充分认识加快流通业发展重要意义

1、充分认识加快流通业发展重要意义 充分认识加快流通业发展重要意义改革开放以来特别是近年来，我国流通业取得了重大发展，初步形成了全面开放、主体多元、方式多样的流通体系，有力推动了经济运行中各种生产要素地有效配置，成为社会主义市场经济中最活跃的力量。但也应该看到，流通领域的一系列深层次矛盾和制约日益凸显，为社会所高度关注。我认为，流通业的发展是事关经济转型中效率及民生和谐统一的关键问题，也是在信息革命背景下实现跨越式发展，建立中国经济新的比较优势的重大战略机遇，我们必须从全局和战略的高度，充分认识加快流通业发展的重要意义。第一，加快流通业发展是转变发展方式、抵御外部经济风险的重要举措 中央已经提出，

2、“十二五”时期要全面实施扩大内需战略。扩大内需的关键，是扩大消费需求。流通业具有满足即期消费需求、开发潜在消费需求、创造未来消费需求的重要功能。通过加快流通业发展，为消费创造良好的环境，才能促进国内市场规模的不断扩大，提升我国经济自主增长能力，更好地防范外部风险和冲击。通过这几年搞活流通、扩大消费政策的实施，x年我国消费对经济增长的贡献率达到51.6，比2010年上升14.3个百分点，有效降低了国际金融危机对我国经济发展的影响。第二，加快流通业发展是引导产业升级、优化产业结构的重要途径 流通是联结社会生产和消费的桥梁和纽带。发展流通业，有利于生产商的资源优化配置，形成有效供给，缓解产能过剩；有

3、利于促进生产企业根据市场导向采用新技术、开发新产品。通过发展流通业，畅通物流销售环节，推动企业实施供应链管理，还将有助于我国4000万中小制造企业实现转型升级，提高中国制造的竞争力。流通是服务业的重要组成部分，发展流通也利于推动服务业大发展，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。第三，加快流通业发展是增强国家实力、保障和改善民生的必然要求 x年，我国社会消费品零售总额达到18.4万亿元，国内市场规模已经超过日本，位居全球第二。流通业在拉动经济增长、创造税收、吸纳就业等方面发挥着重要作用。据国家统计局核，x年，批发零售住宿餐饮业增加值占国内生产总值比重达11.6，成为我国除工业外，

4、所占比重第二大的行业（门类）。“十一五”期间，国内贸易税收年均增长24，高于同期全国税收年均增速。x年，国内贸易税收近1.6万亿元，占全国税收总额的21.8。流通业吸纳就业能力目益增强，近几年每年吸纳城镇新增就业达550万人。x年末，流通业就业人数达到1.39亿人，占全国就业人数比重18.2。除了这些可以量化的指标之外，流通业发展还将更加便捷高效地满足居民日益多样化的消费需求，增进社会福利。第四，加快流通业发展是缩小城乡差别、促进城乡一体化的重要手段 流通业通过发展连接城乡的商业网点、物流设施，成为城乡经济互动的基础。凡是流通越发达的地区，经济就越繁荣，越具有竞争力和辐射力，从而更好地带动城乡

5、经济一体化发展。从x年开始，通过实施发展农村连锁经营，开展消费品、生产资料集中配送的“万村千乡市场工程”，实施扩大农产品消费规模、提高农产品加工销售水平的“双百市场工程”，截至x年底，全国连锁化农家店建设数量已突破60万家，覆盖全国75的行政村，逐步形成以城区配送中心为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。据有关专家测算，我国流通业对发达省份城乡一体化的贡献达到30以上。第五，加快流通业发展是提升供应链管理水平、增强国际竞争力的重要保障 当今流通业竞争不仅仅是单个企业之间的竞争，更是采购、设计、策划、物流等全过程供应链之间的竞争。目前，以沃尔玛为代表的国际知名流通企业，通过全球化

6、的供应链管理，在世界范围内配置资本、技术、管理和人力，具有强大的组织力、辐射力和话语权，也占据了价值链的高端位置。促进流通业发展，尤其是培育有国际竞争力的大型流通企业，努力掌控国际国内销售渠道，将有利于我国工业活动由生产环节向研发、设计环节和流通销售环节延伸，是形成国家持续增长的竞争力、争取国家经济利益最大化的重要保证。中国社会科学院是我国人文社会科学研究的重要阵地，在我国流通理论研究中的地位十分重要。以孙冶方、刘国光、高涤陈等为代表的社科院经济学家，为流通理论的发展做出了杰出贡献。今天在这里召开流通领域战略问题高层论坛，我愿就流通理论和政策研究工作再谈谈看法。改革开放以来，社会主义各项事业的

7、发展都是在科学理论指导下进行的，都是在理论创新的推动下发展。实践发展和理论创新相互推进，是我们事业发展的一个鲜明特征。建国以后相当长一段时间内，由于受“重生产、轻流通”思想影响，加上我国流通管理部门变化比较频繁，流通理论研究受到了相当程度地影响。目前，我国流通领域整体上研究力量相对薄弱，对流通领域发展中面临的一些重大问题缺乏深入的理论探讨。面对我国流通业发展面临的巨大机遇和挑战，加强流通理论和政策研究力量，推进流通理论和政策研究工作，显得格外重要和迫在眉睫。当前流通领域改革和发展过程中面临着很多实际问题，比较突出的如，流通速度慢、物流成本高、流通效率低的问题，“卖难、买贵”问题，流通领域食品卫生安全问题、网点体系不合理以及购物便利化问题等等，社会各界都很关注，国务院即将召开全国流通工作会议将予以重点解决。除此以外，还有一些政策理论问题需要专家学者们重点关注。一是新形势下流通的功能与定位问题，这是涉及到流通发展最关键的指导思想问题；二是流通如何促进消费和促进和谐社会建设问题；三是现代流通体系的构建，特别是其空间布局、城乡分布问题；四是流通方式创新，如何利用当前信息科技、物流技术等，进一步促进流通业提升问题；五是流通主体培育，如何进一步培育大型流通企业以及促进中