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文档简介
1、安全标准化风险管理实施方案1.成立风险评价组织:由公司主管安全生产的负责人林国强直接负责风险评价工作。风险评价小组名单如下: 姓名 职务 部门杨若飞 组长 技术总监黄文彪 组员 安全技术员李光宽 组员 甲醛车间主任纪水用 组员 锅炉车间主任苏国顺 组员 电器主管李当发 组员 消防员2.制定风险评价程序2.1组织有关人员对全公司存在的危害形式及所在部位进行识别和分析。从企业从事的活动,使用的设备设施中选取分析对象,对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别。2.2确定风险评价范围2.3确定风险评价方法2.4按事件发生的可能性、事故后果严重性的判断准则,对己确定的重点部位、关键装置
2、、作业活动等进行评价,划分风险等级3.确定风险评价目的风险评价目的是通过事先分析、评价,制定风险控制措施,实现事前预防,达到消减危害,控制风险目的。4. 风险评价范围 通过全公司存在的危害形式和存在的场所,确定本企业第一批风险评价的重点部位、关键装置、作业活动。(见表4.1)表4.1 第一批风险评价的重点部位、关键装置、作业活动序号产品重点部位关键装置作业活动备注1甲醛氧化器检修 甲醛蒸发器检修2甲醛罐区甲醇罐区3甲醛中控(工艺控制)4公用工程高压配电室低压配电室变电站 锅炉5. 风险评价方法从本公司的实际情况出发,风险评价方法采用工作危害分析法、安全检查表分析法和预危险性分析法。5.1工作危
3、害分析法(JHA)工作危害分析(JHA)是一项系统的分析程序,它将普遍接受的安全健康原则和惯例纳入特定的作业,在JHA分析过程中,对每一项基本的工作步骤都要检查,以便识别潜在危害,找出做这项工作的最安全途径。这一程序用的其它说法是工作安全分析(JSA)和工作危害分解。工作危害分析(JHA)较适用于检修、入罐(釜)清洗、折除等作业活动。5.2安全检查表分析法(SCL)安全检查表分析法是基于经验的方法。由分析人员列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。并以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或
4、评审。安全检查表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析。安全检查表分析法(SCL)较适用于关键装置的风险评价。5.3预危险性分析法(PHA)预危险性分析法是在项目发展的初期,特别是在概念或设计的开始阶段,对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析,尽可能评价出潜在的危险性。 预危险性分析法可对现有及已建成的装置进行粗略的危害和潜在的事故分析。预危险性分析法(PHA)较适用于重点部位(岗位)的风险评价。6. 风险评价准则 根据事件发生的可能性(见表6-1)、事故后果严重性(见表6-2)的判断准则,来确定各重点部位、关键装置、作业活动发生事件的可能性(L)和事故后果严重性(S),由下式计算风
5、险度(R):风险度(R)发生事件的可能性(L)事故后果严重性(S)根据风险等级判定准则(见表6-3),来确定该重点部位(或关键装置、作业活动)的风险等级。并根据表6-3的准则,采取相应的控制措施,达到消减危害、控制风险的目的。表6-1. 事件发生的可能性(L)判断准则 等 级(分值)标 准 5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件 4危害的发生不易被发现,现场没有检测系统,也未作任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生,或在预期情况下发生 3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用
6、品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生此类事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件 2危害一旦发生能及时发现,并定期进行检测,或现场有防范控制措施并能有效执行,或过去偶尔发生过危险事故或事件 1有充分、有效的防范、监测、保护、控制措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程,极不可能发生事故或事件表6-2. 事故后果严重性(S)判断准则 等 级(分值)法律、法规及其他要求人员伤亡财产损失(万元)停 工公司形象 5违反法律、法规和标准死亡50部分装置(2套)或设备停工重大国际国内影响 4潜在违反法律、法规和标准丧失劳动能力252套装置停工,或设备停工行业内、省内影响 3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨拆、听力损失、慢性病101套装置停工,或设备停工地区影响 2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤,间歇不舒服10受影响不大,几乎不停工公司及周边影响 1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表6-3. 风险度(R)判定准则及控制措施风险度(R)等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操
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