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文档简介
1、产品质量法一、概述二、产品质量监督制度三、生产者、销售者的质量义务四、经营者的产品责任,一、产品质量法概述,1.“产品”的界定 产品质量法第2条:“本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。”,商品,不包括非商品 人工产品,不包括天然产品 有形的物质产品,不包括精神产品 不包括建筑工程 民用产品,不包括军工产品,下列哪些不属于产品质量法中的“产品”范畴? 芝麻油 冰毒 电力 宁波体育馆 还未投放市场的研制产品 药品 教材 枪支,2.产品质量 产品所应该具有的、能满足人类需求的各种使用性能 3.产品质量法 调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所 发生的经济关系的法律规范。,产品质量监督制
2、度,生产者和销售者的质量义务,经营者的产品责任,产品质量法 1993 2000 2009,二、产品质量监督制度,1.生产许可证制度 生产许可证:国家机关赋予企业生产某项产品的资格凭证。 2005.9.1 工业产品生产许可证管理条例,下列产品实行生产许可证制度: (一)直接关系人体健康的加工食品; (二)可能危及人身、财产安全的产品; (三)关系金融安全和通信质量安全的产品; (四)保障劳动安全的产品; (五)影响生产安全、公共安全的产品; (六)法律规定实行生产许可证管理的其他产品。,QS1501 0501 0294 QS认证网:,2.产品质量标准化制度 标准化法 1、国家标准(GB和GB/T
3、 ) 2、地方标准 3、行业标准(HB) 4、企业标准,强制性标准,推荐性标准,国家标准 和行业标准,标准化法实施条例18条:,下列标准属于强制性标准: (一)药品标准,食品卫生标准,兽药标准; (二)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准,劳动安全、卫生标准,运输安全标准; (三)工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准; (四)环境保护的污染物排放标准和环境质量标准; (五)重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法; (六)通用的试验、检验方法标准; (七)互换配合标准; (八)国家需要控制的重要产品质量标准。,国际标准化组织international orga
4、nazation for standardization (ISO),3.产品质量认证制度 产品质量认证:由认证机构证明产品与质量管理体系符合相关技术规范的评定活动 强制性产品认证 非强制性产品认证,认证认可条例,第九条 设立认证机构,应当经国务院认证认可监督管理部门批准,并依法取得法人资格后方可从事批准范围内的认证活动。 未经批准,任何单位和个人不得从事认证活动。 第十条 设立认证机构,应当符合下列条件: (一)有固定的场所和必要的设施; (二)有符合认证认可要求的管理制度; (三)注册资本不得少于人民币300万元; (四)有10名以上相应领域的专职认证人员。 从事产品认证活动的认证机构,还
5、应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。,4.产品召回制度 召回制度是指流通中的产品存在缺陷,可能会导致损害发生的情况下,产品的生产经营者采取发布公告通知等措施敦促消费者交回缺陷产品,经营者采取有效措施,消除缺陷防止危害发生的一种救济制度。 是一种事先救济 是质量担保的补充形式 具有强制性,消费者权益保护法18条:“经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施。 ” 2004 缺陷汽车产品召回管理规定 儿童玩具召回管理规定 食品召回管理规定 药品召
6、回管理办法,三、生产者、销售者的质量义务,1.生产者的产品质量义务 (一)产品质量担保义务 (二)产品质量标识义务 (三)特殊产品的包装义务 (四)其他禁止性义务,核辐射警示,易碎品警示,2.销售者的产品质量义务 (一)进货检验义务 (二)保持销售产品的质量 (三)产品质量标识义务 (四)其他禁止性义务,四、经营者的产品责任,产品(民事)责任:产品提供人因提供有缺陷的产品给他人造成损害,应承担的责任。 产品缺陷:本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。,1.产品责任 的构成要件,产品存在缺陷,有损害事实发生,损害与缺陷存在因果关系,主观过错(仅销售者),2.产品责任 的免除,未将产品投入流通,产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在,将产品投入流通时的科学技术水平 尚不能发现缺陷的存在,3.产品责任的时效问题 产品质量法45条:“因产品存在缺陷造成损害要求
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