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文档简介
1、项目资源管理,项目资源指项目中使用的人力资源、材料、机械设备、技术和资金等。 项目资源管理是指对上述资源进行的计划、供应、使用、检查、分析和 进等管理过程 资源管理的目的是降低消耗、减少支出,节约物化劳动和活劳动。 资源的供应权应主要集中在企业管理层,有利于利用法人在市场中的地位优势、企业信誉、供应体制和服务作用。因此,企业应建立生产要素配置机制。 资源的使用权应掌握在项目管理层手中,这有利于使用中节约、核算和降低成本。,一、施工项目人力资源管理,项目经理部在编制和报送劳动力需求计划时,应根据施工进度计划和作业特点。 企业应同选中的劳务分包公司签订劳务分包合同,再按计划供应到项目经理部。 如果
2、由于项目经理部远离企业管理层需要自行与劳务分包公司签订劳务分包合同,应经企业法定代表人授权。 项目经理部对施工现场的劳动力进行动态管理。 项目经理部应加强对劳务人员的教育培训、思想管理,对作业效率和质量进行检查,引入激励机制。 规范农民工队伍使用,加强农民工的管理。有关资料摘要.doc,二、施工项目设备物资管理,项目物资管理具有最重要的节约意义,节约的重点是A类物资,节约的关键环节是材料的供应。 机械设备管理的重点在使用,使用的关键是提高效率,提高效率的办法是提高完好率和利用率。 要建立公司内部重大设备租赁市场,提高利用率。要坚持“归口管理、集中采购”的原则,对主要设备物资实行公开招标或竞价采
3、购。材料采购实行“集中为主,分散为辅”,努力降低采购成本。 要加强设备物资进场检验和使用管理,坚持计划供应和总量控制,推进工号(工序)材料管理台帐和领用发放制度,严格控制物资消耗,实现降费节支。要抓好周转料的回收利用,保证机械完好率,提高设备使用率,努力降低单位运转费用。要抓好废旧材料的处理,实现利废开源。,三、项目技术管理,技术是第一生产力,是生产和项目管理的基础。 项目经理部进行技术管理应符合下列要求:进行图纸审查,参加图纸会审,进行工程变更洽商,编制施工方案,进行技术交底,对分包人技术管理进行服务和监督,进行施工预验、隐验,实施技术措施计划,管理好技术资料,四、项目资金管理,项目资金管理
4、的目的是保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。 项目经理部负责资金的使用管理。因此要编制资金收支计划上报审批,配合企业财务部门及时进行资金计收,控制资金使用,坚持做好资金分析,进行计划收支与实际收支对比,改进资金管理。 财务资金管理是责任成本管理的重要体现,要在重要项目上实行项目财务主管委派制,实现项目财务收支分账管理,提高公司总部对项目财务资金管理的监督和控制能力。要抓好资金预算管理,科学制定资金支出计划,严格控制计划外开支。要实施有效资金统一调度和集中管理,合理安排资金用途,严格审批程序,确保资金使用安全和效率。要实施资金使用月报制度,建立付款动态明细账,抓好经济活动定期分析,提高会
5、计核算效率。,五、生产要素管理要防范风险,生产要素的供应涉及市场、经济、社会、政治、国际等大环境,当然风险较大;同时正在使用中,也受技术因素和非技术因素的制约,风险在所难免。 对生产要素的供应加强计划管理,在计划中充分考虑风险因素,制定防范措施; 采用科学方法进行风险预测、分析、识别、制定应对方案,回避、自留和转移风险; 要充分利用法律、合同、担保、保险、索赔等手段防范风险; 目前要特别防范资金风险,办法是:搞好收支预测和对比;抓工程价款收入(备料款和进度款);搞好月结算和竣工结算;努力收回工程尾款;加强资金支出的计划控制,控制工、料、机投入;执行开支标准;注意发包方的资金动态,对发包方的资金
6、不足要采取对策。,14 项目资源管理 14.1一般规定 14.1.1 组织应建立并持续改进项目资源管理体系,完善管理制度、明确管理责任、规范管理程序建立和完善项目资源管理体系的目的就是节约资源。 通过项目资源管理体系的建立和运行可以实现: 1)对资源进行适时、适量的优化配置,按比例配置资源并投入到施工生产中,以满足需要; 2)进行资源的优化组合,即投入项目的各种资源搭配适当、协调,使之更有效地形成生产力; 3)在项目运行过程中,对资源进行动态管理; 4)在岗人力资源的个体意识; 5)在项目运行中,合理地节约使用资源。,建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006),14.1.2 资源管理
7、包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理和资金管理。 14.1.3 项目资源管理的全过程应包括项目资源的计划、配置、控制和处置。 项目的资源配置包括资源的合理选择、供应和使用。项目的资源配置既包括市场资源,也包括内部资源。无论什么性质的资源,都应遵循资源配置的自身经济规律和价值规律,以便于更好的发挥资源的效能,降低工程成本。因此,企业要建立适应市场经济要求的资源配置制度和管理机制,其中最重要的就是做好资源的计划工作,并对其进行经济核算和责任考核。,14.1.4 资源管理应遵循下列程序: 1 按合同要求,编制资源配置计划,确定投入资源的数量与时间。 2 根据资源配置计划,做好各种资源的
8、供应工作。 3 根据各种资源的特性,采取科学的措施,进行有效组合,合理投入,动态调控。 4 对资源投入和使用情况定期分析,找出问题,总结经验并持续改进。 项目资源管理应按程序实现资源的优化配置和动态控制,其目的都是为了降低项目成本。前者是资源管理目标的计划预控,通过项目管理实施规划和施工组织设计予以实现;后者是资源管理目标的过程控制,包括对资源利用率和使用效率的监督、闲置资源的清退、资源随项目实施任务的增减变化及时调度等,通过管理活动予以实现。,14.2 项目资源管理计划 14.2.1 资源管理计划应包括建立资源管理制 度,编制资源使用计划、供应计划和处置计 划,规定控制程序和责任体系。 14
9、.2.2 资源管理计划应依据资源供应条件、现场条件和项目管理实施规划编制。 资源管理计划应按照施工预算现场条件和项目管理实施规划编制,其主要依据是: 1) 项目目标分析。 2) 工作分解结构。 3) 项目进度计划。 4) 制约因素。 5) 历史资料。,14.2.3 人力资源管理计划应包括人力资源需求计划、 人力资源配置计划和人力资源培训计划。 项目经理部应根据项目进度计划和作业特点优化配置人力资源,制定人力需求计划,报企业人力资源管理部门批准。组织人力资源管理部门与劳务分包公司签订劳务分包合同。远离组织本部的项目经理部,可在组织法定代表人授权下与劳务分包公司签订劳务分包合同。 项目人力资源的高
10、效率使用,关键在于制定合理的人力资源使用计划。管理部门应审核项目经理部的进度计划和人力资源需求计划,并做好以下工作: 1)在人力资源需求计划的基础上编制工种需求计划,防止漏配。 2)人力资源配置应贯彻节约原则,尽量使用自有资源。 3)人力资源配置应有弹性,让班组有超额完成指标的可能。 4)尽量使项目使用的人力资源在组织上保持稳定。 5)为保证作业需要,工种组合、能力搭配应适当。 6)应使人力资源均衡配置。,14.2.4 材料管理计划应包括材料需求计划、材料使用计划和分阶段材料计划。 由于材料费用所占比重较大,因此,加强材料管理是提高企业经济效益的最主要途径。材料管理的关键环节在于材料管理计划的
11、制定。 项目经理部材料管理的主要任务应集中于提出需用量,控制材料使用,加强现场管理,完善材料节约措施,组织材料的结算和回收。 14.2.5 机械管理计划应包括机械需求计划、机械使用计划和机械保养计划。 项目经理部应编制机械设备使用计划并报企业审批。对进场的机械设备必须进行安装验收,并做到资料齐全准确。在使用中应做好维护和管理。项目所需机械设备可采用调配、租赁和购买等供应方式。,14.2.6 技术管理计划应包括技术开发计划、设计技术计划和工艺技术计划。 项目经理部应在技术管理部门的指导和参与下建立技术管理体系,具体工作包括:技术管理岗位与职责的明确、技术管理制度的制定、技术组织措施的制定和实施、
12、施工组织设计编制及实施、技术资料和技术信息管理。 14.2.7 资金管理计划应包括项目资金流动计划和财务用款计划,具体可编制年、季、月度资金管理计划。 14.3 项目资源管理控制 14.3.1 资源管理控制应包括按资源管理计划进行资源的选择、资源的组织和进场后的管理等内容。 14.3.2 人力资源管理控制应包括人力资源的选择、订立劳务分包合同、教育培训和考核等。 人力资源管理控制应包括下列内容: 1) 根据项目需求确定人力资源性质、数量、标准。 2) 与人力资源供应单位(或部门)订立不同层次的劳务分包合同。 3) 对拟使用的人力资源进行岗前教育和业务培训。 4) 根据项目实施进度及时对人力资源
13、的使用情况进行考核评价。,14.3.3 材料管理控制应包括供应单位的选择、订立采购供应合同、出厂或进场验收、储存管理、使用管理及不合格品处置等。 材料管理控制应包括下列内容: 1)按计划保质、保量、及时供应材料的效果评价。 2)应加强材料需要量计划的管理。 3)材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放,符合 防火、防雨、防盗、防风、防变质的要求。 4)进场的材料应进行数量验收和质量认证,做好相应 的验收记录和标识。不合格的材料应根据实际情况更换、退货或让步接收(降级使用),严禁使用不合格的材料。 5)材料计量设备必须经具有资格的机构定期检验;确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。
14、6)进入现场的材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定,不得用于项目中。现场配制的材料应经试配,使用前应经认证。,7) 材料储存应满足下列要求: 入库的材料应按型号、品种分区堆放,并分别编号、标识。 易燃易爆的材料应专门存放、专人负责保管,并有严格的防火、防爆措施。 有防湿、防潮要求的材料,应采取防湿、防潮措施,并做好标识。 有保质期的库存材料应定期检查,防止过期,并做好标识。 易损坏的材料应保护好外包装,防止损坏。 8)应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料,用料前应办理手续,填写领料单,注明超耗原因,经项目经理部材料管理人员审批。 9
15、)建立材料使用台账,记录使用和节超状况。 10)材料管理人员应对材料使用情况进行监督,做到工完、料净、场清;建立监督记录,对存在的问题应及时分析和处理。 11)应加强剩余材料的回收管理。设施用料、包装物及容器应回收,并建立回收台账。 12)制定周转材料保管、使用制度。,14.3.4 机械设备管理控制应包括机械设备购置与租赁管理、使用管理、操作人员管理、报废和出场管理等。 企业应采取技术、经济、组织、合同措施保证机械设备的合理使用,加强管理,提高机械设备的使用效率,做到用养结合,降低项目的机械使用成本。 14.3.5 技术管理控制应包括技术开发管理,新产品、新材料、新工艺的应用管理,项目管理实施
16、规划和技术方案的管理,技术档案管理,测试仪器管理等。 企业的各项技术工作应严格按照企业技术管理制度执行。技术管理基础工作包括:实行技术责任制,执行技术标准与规程,制定技术管理制度,开展科学研究,强化技术文件管理,技术管理控制工作应加强技术计划地制定和过程验证管理。 施工过程的技术管理工作包括:施工工艺管理、材料试验与检验、计量工具与设备的技术核定、质量检查与验收、技术处理等。 技术开发管理工作包括:新技术、新工艺、新材料、新设备的采用,提出合理化建议,技术攻关等。,14.3.6 资金管理控制应包括资金收入与支出管理、资金使用成本管理、资金风险管理等。 14.4 项目资源管理考核 14.4.1
17、资源管理考核应通过对资源投入、使用、调整以及计划与实际的对比分析,找出管理中存在的问题,并对其进行评价的管理活动。通过考核能及时反馈信息,提高资金使用价值,持续改进。 14.4.2 人力资源管理考核应以有关管理目标或约定为 依据,对人力资源管理方法、组织规划、制度建设、 团队建设、使用效率和成本管理等进行分析和评价。 人力资源管理工作主要加强人力资源的教育培训和思想管理;加强对人力资源业务质量和效率的检查。 14.4.3 材料管理考核工作应对材料计划、使用、回收以及相关制度进行效果评价。材料管理考核应坚持计划管理、跟踪检查、总量控制、节奖超罚的原则。,14.4.4 机械设备管理考核应对项目机械设备的配置、使用、维护以及技术安全措施、设备使用效率和使用成本等进行分析和评价。 机械设备
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