国企经营绩效评价研究

1、国企经营绩效评价研究 国企经营绩效评价研究 摘 要：在经济全球化背景下，企业经营目标已由追求利润最大化向提升企业价值转变。经营绩效评价，作为企业战略管理的一部分，不仅是激励与约束的重要手段，而且已成为企业实施价值战略管理的重要工具。随着信息技术的快速发展，企业外部环境、组织结构、管理模式等都发生了深刻变化，经营绩效评价也呈现出新的发展趋势。文章对国有大型企业的经营绩效评价进行深入研究，形成了基于企业价值战略的经营绩效评价系统。关键词：国有企业；经营绩效；评价体系 中图分类号：f279 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（x）12-0257-02 一、国有企业基本特征 随着社会经济的发

2、展和改革的深化，我国国有大型企业其内外部环境、治理结构、行为模式和竞争力都发生了根本性变化。今日的国有大型企业在某种程度上具备了现代企业的共性：高素质的企业家、鲜明的企业形象、现代公司治理结构、完整而清晰的产业链条、良好的融资渠道、初步的跨国战略等。国有大型企业都具有一些基本特征：（1）市场导向型的经营策略。企业依靠市场获取利润而生存，依靠市场集聚能量而发展壮大，这是在市场经济条件下的一个基本特征。（2）科学的经营管理方式。大生产的技术特点要求与之相适应的管理模式，但有效率的管理模式不仅要考虑技术因素，技术与经济效率的结合才是最佳选择。（3）较为完善的治理结构。微观企业制度的形成和演变受到宏观

3、体制以及历史、文化、法律和经济等方面的影响。（4）多元化的产权结构。目前，国有企业，特别是国有大型企业的产权结构大多呈现出明显的多元化，国有独资、股份制、中外合资公司等不同产权结构的企业，共同构成一个具有混合产权特征的大企业组织。（5）科学有效的激励制度。为了充分调动和发挥员工的潜能，国有企业必须制定一套行之有效的员工激励制度。员工激励制度不仅体现了对员工的人文关怀，还可有效激励员工为企业创造更多的利益。（6）具有完整的长期发展战略。为了促进国有企业更好地发展，企业必须以市场导向为基础，制定一套长期的发展战略，使企业更好地适应市场的变化。（7）完整的技术研发体系。生产技术只有不断的更新，才能更

4、好地提高生产效率，才能生产出更高质量的产品，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。因此对于国有企业而言，必须建立一个完整的技术研发体系，促进生产技术的不断革新。二、基于国有企业价值战略的经营绩效评价指标体系 （一）基于企业价值战略的经营绩效评价指标选择模型 基于企业价值战略的绩效评价指标选择模型，如图1所示。从该模型可以看出，我们对企业价值的分析首先从识别该企业的价值主体开始。不同的企业具有不同的价值主体，而同一企业在不同时期也会有不同的价值主体构成。价值主体是参与企业价值评价的个人或机构，是企业交易的主体，他们的态度和评价依据是企业价值的关键成功因素。在此基础上，我们可以逐个分析价值主体的偏好特

5、征，从而为确定这些主体的态度形成机制打下基础。态度形成机制则提供了关于态度影响因素的信息，我们可以系统分析各有关依据支撑因素的性质和支撑状况，由此而来对企业价值的各主要方面进行评价。图1 基于企业价值战略的绩效评价指标选择模型 （二）面向企业价值源泉的关键绩效指标选择 1.企业近期业绩评价指标。近期业绩是企业出资人关于企业赢利性评价态度的首要而基本的决定因素。它应该具有三个方面的基本条件：一是关于近期的时间界定。一般来说，时间的期间性质可以用年限来直接表示，为方便起见我们可以定义为企业的一个生产经营周期，主要是一个财务周期如一公历年或一个经营计划周期。二是这个近期业绩主要是指财务业绩，一些财务

6、指标可以直接用来表示企业的业绩。三是这些业绩是指具体业务的财务业绩，当我们分析企业的整体时，应分别分析各个主营业务的财务业绩。2.企业业绩持续性状况评价指标。企业业绩持续性状况对企业赢利性态度的影响和近期业绩因素不同，这个因素的支撑作用是一种“条件”支撑，即只有在近期业绩因素具有积极的影响作用时，这一因素的支撑效应才有体现的可能。业绩的持续性与业绩本身具有显著的不同，它反映的是一种业绩水平（过去经营成就的体现）能够被维持下去的可能性，它对企业赢利性质的影响体现在未来性上。（三）面向企业价值形象的关键绩效指标选择 我们可以将价值形象分解为形象的完整性和形象的可信性两个方面，所谓形象的完整性是指企

7、业所发布的形象中所包含的可以对企业价值相关公众的价值判断产生影响的信息的完整程度。当信息不完整时，包含它的形象就是一个残缺的形象，当一种价值形象具有不完整性时，它可能不仅无法支撑价值主体的一种积极的价值评价，而且可能还会恶化当事人的有关评价态度。形象的可信性是指构成形象的信息的可信度。这种可信度首先取决于信息本身的内容，其次取决于信息的表达形式，第三取决于发布者的声誉。三、国有企业经营绩效评价方法研究 （一）绩效评价指标权重的影响因素分析 绩效评价时权重会对评价结果产生较大影响。一般地，权重的确定方法有两类：一类是主观赋权法，另一类是客观赋权法，前者多是采用综合咨询评分的定性方法，这类方法因受

8、到人为因素的影响，往往会夸大或降低某些指标的作用，后者则根据各指标间的相互关系或各项指标值的变异来确定权重数，避免了人为因素造成的偏差，但这种方法的应用是需要前提条件的，即各指标间存在着可以量化的因果关系。在运用过程中，需要结合具体情况，综合使用这两种方法。（二）绩效评价的层次分析法 ahp解决问题的基本思路是把系统各因素间的因果关系由高到低排成若干层次，建立不同层次元素之间的相互关系，根据对一定客观事实的判断，就每一层次的相对重要性给予定量表示，运用数学方法，确定表达每一层次的相对重要性次序的权重值，通过排序结果，对问题进行分析决策。这个方法的基本原理如下： 1.将复杂问题分解成多个组成元素

9、，按系统各因素间的因果关系由高到低排成若干层次，建立不同层次间的相互关系，构造一个各元素之间相互联结的层次结构。2.根据层次结构，通过对一定客观现实的判断，就每一层次的相对重要性给予定量表示，运用数学方法，确定每一层次中各元素之间的相对重要性。3.检验判断的逻辑一致性，综合这些判断，确定各元素的相对权重，通过排序结果对问题进行分析决策。（三）绩效评价的主成分分析法分析 主成分分析法首先是将企业各项指标的实际值，采用数学中坐标旋转模型进行降维处理，从而得到主成分指标，这些指标相互之间是独立的。我们通过主成分指标的方差比率可以得到一组新的主成分指标信息，之后则可建立起企业综合评价模型，计算出企业综

10、合评价结果。主成分分析法具有非常好的客观性，其权重是根据指标之间的相互关系来确定的，而且该方法可将众多的评价指标进行综合，得到几个比较综合的指标，在很大程度上简化了评价工作量。（四）绩效评价的dea法分析 dea（data envelopment analysis）也叫做数据包络分析法，是一种按照多个投入指标及产出指标对企业进行评价的新方法。该方法是一种非参数统计分析方法，通过投入及产出观测值对生产前沿面进行估计。生产前沿面指的是对应线性多目标规划的有效解所构成的有效面。dea方法采用数据模型计算各决策单元的效率值，并对各个决策单元进行评价，投入及产出数据观测值是该方法的评价依据。投入指标主要包括：投入资金、生产设备、劳动力等；产出指标主要包括产品数量、质量、经济收益等。四、结束语 建立国有企业经营绩效评价体系，是深化改革，改善管理，发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值的需要。同时经营绩效评价体系对科学评判企业经营成果，合理引导企业资产运营方向，调动企业积极性和创造力，建立经营者的激励约束机制，加强国家宏观调控，制定科学合理的经济政策都具有重要作用。参考文献 1孙永风，李垣.企业绩效评价的理论综述及存在的问题分析j.预测，x， （2）. 2王娟.我国国有企业绩效评价指标体系的改进探讨基