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文档简介
1、温故知新,1、国家行政机关是什么性质的国家机关?,2、我国的最高国家行政机关是什么?,国家权力机关的执行机关,国务院,2018年3月11日全国人大通过的中华人民共和国宪法修正案中增加国家机构监察委员会,3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌 。,我国设立监察机关的目的是什么?你对国家监察机关了解多少呢?,6.4 国家监察机关,1.了解监察委员会的性质、构成和监察范围。 2. 理解国家监察机关与国家权力机关的关系。 3.了解监察委员会的权限。 4.理解监察机关的职责。,教学目标,1.监察委员会的性质和职权是什么? 2. 我国监察机关的构成是怎样的? 3.监察委员会的监察对象包括哪些人
2、员? 4.监察机关与其他国家机关的关系是什么? 5.监察机关的职责有哪些?,自学知识问题,2018年1月,某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在某公司内部食堂聚餐,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。,材料中所指的市监察委员会是什么性质的国家机关? 它有哪些职权?,运用你的经验,一、行使监察权的机关,1.监察委员会的性质和职权是什么?,(1)性质:,监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。,(2)职权:,A:对所有行使公权力的公职人员进行监察, B:调查职务违法和职务犯罪, C:开展廉政建设和反腐败工作。,2. 我国监察机关的构成是怎样的?
3、,国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。,国家监察委员会(最高),地方各级监察委员会,国家监察 机关,省、自治区、直辖市,自治州、市,县、自治县、市辖区,领导,领导,领导,还有哪些人员是在我国监察范围内,依照法律规定: 监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。,3.监察委员会的监察对象包括哪些人员?,2018年3月18日,十三届人国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。,国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系
4、?,探究与分享,全国人民代表大会,国家监察委员会,选举产生,对它负责受它监督,国家监察委员会由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督。,4. 监察机关与其他国家机关的关系是什么?,(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。,国家监察委员会的产生,国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。,向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。, 向某所在单位这一要
5、求是否合法?请说明理由。,探究与分享,(2)监察委员会依照法律规定独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。,不合法,探究与分享,某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。,虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。,监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。,你是否赞同他们的观点?请说明理由。,(3)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。 (4)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。,某
6、省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大师谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。,对公职人员进行谈话提醒,做思想工作,移送检察机关依法处理等。,探究与分享, 在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?,二、监察机关的职责,(1)监督职责,(2)调查职责,(3)处置职责,是首要职责,是经常工作,是重要职责,5.监察机关的职责有哪些?,监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公
7、权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。,依据,监察对象,作用,目的,监督是监察委员会的首要职责。,地位,对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。,调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。,对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进 行谈话提醒、批评教育、责令检查;或者予以诫勉; 对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定; 对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责; 对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依
8、法审查、提起公诉; 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。,结合漫画,说说监察机关的职责是什么?,处置职责,处置职责,监察委员会负责监督所有公职人员,那么谁来监督监察委员会呢?,拓展空间,活动主题: 走访监察委员会。 活动目的: 了解监察委员会工作。 主要问题: 走访中,主要围绕以下问题展开。 本行政区域有哪些典型的公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪案例。 在办理职务违法和职务犯罪案件过程中,监察机关与审判机关、检察机关、执法部门是什么关系。 了解监察委员会工作的重要意义。 同学们感兴趣的其他问题。,国家监察委员会是国家反腐的工作机构,监察法是反腐败国家立法。希望同学能认真
9、学习宪法、监察法等相关法律,尊重宪法、监察法等法律法规,自觉遵守宪法、监察法等法律法规、主动维护宪法法律权威,努力学习,为法治中国建设打下坚实基础,为国家法治建设贡献自己的青春与智慧!,国家监察机关,行使监察权的机关,监察委员会的性质:监察机关,监察机关的职责,处置职责,监察委员会的产生、组成:,监察范围:所有行使公权力的公职人员,监督职责,调查职责,监察委员会如何行使职权:,1.2018年3月,十三届全国人大一次会议表决通过的中华人民共和国宪法修正案规定,各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,其监察覆盖了( ) A.全体共产党员 B.所有行使公权力的公职人
10、员 C.各级人大代表 D.党政领导干部和企业管理人员,B,课堂练习(单项选择),2.中华人民共和国监察法(草案)规定,中华人民共和国监察委员会是最高国家监察机关,由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。监察机关依法独立行使监察权,依法监察公职人员行使公权力的情况。新组建的国家监察机关( ) 与我国各级人大平等行使监督权 属于国家行政系统内的监督部门 对行使公权力的公职人员监察全覆盖 与司法机关、执法部门衔接贯通 A. B. C. D.,D,3.2018年3月18日,十三届全国人大一次会议选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对于国家监察委员会的认识不正确的是( ) 对行政机关的监督属于行政外部监督 由全国人大产生,对全国人大负责 是最高国家监察机关,将取代司法机关的工作 将对全国所有公民的行为进行监督和处罚 A. B. C. D.,B,4.以下属于监察委员会监察对象的是( ) 政府的公务人员 司法系统的公务人员 某私企员工 基层群众性自治组织的管理人员 A. B. C. D. 5.依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。下列人员不属于国家监察委员会监察对象的是( ) A.国企董事长 B.民营经济老总 C.教育局人事科科长 D.财政厅厅长,C,B,6.监察机关的职责有
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