应急救援管理制度

1、应急救援管理制度渝南松安（2011）0861.目的 为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法和重庆市安全生产监督管理条例等法律、法规，认真执行“安全第一，预防为主,综合治理”的方针、政策,坚持综合监督管理和分行业专项监督管理相结合的原则。结合本企业实际，加强对安全生产的监督与管理，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进企业经济持续稳定发展。2.适用范围本制度适用于公司所属各单位。3.职责3.1安全生产领导小组负责公司安全生产事故应急救援预案、危险化学品事故应急救援预案、企业环境污染事故应急处置预案的编制、修订、评审工作。3.2全环保科负责突发事件应急救援处置预案的编制、修订、评审和管

2、理。3.3备能源科责特种设备事故应急救援预案的编制、修订、评审和管理。3.4单位负责本单位事故应急救援预案的编制、修订、评审和管理。3.5所有预案报送安全环保科统一保管。4.管理内容和要求4.1 总要求4.1.1 应急救援指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。4.1.2应急救援行动是指在紧急情况发生时，即发生火灾、爆炸和有毒物质泄漏等重大事故时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制火情而采取的一系列抢救援助行动。4.1.3凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都要编制预案。4.2 应急救援预案的分类4.2.1 针对公司发生事故的性质

3、及处置程序不同，公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案。专项应急预案是公司综合应急预案的子文件或标准操作程序。4.2.2 生产安全事故全体应急准备和救援预案（试行）。用于公司发生特别严重的火灾、泄漏、爆炸事故，可能会波及企业外部或企业已无法对事故在短时间内进行控制和处理的而采取应急救援的预案。此次级应急救援请求社会救援。4.2.3 综合应急预案即：生产安全事故应急救援预案。公司生产安全事故应急救援预案分为二级：(1)一级事故应急救援预案。可以控制异常事件和容易被控制的事件的应急救援预案。此级应急救援为公司自救；(2)二级事故应急救援预案。用于公司发生严重的火灾、泄漏、爆炸或其它影响公司

4、安全运行的事故，已经影响公司的正常生产，需要关闭重要部位，要立即采取救援行动，但还不会超出公司边界，外部人群一般不会受到事故的直接影响而采取的应急救援的预案。此级应急救援行动为公司自救；4.2.4 专项应急预案包括：危险化学品事故应急救援预案、企业环境污染事故应急处置预案等。（1）危险化学品事故应急救援预案公司在发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等危险化学品事故时，为了高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，维护正常的生产和生活秩序而制定的预案。（2）业环境污染事故应急处置预案用于公司区域内在生产、储存、使用危险化学品而引起的突发性重大环境污

5、染事故而采取的应急救援预案。4.3应急救援保障能力建设4.3.1应急救援预案的编制和培训4.3.1.1生产安全事故全体应急准备和救援预案（试行）。由区政府（安监局）与公司共同编制，区管安全副区长（安监局局长）和公司董事长共同审核，区政府审批；区安监局、所在街道镇负责组织对周边人员进行宣传培训，公司负责组织对本企业员工进行宣传培训。4.3.1.2 综合应急预案由公司安全环保科负责组织编制，分管安全的副总经理审核，总经理审批；公司安全环保科负责组织对本企业员工进行宣传培训。4.3.1.3专项应急预案由各专业主管部门负责组织编制，分管领导审核，总经理审批；各专业部门负责组织对本公司员工进行宣传培训。

6、4.3.2应急救援预案的演练4.3.2.1生产安全事故全体应急准备和救援预案（试行）的演练根据区政府和本公司的实际情况而确定。4.3.2.2 每次演练必须编制演练方案和步骤，并对参演人员进行宣传培训。4.3.2.3 每次演练结束后，公司或演练单位应对应急救援预案和处置程序的有效性、人员宣传培训和需求、设备和资源的充分性、应急救援行动以及是否达到预期目标作出评估意见等交公司主管部门存档。4.3.3 应急救援预案评审4.3.3.1生产安全事故全体应急准备和救援预案（试行）的评审根据区政府和本公司实际情况而确定。4.3.3.2 公司各类应急预案均应每年进行评审。综合应急预案由公司技术专家组和安全生产

7、委员会评审；专项应急预案由各专业主管部门评审。4.4 应急救援预案管理与更新4.4.1 生产安全事故全体应急准备和救援预案（试行）由区安监局和公司安全环保科门共同负责日常管理。4.4.2 综合应急预案由安全环保科负责日常管理。4.4.3专项应急预案由各专业主管部门负责日常管理。4.4.4生产安全事故全体应急准备和救援预案（试行）每五年修订一次；公司各类应急救援预案每二年修订一次；若遇由不适应应急救援情况需作大的改动时或潜在事件和突发事故发生后，根据评审的结果，由各级负责日常管理的单位提出修订和更新意见，按本制度第4.3.1.1条、第4.3.1.2条、第4.3.1.3条和第5.3.1.4条规定报批。5.报告