安康市生物医药

1、生物医药作者：佚名文章来源：本站原创点击数：70更新时间：2015-7-8（一）行业情况2013年，全市生物医药产业共实现工业总产值49.6亿元，增长35.7%。占全市规模以上工业总产值的7.8%。截止2013年底，全市生物医药产业共有规模以上工业企业24户，其中获得GMP认证资质的企业5户、皂素企业15户、中药材加工企业2户、从事天然植物提取的企业2户。1.GMP认证企业截止2013年底，全市已获得GMP认证的企业有：安康正大制药、安康北医大制药、平利天宝制药、镇坪制药厂和安康长寿中药饮片。安康正大制药有年产葛根素原料药4.5吨、乳块消胶囊和益气复脉胶囊5000万粒、小儿感康口服液合剂200

2、0万支、乳康片和绞股蓝总甙片6亿片的生产能力。2013年共实现产值4671万元，增长5.1%。北医大制药公司通过国家GMP认证的剂型有片剂、胶囊、颗粒剂、原料药四条生产线，具备年产绞股蓝总甙胶囊10亿粒、片剂10亿片、克拉霉素12亿片、乳康胶囊12亿粒、中药提取180吨的能力，因企业目前厂房设施未完善，故请宝鸡瑞海制药公司委托代加工。2013年共实现产值2亿元，增长25.1%。平利天宝制药经过皂素、双烯扩产改造项目，具备年产皂素200吨，双烯80吨的能力，当前处于停产状态。镇坪制药厂通过GMP认证改造，当前仅有年加工中药饮片1000吨能力的生产线生产。安康长寿中药饮片有限公司。现有生产设备39

3、台套，配套设备22台套，年可加工包括毒性中药饮片在内的500余个品种800余个规格的中药饮片8000吨。2013年共实现产值9995万元，增长16.9%，共加工药品109吨。2.皂素企业全市15家规模以上皂素生产企业，2013年共生产皂素3006吨，产值32.72亿元，占全市生物医药企业产值的81%。3.其他医药企业全市另有旬阳县新森林生态农业有限公司和秦巴药材公司从事中药材加工生产，汉阴和烨麦迪森植物药业有限公司和安康市天源植物化工有限公司从事天然植物提取。其他医药企业，年产值约4亿元。4.中药材基地建设从品种来看，厚朴：主要集中在紫阳县双桥镇，种植面积25万亩。杜仲：全市约50万亩，主要分

4、布在紫阳、岚皋、汉阴等县，岚皋最具代表性，无大规模连片基地。白芨：旬阳和白河各有一个省级农业产业园区。白芍：岚皋小道河乡有一定规模。玄参：全市约3万亩，主要集中在镇坪。黄连：集中在平利、镇坪，全市约1万亩。其他品种还有：川牛膝、独活、木香、金钱草、淫羊藿、鱼腥草、天麻、猪苓、重楼、党参。主要品种中，企业培植的中药材基地有：汉阴麦迪森1000亩杜仲、50亩绞股蓝基地，北医大平利、镇坪500亩绞股蓝基地，高新区天源植物提取公司旬阳县600亩黄芪、金银花、柴胡基地。（二）存在问题1.成药企业发展举步维艰现有成药生产企业技术创新能力弱，研究开发集成度低，品牌意识不强，资金投入严重不足，市场开拓乏力，缺

5、乏具有带动作用的龙头企业。现有的5户GMP达标企业中，正大和北医大虽正常生产，但经营和销售都受制于人，企业发展面临制约；平利制药厂和镇坪制药厂基本处于停产。2.皂素企业面临生死考验作为南水北调中线工程的核心水源区，随着南水北调中线供水工程临近全线贯通，各级部门及社会各界对安康的关注度越来越高，对环境保护的要求愈发严格，如不能有效解决清洁生产工艺问题，黄姜皂素企业将面临全面关停的风险。3.中药材基地建设亟待加强中药材野生资源的开发及永续发展缺乏科学的规划，资源利用处于无序状态，对珍稀品种缺乏保护措施，药材种植基地建设集约化和规范化程度都不高。信息、科技等社会化服务体系不够健全，劳动力的技术、文化

6、素质较低，中药产业的专业技术人才稀缺。（三）发展分析1.发展形势（1）自然条件造就资源优势安康自古以来盛产中药材，有“中药材之乡”美誉。全市有动植物4800余种，原生植物800余种，其中发现的中草药种类1299种，总量占全省53%以上。录入2000年版中国药典收载的中药材290种，占药典中药总数的68.4%，是闻名遐迩的“生物资源基因库”。有50多种药材系一地生产或主要供应全国，有20种药材为传统出口品种。厚朴、麝香、杜仲、黄姜、绞股蓝、党参、黄连等产品产量在我省名列前茅。（2）资源开发拥有一定基础我市现有的医药企业是以绞股蓝、黄姜、葛根、杜仲四大药源为基础创立的，经过多年努力形成4大类78种

7、系列产品。曾获得国家科技进步、省部级科技进步60多项大奖和219项国家发明专利。目前，由于种种原因成药企业生产经营进退维谷。全市医药产业主要依靠皂素行业支撑。全国有皂素加工企业180多家，主要集中在陕西安康、湖北十堰一带，全市仅2013年就生产皂素3000吨，占据全国皂素产量半壁江山。（3）模式创新带动发展势头一是高新区正筹划推进安康高新生物医药产业园项目。拟通过寻求合作伙伴、招商引资或联合投资开发的方式筹集29.82亿元，在北医大制药GMP生产线项目230亩的基础上新增用地2770亩，建设生物医药产业园。二是县域工业集中区快速崛起，成为发展生物医药产业的重要载体。各县区已经设立了县域工业集中

8、区管理机构，并高度重视工业集中区建设，当前已有旬阳、汉阴、平利三个产值过50亿元的工业集中区，白河、汉滨五里、石泉三个产值过20亿元的工业集中区。全市2013年新建标准化厂房14万平方米，2014年将再新建标准化厂房15万平方米，这些都将成为发展生物医药产业的有效载体。三是“飞地经济”为宁陕、紫阳、岚皋、镇坪、白河等资源丰富但空间有限的县区发展生物医药产业带来机遇。（4）大交通格局注入强劲动力随着2013年底十天高速的全线贯通，安康的大交通格局已经形成。安康地处西咸、成渝、武汉三大经济圈的几何中心，随着区域交通枢纽建设的推进，与西安、重庆、武汉、成都的半日经济圈正加速形成，安康的交通区位优势更

9、加明显。（5）定点帮扶带来全新机遇根据国务院新一轮扶贫开发工作部署，由中国药科大学定点扶贫安康市镇坪县，作为一所历史悠久、特色鲜明的教育部直属、国家“211工程”重点建设大学，中国药科大学在药学界享有盛誉，拥有雄厚的科研实力和巨大的行业影响力。此次定点帮扶将为安康市发挥生物医药资源优势，实现产业快速发展带来新的历史机遇。2.产业政策（1）丹江口库区及上游地区经济社会发展规划定位安康市的发展方向为：建设新型材料工业基地和特色生物资源加工基地，建成上游地区交通枢纽和物流中心。（2）陕西省生物医药产业发展专项规划（2010-2015年）明确提出：“按照我省生物医药领域资源、科研和加工分布情况，合理布

10、局生物资源开发、技术研发和成果转化基地建设，着力打造以西安高新区为核心的关中研发生产基地和陕南生物资源种植加工基地。”“推进丹参、绞股蓝、山茱萸、黄姜、天麻、党参、西洋参、附子、猪苓、秦艽等我省道地中药材规范化种植，构建黄姜、绞股蓝、葛根三大产业链，形成杜仲、天麻、西洋参、山茱萸、盘龙七等五大中成药系列产品，把陕南建成国家中药材规范化种植和中药中间体、原料药、中药饮片生产示范基地”“加强秦巴山区自然保护区特别是珍稀动植物保护区建设，把秦巴山区建成动植物资源丰富、自然环境优美、生态系统良性循环的生物资源富集区。”（3）陕西省发展改革委关于加快发展生物医药产业的意见提出“以西安杨凌国家生物产业基地

11、为承载，在西安高新区建设生物医药研发基地，在杨凌示范区建设生物医药生产基地，在陕南3市建设生物资源种植和中间体、原料药加工生产基地，逐步形成以西安为核心区、杨凌为拓展区、陕南3市为辐射区的分工合理的生物医药产业研发、种植、生产基地。”3.发展目标2014年生物医药产业预计实现规模工业总产值60亿元，增长21%。（四）发展措施1.招大引强，盘活成药生产企业抓住中国药科大学对口帮扶安康的机遇，以秦巴特色医药资源和现有企业为基础，加大招商引资力度，积极引进集科研、生产、营销、品牌、管理为一体的大集团、大企业为战略合作伙伴，通过控股、参股对医药企业进行整合重组，全面提升安康医药产业竞争能力。2.改造升

12、级，实现原料药清洁生产以南水北调中线工程通水为契机，牢固确立“循环发展、清洁生产”的理念，密切产学研联系，加快黄姜皂素清洁生产工艺研究和技术推广，着力破解黄姜皂素企业环境瓶颈制约。督促指导黄姜皂素企业加大科研投入、加快技术改造，延伸产业链条，增加产品附加值，建设激素类原料药基地。3.依托优势，壮大中药饮片企业发挥秦巴山区地道中药材资源优势，加大技术改造力度，推广新工艺、新技术，改造提升传统中药饮片加工企业。构建地道中药材销售推广体系，扩大安康地道中药材市场份额。4.因地制宜，加快药源基地建设根据药源品种生长习性的不同，科学布局药源基地，引进省内外大型医药企业，建立“公司+农户+基地”的合作共赢

13、机制，推广GAP生产模式，加快建设各具特色的秦巴药源基地。着力打造汉滨元胡、丹参、太子参基地；汉阴黄精、板蓝根基地；石泉天麻基地；宁陕猪苓、茯苓基地；紫阳厚朴、杜仲、黄柏基地；岚皋杜仲、玄参、木香、钩藤、重楼、天麻基地；平利绞股蓝、葛根基地；镇坪玄参、黄连、黄精、葛根、林麝基地；旬阳、白河等县区黄姜、白芨、金银花、芍药、柴胡基地。5.科学规划、园区承载科学制定产业规划，努力实现“种植品种与市场需求相适应、种植面积与企业产能相联系、成长周期与生产计划相衔接”，达到种植、生产、销售紧密联系、环环相扣，提高全行业竞争力。积极推进高新生物医药产业园项目，协助企业筹措资金，在北医大制药230亩GMP生产

14、线项目的基础上，通过招商引资等方式吸引配套医药企业入园发展，建设生物医药产业园。积极引导宁陕、紫阳、岚皋、镇坪、白河五县区发挥“飞地经济园区”优势，在吸引入园企业时强化与本县药源基地的配套功能，实现“基地”与“飞地”相得益彰。6.优化环境、规范市场建立企业办事绿色通道，规范程序、简化手续、提高效率。协调有关部门督促指导医药从业人员取得行业资格认证，加大监管力度，对医药企业的产品质量严格把关，打击违法违规行为，整顿规范药品市场秩序。7.突出特色、塑造品牌协调有关部门加强对生物医药企业品牌建设的指导，督促指导企业严明工艺流程、严格操作规范、提高产品质量，着力打造“秦巴药业”品牌，使“绿色、环保、生态、无污染”成为安康生物医药产业的代名词，提升安康生物医药产业的知名度和美誉度。8.政策倾斜、资金扶持将中省的国家产业振兴规划、工业转型升级、中小企业发展专项资金等项目向医药产业倾斜支持。全力协调中国药科大学，尽快出台安康市人民政府关于加快生物医药产业发展的意见，明确市直相关部门扶持项目。协调财信担保公司加大对生物医药企业和药源基地的担保支持，简化手续、降低费用，缩短时间。协调金融部门加大