今冬明春森林防火暨农业秋冬种工作部署会讲话稿和体卫艺“三化三高工程”自查互查工作情况通报汇编

1、2016年今冬明春森林防火暨农业秋冬种工作部署会讲话稿和2016年体卫艺“三化三高工程”自查互查工作情况通报汇编2016年今冬明春森林防火暨农业秋冬种工作部署会讲话稿2016年今冬明春森林防火暨农业秋冬种工作部署会讲话稿1 2016年今冬明春森林防火暨农业秋冬种工作部署会讲话稿同志们： 今天召开这次会议，主要目的是为了确保完成秋冬种既定的目标任务和抓好今冬明春的森林防火工作，可以说，今天的这个会议开得很及时，也很有必要。刚才，张建平同志、县林业和农工部门分别就森林防火及秋冬种工作讲了很好的安排意见，讲得都很好、很具体，我完全同意，请大家下来认真抓好贯彻落实。下面，结合今天的会议，我再强调几点。

2、一、关于森林防火工作去年10月份以来，在全县广大干部职工的共同努力下，全县森防工作取得了一定的成绩，森林火灾受害率控制在0.05以内，较2014年同期相比，火灾起数下降了51.61，森林火灾受害率下降了91.4，实现了“双降”，有效保证了森林资源和人民生命财产安全，保障了社会稳定局面和经济持续发展。成绩值得肯定，但是我们仍存在着一些不能忽视的问题，如火情上报的时效性和准确度还不够，一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强，群众宣传还不到位，野外用火打击力度不够等。森防工作是一项常规工作，但常规工作不仅要常规做，还要创新做，通过奖优罚懒、细化责任，激励和调动大家的聪明才智，把一些好的思维、思路发挥

3、出来，提炼出来。今冬明春，我们要继续坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，力争人为火不发生，自然火不过夜为目标，具体抓好六个方面工作。（一）认真研判形势，进一步提高思想认识。森林防火工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工作，不仅事关生态文明建设和人民群众生命财产安全，更关系到我县经济社会的健康发展、和谐稳定。今年入秋以来，天气持续干旱，火险等级总趋势偏高，特别是进入了秋冬季农业生产，也是进入了森林防火的关键时期，烧荒、烧灰、烧田（土）坎等农事用火频繁，可以说，在要确保秋冬季种满种足、种特种优的同时，又要谨防森林火灾的发生，任务很艰巨，形势很严峻。因此，全县各级领导干

4、部要清醒认识春防形势，绷紧“预防”这根弦，提高认识，坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，把森林防火的各项措施真正落到实处，抓出成效，力争不出现火情，确保不出现火灾，努力做到“造绿”与“护绿”的高度统一。（二）树立群防观念，进一步加大宣传力度。各镇（街道）、各部门要共同参与，采取张贴标语、印发宣传资料、广播电视、短信微信等多种形式，在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪，引发火灾就要坐牢”的思想，让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关，知道在防火期内应遵守什么规定

5、，违反规定要承担什么责任，从根本上提高全民防火的责任意识和法制观念，做到人人自觉防火，人人参与防火，最大限度减少火灾隐患。（三）完善工作机制，进一步细化防火责任。各镇（街道）和县森林防火指挥部成员单位要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。要严格执行带班领导24小时值班值守制度，时刻保持通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格执行森林火情第一时间报告制度，确保火情信息畅通，一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急预案，各级领导干部要亲赴现场，靠前指挥，快速扑救。（四）强化预防措施，进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求

6、，以“看住人，管住火”为重点，不容一丝懈怠的抓好森林火源管理工作。县森林防火指挥部要有计划、有重点、经常性地组织开展森林防火工作督查，强化巡逻检查，督促落实整改，严格火源管理，确保信息畅通，加强火情监控。在重点林区、重点地段、重点部位及其他高火险区域，要落实人员盯守，做到守好重点部位，管住危险人群；县直各部门要严格按照管控区域，做到“见烟就查、见火就罚”，真正从源头上控制火灾发生。近几年来，农村的牲口少了，无用的秸秆老百姓就直接把它烧在土里，这是很大的安全隐患。从今天起，我们要加强这方面的巡查，同时可结合秸秆资源的再利用加以引导，尽量减少火灾隐患。（五）健全扑救体系，进一步强化队伍建设。森防期

7、间，要提前做好防扑火各项准备工作，保障森防队伍的战斗力，确保设施设备完好。县森林防火指挥部要认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防，时刻保持临战状态，缩短扑火半径。各镇（街道）要立即组建一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林防火队伍。要利用多种手段全面监测火情，做到火情早发现、早报告、早处置。要抓好气象形势分析报告制度，加强森林防火险和响应工作，及时接收、发布森林火险预警信号。在扑救过程中，要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素，确保不发生人员伤亡事故。（六）强化绩效评估，进一步严格责任追究。县森林防火指挥部和县督查

8、、监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要给予表彰;对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。县森林公安局要切实做好森林火灾案件查处工作，依法严厉打击火灾肇事者，公开曝光典型案例，警示和教育广大群众引以为戒，对每起违章用火、每起森林火灾都要查清原因，依法从快从严追究，切实扭转我县森林火灾多发、

9、高发局面，为森林资源保护和生态文明建设作出应有的贡献。二、关于秋冬季农业生产工作寒露节气已过，我县农业生产也从秋收转向了秋冬种阶段，各镇（街道）、各有关部门一定要充分利用好当前有利于秋冬农业生产的条件，抢抓时节，集中时间和精力，扎扎实实做好今年秋冬季农业生产的各项工作。今天会上我们印发了关于切实抓好2016年秋冬种工作的意见，对抓好今年秋冬季农业生产工作进行具体安排部署，各镇（街道）和各涉农部门要认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实，抓出实实在在的成效。（一）要抓好规划布局。各镇（街道）和各涉农部门要牢固树立“向土地要效益、向科学要效益、向品牌要效益”的理念，按照“宜粮则粮、宜草则草，不留空田

10、闲土”的要求，合理布局油菜、小麦、杂粮、马铃薯、绿肥、牧草、茶叶、果蔬等产业，按照区域化、集约化和规模化的要求，连点成线、连线成片、不开天窗，坚决消灭全县主要公路沿线可视范围内的空田空土。重点抓好秋冬种“四条线”：岗度摆金大龙鸟落关一线以茶叶、马铃薯、畜禽、蔬果、生姜等为主的高效山地特色产业带，长田好花红断杉七道拐一线以花卉苗木、蔬菜、干果、林下养殖等为主的立体生态农业产业带，断杉羡塘雅水一线以油菜、小麦、经果林、畜禽养殖等为主的农业产业示范带及芦山王佑一线以油菜、中药材、生态畜牧养殖为主的农业产业示范带。（二）要抓好农业园区建设。要深入推进“1+3”农业园区发展模式，整合项目资金捆绑使用，合

11、理优化资源，集中人力、物力、财力打造4个省级、3个州级和4个县级农业示范园区。各镇（街道）、挂帮工作部门要站在统筹全县农业发展的高度，紧紧围绕园区建设规划、产业定位和优势资源，加强推进园区建设，要在思想上保持高度统一、行动上高度一致，将园区建设工作作为秋冬种一项重要的工作抓紧抓好，通过园区的带动示范，辐射带动全县秋冬种农业生产整体推进，确保今年秋冬农业“点上亮、带上强、面上好”。（三）要抓好扶贫产业建设。要将秋冬生产工作与精准产业扶贫结合起来，着力推动惠水县“十三五”特色产业精准扶贫规划的实施，加大对贫困地区秋冬种工作开展的资金投入、项目倾斜，抓好产业发展的技术指导、结对帮扶，优先安排蔬菜、水

12、果、畜禽养殖等示范点建设，重点发展小黄姜、金钱橘、惠水黑猪等优势主导产业，确保完成2016年主导产业覆盖贫困村比例达28.4%以上；要将秋冬生产工作与易地扶贫搬迁和土地确权工作结合起来，加快本年度计划搬迁贫困户土地确权颁证进度，加速土地流转，确保迁出地农户适宜在秋冬种生产的土地和宅基地及时耕作。同时做好迁入地微田园农事生产的技术指导，满足搬迁贫困户的农耕需求，有效降低其生产生活成本。（四）要抓好农业招商和农村经济合作组织建设。各镇（街道）和各涉农部门要进一步创新土地流转方式，加快土地流转和土地整治工作，充分整合土地资源，发展适度规模经营，按照“龙头建基地，基地连农户，龙头牵市场”的模式，不断优

13、化招商引资环境，大力引进龙头企业建基地、带农户、拓市场。进一步加强农村专业合作社的建设和发展，使其充分发挥“连接基地、带动农户、拓展市场”的联动机制和作用，逐步形成“产供销”一体化管理模式。（五）要抓好动物疫情的防控防治。秋冬季是动物疫病的高发季节，也是防治的关键时期，各有关部门务必高度重视，树立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念，按照“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）”的要求，创造性地做好动物防疫工作，当前，重点抓好重大动物疫病集中免疫工作。（六）要抓好服务保障。一是县农工、供销等涉农部门要尽早做好种子、农药、农膜、化肥、农机等农用物资的储备，全面保障秋冬农业生产的需求。二是公

14、安、市场监管、农工等部门要通力合作，进一步加大农用生产资料市场的监管和整顿力度，让广大农民群众用上放心农资，确保秋冬农业生产安全，维护农民合法权益。三是气象、农工等部门要未雨绸缪，做好天气预测预报，并提早制定抗灾防灾减灾预案，指导各镇（街道）合理安排秋冬农业生产。四是水务部门要以加快解决工程性缺水为主要任务，抓好冬修水利工程建设，确保农业生产用水需求和人民群众的健康饮水需要。五是各级农技干部要深入田间地头，采取集中培训、个别培训、发放技术资料的方式，指导、帮助广大群众推广良种良法，把好秋冬种质量关，实现标准化生产。同志们，秋冬季农业生产事关农民增收、农村经济发展和全年经济社会发展的大事，森林防

15、火直接关系着人民群众生命财产和森林资源安全。目前正值组织秋收和秋冬农业生产的临界时期，又是森林防火的关键期，大家一定要按照县委、县政府的统一部署，齐心协力，全力以赴，迅速掀起秋冬农业生产的高潮，扎实抓好森林防火各项工作，为夺取明年农业生产大丰收打下坚实基础。谢谢大家！12016年体卫艺“三化三高工程”自查互查工作情况通报2016年体卫艺“三化三高工程”自查互查工作情况通报8 2016年体卫艺“三化三高工程”自查互查工作情况通报各旗县区教育局、市直中小学校： 为了深入贯彻实施自治区体卫艺“三化三高工程”，进一步提升我市中小学校体育卫生艺术教育工作规范化、管理制度化、条件标准化水平，不断推动学校体

16、卫艺工作更好、更快发展，高标准迎接内蒙古自治区学校体卫艺“三化三高工程”督导评估，市教育局按照关于开展2016年体卫艺“三化三高工程”自查互查工作的通知（z教通字2016z号）的安排部署，对全市各旗县区教育局和中小学校进行了体卫艺“三化三高工程”自查和互查工作。3月28日-4月8日，各旗县区教育局和学校分别组织本单位相关工作人员学习评估指标体系，逐条按照评估指标体系内容，认真梳理归纳存在的问题和不足，研究制定整改措施并立即开展整改工作。 4月18日29日市教育局抽调2组工作人员，分别对全市7个旗县区教育局、8所小学，其中包括1所市直小学、4所城区小学、3所乡镇小学，8所初中学校，其中包括1所市

17、直完全中学、1所乡镇中学、6所城区初中学校，8所高中学校，5所职业学校等30所中小学校进行检查。具体方式为：听取当地教育部门及学校的工作汇报或查看自查报告；查阅档案材料；观摩文体活动；对体育卫生与艺术教育工作的场地、器材、器械及设施的配备情况进行实地查看。现将具体检查情况通报如下： 一、主要做法 1.管理机制逐步完善，不断推进学校体卫艺管理制度化。各级教育行政部门和学校对学校体卫艺工作“三化三高工程”的认识较高，各旗县区教育行政部门设立了专门的体卫艺管理机构，有专（兼）职行政管理干部分管体卫艺工作，各学校均成立了由学校校长担任组长、学校各有关部门和人员参加的学校体卫艺工作领导小组，将体卫艺工作

18、列入重要议事日程，列入每学年工作计划中，根据实际情况制定体卫艺管理制度与要求，对体卫艺工作的教育管理的重视程度不断提高。杭锦后旗六中、杭锦后旗奋斗中学、临河区第四小学、磴口县协成总校等学校体卫艺工作各项管理制度规范、完善、详实、可操作性强，有修改完善补充记录，并将相关制度汇编成册。 2.办学条件不断改善，不断推进学校体卫艺工作条件标准化。各地各中小学校体育、卫生、音乐、美术教学器材、设施设备率基本符合内蒙古自治区中小学体育、卫生、保健器材设施配备标准（试行）等四个标准的通知要求，配备率达80%以上，基本能够保证正常的教育教学工作。各级各类学校按照国家和自治区的标准和要求，配齐配足了专职（兼）体

19、音美教师及卫生保健人员，体音美教师工资待遇逐步提高，竞赛、测试等均计入工作量，并按时发放服装费，基本能够满足开展学校体育卫生与艺术教育教学活动的需要。各教育行政部门每年按一定比例表彰奖励体卫艺工作人员，专门制定体音美教师和卫生保健人员的培训计划，开展各种类型的师资培训。 3.办学行为进一步规范，不断促进学校体卫艺工作规范化。一是各地各校全面实施国家体质健康标准，落实学生体质健康监测评价办法，能够做好登录、测试、汇总、数据上报等工作，特别是杭锦后旗教育局对辖区内各级各类学校的测试工作进行汇总、审核、评定，并向全旗通报了先进学校。各级各类学校能够按照中小学校体育工作评估办法每年组织一次体育工作自评

20、，旗县区教育行政部门进行评估审核、上报，按照学校体育工作年度报告办法进行全面总结、分析，并按时完成上报任务。能够按照国家课程计划开齐和开足体育课，大课间活动、课余体育活动形式多样、丰富多彩。各校均组建了田径队、足球等课余体育训练队，部分学校同时还组建有篮球队、排球队、羽毛球队、兵乓球队等。各训练队均有训练计划，并按计划开展训练工作。特别是xx市第一中学、杭锦后旗奋斗中学、五原县第三中学的篮球队、中旗一中的羽毛球社团组织的有声有色，各类比赛成绩突出。各地各校每年一次的学生篮球、排球、足球、乒乓球等单项比赛以及旗（县）、校每年一次的中小学生田径运动会已形成制度。各地各校均成立校园足球工作领导小组，

21、设立专门的校足办，制定本地区校园足球发展规划，每年举办“旗县长杯”和“校长杯”足球联赛，注重校园足球文化建设，合理安排足球课，按照市教育局统一部署，正在逐步推广普及校园足球韵律操和啦啦操。二是各学校能按规定落实课间操和眼保健操制度，并组织督查组对“两操进行监督检查和考评。能够按规定开设健康教育课，能加强对学生的卫生健康教育和学生健康状况监测，每年组织对学生进行健康检查，对检查结果进行统计、分析，并建有体质健康卡片档案，整改方案，同时，各学校能家长对各种流行病的宣传和疾病防控工作不断加强。特别是杭锦后旗奋斗中学对住校生建立了乙肝抗体登记表，并有相应的预案和防控措施，近年来，未发生重大公共卫生安全

22、事件和重大疫情。三是各级各类学校能够按照中小学校艺术教育工作自评办法每年进行一次艺术工作自评，旗县区教育行政部门进行评估审核、上报，能按照中小学校艺术教育发展年度报告办法进行全面总结、分析，并按时完成上报任务。各学校认真贯彻教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见和课程标准要求，积极推广体育、艺术“2+1”项目工作，为学生的全面发展奠定基础。以开展校园文化艺术节活动为载体，在开展多种课外活动、艺术兴趣小组活动的同时，积极创造条件，组建学生武术表演队、艺术社团，发挥体育、艺术特长学生的骨干作用，努力打造艺术特色学校。特别是五原一完小的多彩文化品牌，二课活动的多彩课堂等活动，内容丰富，形式多样，音

23、、体、美活动开展的扎实并富有成效。艺术活动目标明确，规划合理，面向全体学生，注重对学生体音美素养的培养，逐步形成了学校的办学特色，值得借鉴学习。全市各旗县区教育局每两年举办一次校园艺术节，各级各类中小学校每年举办一次校园艺术节已形成制度，并对展演节目、作品和指导教师进行评比、奖励、通报，选拔优秀节目参加市级艺术节。四是各类高中阶段学校能够按照高级中学学生军事训练教学大纲要求开展国防知识教育和参加军训活动。特别是乌拉特后旗一中开展“七天军训”活动，有实施方案，有军训教材，合理安排每天的教学内容，并与教官签订了责任状。市职业技术学校以军事化管理为办学特色，国防教育活动内容丰富多彩、形式多样。 二、

24、工作主要成效 1.教师素质明显提高。 2.教学质量明细提高。 3.学生体质健康水平明显提高。 三、存在主要问题 1.认识有待提高。一些学校没有真正认识到体卫艺工作对学生全面发展的重要作用，没有把体卫艺工作摆到应有的位置上。一些学校体育、艺术课程开课时得不到保证，并且出现课时被挤占现象，课外文体活动学生参与面不宽，大多数学校没有建立体卫艺工作联系会议制度。 2.专任教师数量不足。一些学校存在体育、艺术课教学工作由其他学科教师兼任的情况，一定程度上影响了体育、艺术课堂教学质量。所有学校都没有配备卫生专业技术人员（校医）或专职保健教师，影响了卫生保健工作的正常开展，兼职保健教师保健常识贫乏，不能胜任

25、卫生保健工作。 3.器材设备配备不足。大多数学校运动场地不达标，体卫艺器材没有按要求配齐配足。体育室、卫生室（保健室）、音乐室、美术室等专用室设备简陋，环境卫生差，管理不到位，因场地、设施、设备、器械不足，制约了学校体育、艺术教学和课外活动的全面开展。 4.档案资料管理不规范。档案大多数只有2015年的，其余的年份不全或未整理归档。档案资料整理不规范（高中校和职业学校尤其严重），过程性资料不齐全，未按档案目录归档。在管理制度、教师培训、教科研和集体备课上缺乏总体安排；不能用过程性资料反映出配齐配足专职老师，服装费无发放单据；在一校一品特色发展上仍需总体规划，明确发展目标，努力打造特色品牌；体卫

26、艺经费纳入年度预算，体卫艺经费开支不低于总教育经费的10%没有政府文件显示，没有数据能反映。四、整改意见与建议 1.加强工作管理，形成长效机制，加快学校体卫艺工作管理制度化。各地各校要继续认真贯彻落实中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见（中发【2007】7号）、内蒙古自治区和xx市学校体育卫生与艺术教育工作“三化三高工程”方案精神，逐级逐项形成科学有效的职能分解和管理制度体系，努力形成政府主导、部门协调、社会参与、职责明确的工作管理制度。各地各校要认真完成xx市加强学校体育卫生艺术教育工作的意见中提出的课程、课外体育艺术活动、竞赛活动、国家体质健康标准、年度报告等工作要求，研究制定有力措施，保证各项要求落到实处。各级教育督导机构，要加大监督检查力度，建立健全督导评估体系，不断形成完备、长效的工作机制。 2.加大政府投入，改善硬件条件，推进学校体卫艺工作条件标准化。按照教育厅关于印发 内蒙古自治区中小学体育、卫生保健器材设施配备标准（试行） 等四个标准的通知（内教体字201214号）等相关学校建设标准和技术规范要求，加大学校体卫艺设施建设力度，推进学校体卫艺设施和器材逐步达到国家标准。进一步加强设施设备管理，提高使用效率，充分发挥这些教学资源的作用，确保能基本满足教育教学需要。 3.重视课程建设，规范教学活动，促进学校体卫艺工作