违章。严格遵守劳动、操作工作纪律。6、学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定,不违章作业。7、对所在岗位的设备设施进行经常性安全检查、维护,做好检查记录,正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。8、熟悉和掌握与本岗位相关生产安全事故应急救援预案,解决、处理一般生产安全事故隐患,遇有突发事件,应在处理的同时立即上报,服从主管领导指挥、调遣,参与扑救等处置行动,并保护现场。9、向外来人员宣传安全、防火知识和本公司的有关规定,提醒外来人员做好
37、安全防范。10、熟悉本单位安全通道、安全出口、消火栓、消防器材、手动报警装置等安全设备设施的具体位置,正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材。11、对在安全生产工作中发现的问题应及时向相关领导报告,保持作业环境整洁,搞好清洁文明生产。12、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。13、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。第五章 安全生产规章制度一、安全生产法律、法规、标准、规范管理制度(一)根据北京市安全生产条例,结合本公司实际情况制定本制度。(二)安全生产主管部门是本公司识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准、规范的主管部门。(三)公司各职
38、能部门识别和获取本部门适用的安全生产法律、法规、标准、规范,并跟踪掌握有关法律、法规、标准、规范的修订情况及时提供给安全生产管理部汇总。(四)公司将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求及时传达给从业人员。(五)公司应遵守安全生产法律、法规、标准、规范,并将相关要求及时转化为规章制度,经公司安全生产领导小组审查,总经理审批贯彻到安全生产管理工作中。(六)管理的内容与方法1、安全生产法律、法规、标准、规范获取的范围1)国家法律、法规、条例和标准。2) 地方性法规、标准和要求。3) 行业标准2、安全生产法律、法规、标准、规范获取的渠道。1)官方网站、国家报刊、杂志、专业报纸。2)地方政府下
39、发的文件。3)业务主管单位、部门、联系、沟通。4) 行业协会咨询机构、图书馆、书店等。3、安全生产法律、法规、标准、规范的应用1)编制、适用安全生产法律、法规、标准、规范的清单,建立安全生产法律、法规、标准、规范库,并及时补充更新。2) 安全生产管理部获取的适用性安全生产法律、法规等,报总经理审批后转发有关领导和相关部门。3) 相关部门学习领会,必要时将安全生产法律、法规、标准、规范转化为公司内部规章制度,经安全生产领导小组讨论,总经理批准贯彻实施。(七)评估与修订1、公司每年至少一次对安全生产法律、法规、标准、规范,公司的管理制度执行情况进行一次检查评估。2、安全生产管理部根据安全生产检查汇
40、总分析,隐患排查结果,外部相关机构的检查、检测、评价等结果,组织相关人员对安全生产管理制度进行修订。3、修订后的安全生产管理制度经安全生产领导小组审查,总经理批准贯彻实施。二、安全生产教育和培训制度(一)为加强本公司安全生产管理,增强全体员工的安全生产法治观念和安全防范意识,防止安全生产事故发生,根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全培训规定等制定本制度。(二)本公司的安全生产教育和培训,由公司安全生产委员会制定年度教育培训计划,由安全生产管理部门组织实施。(三)本公司安全生产教育培训的从业人员包括:主要负责人、安全生产管理人员、中层管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员和其他从业人
41、员。(四)本公司安全生产主要负责人、安全生产管理人员参加市、区级安全生产监督管理部门的安全教育培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,并取得考核证书。初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。(五)公司从业人员每年接受在岗安全生产教育培训,时间不得少于8学时。(六)离岗6个月以上的人员,要进行复工教育,转岗(变换工种)以及使用新设备,安全教育培训时间均不得少于4学时。(七)新员工上岗前必须进行本公司、部门和班组三级安全教育,即公司级、部门级和班组级安全教育,各级不能少于8学时,总的教育时间不得少于24学时,本公司、部门级考核成绩不能低于90分,班
42、组级考核成绩应为100分,考试合格后,方能上岗作业。实习、代培和临时参加劳动的人员,未经安全教育,也不得上岗作业。1、公司级安全教育由安全生产管理办公室负责组织、工程部协助。教育和培训内容1)介绍公司的生产特点和危险场所及注意事项。2)安全生产法律法规、公司的安全生产规章制度和劳动纪律。3)劳动保护的意义和任务。4)从业人员安全生产权力和义务。5)公司的安全事故教训。2、部门级安全教育由有关部门经理负责组织教育和培训的内容1)介绍本部门的生产经营特点和安全生产规章制度。2)工作现场注意事项。3)安全技术基本知识。4)介绍要害部门及设备分布情况,消防安全设施的使用,疏散和现场应急情况的处理。5)
43、生产安全事故典型案例。3、班组级教育和培训由班组长负责教育和培训的内容1)班组生产性质及特点。2)岗位职责和安全操作规程。3)所使用设备的状况、性能及保养知识。4)个体防护装备的正确使用。(八)制定年度安全生产教育和培训计划,包括:教育培训内容、参加人员、培训时间、地点、学时、方式(授课人员、组织学习讨论等)及经费落实、组织部门等。(九)对特种作业人员和特种设备作业人员的安全教育培训,除采取上述方式外,还应按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全教育、培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书。(十)安全生产教育和培训档案管理1、建立健全公司各级人员安全生产教育和培训档案,档案内容包括:安全生
44、产教育培训计划、教育培训登记表、教育培训卡、教育培训教材或大纲、教育培训考试试卷、考试考核成绩、培训工作总结等。2、档案管理按公司档案管理制度有关规定执行。3、安全生产教育和培训记录至少保存2年。三、 安全生产检查制度(一)依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强安全生产工作的通知、北京市安全生产条例、北京市供热管理办法结合公司实际,制定本制度。(二)安全生产检查形式和内容1、公司级安全生产检查由安全生产管理部组织,有关领导和部门负责人、工会人员参加。(1)综合安全检查:每月一次,主要检查安全生产管理制度落实情况、安全设施、安全教育、个体防护装备使用、违章行为等
45、情况。(2)重要节假日安全检查:节前安全隐患、应急准备,节中值班和对重点危险部位进行安全检查。(3)季节性安全检查:根据季节特点安排对重点部位和部门进行检查。春节防尘,雨季防雷电、夏季防高温、防汛,秋冬季防火、防冻。(4)新项目接管前与接管中,公司组织有关人员对重点危险部位和设备进行检查。2、部门综合安全检查,由部门安全主管人员组织部门人员参加,每月一次对所管辖的作业场所安全生产、消防等进行检查。3、专业性的安全生产检查,按职责分工由公司主管部门组织,有关技术人员,包括聘请专业人员参加,按有关法规要求进行。(1)工程部对电气设备、特种设备、消防设施、器材等进行安全检查。(2)办公室对办公室内电
46、器设备进行安全检查。4、日常巡查:重点对重要部位、危险源、小区等进行安全检查并做好记录。(1)公司安全管理人员组织部门安全员每月一次。(2)部门安全员组织人员每天一次。(三)安全检查表设计。各类安全检查表由安全检查组织部门组织有关人员根据国家安全生产法律法规、国家标准、行业标准,检查重点、设计检查项目、内容、检查方法等。(四)隐患整改。对查出的事故隐患要制定整改措施、责任、资金、时限和预案。1、公司安全生产管理部门组织各类检查发现的安全隐患下达整改通知,责任部门限期整改。严重和重复出现的安全隐患要认真分析、研究,制定切实可行的整改措施。 2、部门查出的安全隐患,由部门组织整改,整改有困难的报公
47、司安全生产主管部门。(五)公司安全检查记录、部门安全检查记录在公司安全生产管理部门备案。班组检查记录,每年交本部门安全管理部门归档。四、安全生产事故隐患排查治理制度(一)根据国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定等安全生产法律、法规的有关规定,结合公司实际制定本制度。(二)安全生产事故隐患分级(分类)1、一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改、排除的隐患。2、重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(三)安全生产事故隐患排查1、公司主要负责人或安全生产管理
48、部每季度、节假日前,组织安全生产管理人员、工程技术人员和有关人员,排查公司的事故隐患。2、来源于各种渠道的安全生产事故隐患,公司主要负责人或安全生产管理部门组织有关部门的安全生产管理人员、工程技术人员和相关人员排查事故隐患。(四)安全生产事故隐患管理和治理1、公司主要负责人、安全生产管理部门和安全生产管理人员,应掌握本公司安全生产事故隐患的分布,发生生产安全事故的可能性和危害程度。2、对一般事故隐患由有关部门安排人员立即组织整改,整改后进行复查。3、对重大事故隐患,由安全生产负责人组织有关部门相关人员、工程技术人员等,制定实施事故隐患治理方案。内容包括:治理的目标、治理的方法和措施、整改资金和
49、物资的落实、负责治理的部门和人员、治理的期限和要求、预防事故隐患的措施和应急预案。4、事故隐患治理过程中,由安全生产管理部门组织有关部门制定防范措施进行监管。5、对重大事故隐患或发现事故征兆可能危及人员生命和造成财产损失的,应局部或全部停止经营活动,经整改治理,复查合格后恢复经营活动。6、治理工作结束后,公司安全生产管理部门组织相关人员、技术人员进行复查验收。7、凡安监局、消防等有关部门挂牌督办,并责令全部或局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后组织公司技术人员安全生产管理人员对治理情况进行评估。符合安全生产条件,公司向政府督办部门提出恢复生产书面申请,待审查同意后恢复生产经营。8、对
50、外包单位安全生产事故隐患排查治理进行统一协调、监督和管理。(五)安全生产事故隐患的上报对发现的重大事故隐患和对非公司原因造成的安全生产事故隐患,不能及时或难以消除的,采取必要的安全措施,并及时向有关部门报告。(六)加强事故隐患信息档案管理1、事故隐患排查发现的安全生产事故隐患,要认真填写隐患排查表,并按事故隐患的等级进行登记。2、组织安全生产检查,发现的安全生产事故隐患要填写隐患整改通知单并进行事故隐患登记。3、对容易发生安全生产事故的部门、重点防范部位、重大危险源等进行登记,并建立档案。4、安全生产事故隐患表、隐患整改通知单、重大事故隐患治理方案、重大事故隐患报告等资料,由安全生产管理部门或
51、安全生产管理人员存档妥善保管。五、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度(一)公司具有较大危险因素的场所设备、设施有:锅炉房、燃气调压站。(二)凡是具有较大危险因素的生产经营场所,都必须设置警示牌,现场不能存放与工作无关的物品。(三)安全出口和疏散通道畅通,设置应急疏散指示标志、安全警示标志和应急照明设施,安全疏散门向外开启,并配有相适应的灭火器材。(四)采取相应的安全防范措施。电气安装必须符合要求,动用明火时,按规定执行。(五)操作者持证上岗等,严格执行安全操作规程。(六)加强设备的日常检查,维护保养,设备不能带病运行和使用,并做好记录。(七)设备未经批准不得擅自安装、拆卸
52、或改装。六、 危险作业管理制度(一)为加强危险作业的安全管理,预防事故,保障员工生命安全,根据北京市安全生产条例、北京市有限空间作业安全规范等法律法规,制定本管理制度。(二)本公司危险作业有:临时用电、动火作业、高处作业和有限空间作业。(三)危险作业审批1、安全生产管理办公室、工程部经理负责高处作业、有限空间作业、临时用电审批。2、锅炉房负责禁火区域、重点防火部位及要害部位明火、易燃作业或有爆炸危险作业审批,发放动火许可证。3、危险作业审批单必须经公司分管经理审批签字方可生效。(四)审批手续1、凡进行危险作业的单位,作业前编制安全作业计划,制定作业方案,落实安全负责人,并填写危险作业申请单。2
53、、各审批部门在审批危险作业申请单前,深入现场,对审批内容进行核实。3、危险性较大的项目,实施中涉及多个部门的,项目单位主要负责人应牵头,组织召集专项会议,进行危险源分析,研究制定安全防范设施,确定各项安全工作责任负责人,并报领导审批。(五)危险作业管理1、安全生产管理部门负责所有危险作业的监督检查,相关部门负责本部门审批的危险作业监督检查。2、安全生产管理部门在作业前,对参加作业人员、监护人员,进行作业安全培训,做好安全交底,告知危险因素,交代作业程序和应急措施等。3、特殊工种作业人员经专门的安全培训取得相应特殊工种操作资格证书,持证上岗。4、为作业人员配备符合国际标准和行业标准的个体防护装备
54、和防护实施。5、作业现场设置警戒线,设置醒目的警示标志牌,派人现场监护,不得在无人监护的情况下作业。6、经检查作业人员正确穿戴个体防护装备和安全防护措施的设置合理、可靠后方可作业。7、作业中(1)项目负责人和安全负责人要认真监督检查安全防范措施的执行情况,不得脱离作业现场。(2)指派专人监督安全措施落实,及时发现和排除不安全因素。(3)作业人员严格遵守安全操作规程,严格执行危险作业申请单中的各项安全防护措施。8、作业完毕后,作业单位要认真清理现场,不留隐患,并及时报告审批部门。(六)有限空间作业管理1、作业前严格执行“先检测、后作业”的原则,检测有限空间可能存在的危害因素(含氧量、可燃气体浓度
55、)。未经检测,严禁作业人员进入有限空间。2、实施检测时,检测人员应处于安全环境,检测时要做好检测记录。检测记录:包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。3、作业者工作面发生变化时,视为进入新的有限空间,应重新检测,必要时应做持续或定时检测。4、有限空间发生事故时,监护者及时报警,救援人员做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大。5、在实施有限空间作业前和作业过程中,可采取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。6、为作业人员配备符合国家标准要求的通风、检测、照明设备、通讯、应急救援设备和个体防护装备。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘
56、时,应使用防爆设备、工具,并配备可燃气体报警仪等。7、进入有限空间审批(1)需要进行有限空间(如炉、管道、烟道、沟、井、池、)作业时,需报公司安全生产管理办公室领导审批。(2)安全生产管理办公室需认真审核作业项目并与部门主管等相关技术人员到所受限空间实地勘察后,方可批准。七、个体防护装备的配备和管理制度(一)为了保障从业人员在劳动过程中的安全与健康,根据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例、个体防护装备选用规范等法律法规制定本制度。(二)个体防护装备是指,从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种护品的总称。(三)个体防护装备的配备。1、公司工程部根据国家个体防护装备选用规范,按照作业类别结合现场条件,负责制定公司个体防护装备发放范围和配备标准。2、从业人员变更岗位、工种、改变劳动条件等,个体防护装备的配备按照作业类别随之变更。3、公司要为从事危险作业和有毒有害等作业人员配备专用的个体防护装备。(四)个体防护装备的管理1、安全生产管理办公室按照发放标准制定采购
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