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文档简介

1、,2010级财管3班小分组,2012.3.23,行政单位的 固定资产管理,一是购建固定资产形成的实际成本直接列入当期支出,其原始价值同时在固定资产和固定基金两个账户反映,固定基金反映固定资产的资金来源,在通常情况下,两者的金额一致。,二是固定资产在使用过程中不计提折旧,也不计提减值准备。,三是不反映盘亏、出售、报废和毁损的固定资产净值。行政单位因盘亏、出售、报废和毁损等原因减少固定资产时,按减少的固定资产原始价值直接冲减固定资产和固定基金,对固定资产净值不做任何反映。,行政单位固定资产 管理的特征,四是不反映对外转出的固定资产原始价值与评估确认或合同协议确认价值之间的差额。这与投资转出存货和无

2、形资产的处理方法不同。,固定资产管理 系统工作以及处置流程,尤其是行政事业单位在使用财政性资金,采购目录以内的或者采购限额标准以上的固定资产时仍存在一些漏洞。一些地方在谈判小组的选择、标书的撰写上不够规范,导致人为因素加大;一些单位采取“化整为零”的战术分解采购规模,刻意规避政府采购。政府采购相关人员与供应商有利害关系时应当回避,但在具体执行时力度不够。私下交易、暗箱操作、“人情采购”等不规范甚至不合法的行为依然存在。盲目采购、攀比采购、重复购置等现象在个别地方比较突出。这些问题的存在造成了固定资产违规购置、采购成本增加,在社会上造成了不良影响。,由于制度不健全或执行不力,固定资产使用过程中存

3、在诸多问题。验收制度缺失,往往出现购非所需,且无法追溯责任。登记制度不健全,造成资产使用状况不明,管理困难。定期盘点不及时,无法及时发现帐外资产、毁损资产、遗失资产等,造成帐实不符。移交、监交制度执行不严,造成部分资产流失无法追究责任。定期维护检修制度执行困难,缩短了资产的使用寿命。固定资产索赔制度执行不力,资产损毁、盘亏后,难以查明原因,追究责任。出租资产管理不规范,收入不入账或不公开,支出不规范或不合理,极易形成“小金库”,诱发腐败行为。,按规定国有资产处置应向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,并履行审批手续,但事实上仍有部分单位在处置时未办理报批手续,存在随意出售、转让,随意核销现象。个别行政事业单位擅自报废、违规处置固定资产。,1、会计核算不及时。 2、会计核算不准确。 3、不按规定提取修购基金。,固定资产管理的 问题成因分析,管理过程亟待规范。,管理机制仍不完善,管理体制仍需理顺,对加强固定资 产管理的对策,1、设置资产管理的组织机构 2、强化和完善固定资产的基础管理 3、做好非经营性资产转为

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