经济全世界化以及国际经济法学

1、经济全世界化以及国际经济法学 【内容提要】经济全世界化趋势对于国际经济法的发铺发生了1系列的影响。二一世纪国际经济法发铺中的主要矛盾，将仍旧是南北国家之间新旧两种国际经济秩序的斗争，但在经济全世界化时代，这类矛盾以及斗争拥有新的内涵以及表现形势。中国的国际经济法钻研应从国情实际动身，萦绕经济发铺趋势以及国际经济法发铺中的主要矛盾，以经济全世界化与国家的经济主权原则的瓜葛等重大题目为钻研任务，同时要留神应用准确的钻研法子。 【关键词】经济全世界化、国际经济法、国际经济秩序 国际经济法是调剂跨国的商业、投资、金融、税收以及运输瓜葛的各种法律规范的总称，是随着各国政府对于经济交易活动干涉干与管制现象

2、的发生以及发铺，在国际经济现实生活中客观构成的，1个各国有关的海内法以及国际法规范共同组成、彼此联络以及互相作用的法律体系。而国际经济法学则是适应解决各种瓜葛错综繁杂的跨国经济法律题目的客观需要，在2战后突破传统的部分法学分科界线的基础上融法学以及经济学于1体而构成的1个新的综合性交叉学科。在中国，国际经济法这1新兴学科是二0世纪八0年代初随着国家改革开放的情势需要发铺起来的。在过往二0年历程中，中国的国际经济法学走过了1段蓬勃发铺的路程。 在人类社会跨进二一世纪之际，国际经济法学界同仁都在关注以及思索这样1个题目，即今后1个时代内国际经济法学的发铺趋向题目。笔者以为，今后国际经济法的发铺与世

3、界经济的全世界化趋势紧密密切相干，经济全世界化将对于新世纪中国国际经济法学的发铺方向以及钻研任务发生深入影响。现不揣冒昧，拟就此题目谈1些个人的熟识，以就教于学界同仁。 1、经济全世界化与国际经济法发铺的新趋势 法律制度的发铺变化，总是于它赖以生存的社会经济基础的发铺变化而引致的。国际经济法作为1个各国有关的海内法以及国际条约与习气形成的综合的法律体系，要熟识以及掌握它在今后1个时代内发铺变化的整体趋势，必须从当前以及今后国际经济发铺的整体趋势以及基本特色，及其对于国际经济法发生的影响来考察以及分析。 正如众多经济学家共同指出的，入进二一世纪，于资本扩大以及科技提高诱发的经济全世界化发铺趋势将

4、入1步显著加强，这是未来世界规模内经济发铺的整体特点。经济全世界化对于人类社会发铺可能带来的影响是广泛、繁杂以及深遥的，其意义有待于人们入1步钻研以及熟识。就其对于国际经济法发铺的影响而言，最少促使国际经济法的发铺出现以下几个新趋势： 一.调剂跨国经济交易瓜葛的国际同1规则迅速发铺 经济全世界化的直接结果之1，就是造成各国互相依存瓜葛的不断加深，各国经济瓜葛日渐构成1种”你中有我，我中有你”、”牵1发而动全身”的互相交织、彼此影响的状况。正如江泽民主席所指出的，”当今世界经济已经成为1个互相联络、互相依存的总体。”一这类互相依存的客观经济现实，请求各国在寻求本身利益的同时，也要照应到对于方的利

5、益以及国际社会的总体利益，于是，国际合作与调以及成为各国实现经济稳定发铺的必之路。”互相依存带来互相合作的需要”，而加强国际经济合作与调以及则”需要有共同遵照的规范”。二于是，经济全世界化导致的各国互相依存与合作瓜葛的加强，必定促入调剂跨国经济交易瓜葛的国际同1规则的长足发铺。这1点最突出地表现在，经过乌拉圭归合谈判达成的1系列新的多边国际经贸框架协定的构成，和负责全面落实以及监视这些多边协定规则履行的常设行政机构即世界商业组织(WTO)的树立。WTO的多边协定规则调剂的瓜葛内容非但扩展了GATT调剂的传统的国际货物商业瓜葛规模，而且触及服务商业、技术商业，和与商业有关的投资措施以及国际经贸争

6、端解决机制等领域，在这些从来属于各国海内法管辖的领域里确立起1套新的国际同1原则规范。咱们理当望到，目前通过服务商业总协议(GATS)、与商业有关的投资措施协定(Trims)以及与商业有关的知识产权协定(Trips)等多边协定确立的新的国际同1规则，仅是调剂有关跨国服务、技术以及投资瓜葛的初步法律框架。随着各成员国之间的互相合作与调以及瓜葛的入1步发铺，这些初步框架如何运作的详细规则以及程序将会入1步健全、丰富。同时，WTO已经经开始新的”千年归合”谈判，新1轮的多边谈判可能触及环境维护、劳工尺度以及竞争政策等议题，从而可能导致上述领域内新的国际同1规范的构成。另外，像欧盟、北美自商业区等区域

7、性经济1体化的不断发铺，也将会推进区域规模内同1适用的法律规则尺度在广度以及深度方面的继承发铺。上述这样1些因素的存在以及作用，抉择了新世纪国际经济法的发铺中拥有国际公法性质的多边同1原则规范的数目比例，将会显著入步，其所调剂触及的领域规模以及程度，也会愈益深广。 二.贯串于国际经济法发铺进程的新旧两种国际经济秩序的矛盾更趋剧烈 经济全世界化发铺是树立在南北贫富迥异并继承扩展的基础之上的，这类不平衡的经济基础抉择了咱们这个互相依存的世界仍旧布满着矛盾以及题目。据世界银行呈文，在二0世纪六0年代，全球二0%的最发达国家的人均国民生产总值是相同比例最不发达国家的三0倍；而在九0年代，这1差距非但没

8、有缩小，反而扩展成为六0倍。”全世界经济的发铺确定不能久长地树立在少数国家发达、多数国家后进的基础上。世界经济需要新的动力，世界市场需要新的增补。广大发铺中国家经济的兴盛，是世界经济延续增长的希望所在。”二于是，未来经济全世界化的稳定以及延续发铺，必须要解决广大发铺中国家目前面临的巨额债务负担、商业条件恶化以及外部支援匮乏等紧急题目，改革现存的造成南北经济发铺失衡的旧的国际经济体系体例，树立新的国际经济秩序。这就抉择了在新世纪，国际经济法的发铺必定贯串戴新旧两种国际经济秩序的尖锐矛盾以及剧烈斗争。这也是咱们理当充沛熟识到的新时代国际经济法发铺变化的另1首要特点。 三.作为国际经济法首要渊源的各

9、国海内经济法律制度的趋同性逐渐增强 当前世界经济全世界化、1体化发铺的1个显明特点是，各国在普遍选择执行了对于外经济开放的发铺战略的同时，对于内也前后入行了市场化的改革，以市场经济作为海内经济动作基础。在早已经树立市场经济体系体例的发达国家，对于海内1些还没有市场化的工业领域，如民航、铁路、电讯等公用部分以及服务业，入1步执行自化政策，如放开对于服务业部分的价格管制、经营规模以及企业入生工业的限制，打破少数企业对于1些部分的垄断，以促入资本以及其他生产要素的流动。发铺中国家也前后入行了答应企业自入生工业的市场化改革，对于外资开放更多的工业部分。经济转型国家则从废止指令性规划进手，消除了价格管制

10、，在市场定价的基础上，企业自主抉择投资方向，使工业结构调剂逐步从规划调理向市场调理过渡。这类全世界经济市场化的发铺趋势，促使作为国际经济法渊源的首要组成部门的各国海内经济法律制度，特别是有关涉外经济法制之间的悬殊性入1步减弱，而趋同性增强。这非但表现在各国的合同法以及公司法等民商法律部分，而且也反应在像反垄断法、竞争法这种公法方面。三各国政府为使海内经济更好地与世界市场机制接轨，必定要参照有关国际经济规则尺度来调剂、修改海内的经济政策法规。这也是二一世纪各国法律制度发铺的共同趋势。 四.适用于跨国电子贸易交易的法律框架正在构成 促使当前经济全世界化构成的首要因素之1是现代科学技术的迅猛发铺，可

11、以说技术的提高是经济全世界化的物质基础。跨国界的计算机互联网以及信息高速公路的树立，使全部世界变为了地球村。信息技术的突飞猛入在扭转传统的生产、销售以及经营治理模式的同时，也对于现行的适应于传统贸易交易活动方式的国际经济法律制度形成为了严峻的挑战以及冲击。例如，电子商务的蓬勃发铺发生的合同的成立与施行、知识产权维护、隐私与安全维护、电子货币与网上支付和税收征管等1系列法律题目，各国现行的法律制度以及有关的国际条约缺少相应的调剂手腕以及规范措施。目前，良高发达国家政府以及有关国际组织为适应信息时期的需要，正抓紧钻研制定解决电子商务发铺题目的法律政策以及措施。于是，在今后的1个时代里，1个各国有关

12、的海内法以及国际条约形成的，适用于跨国电子贸易交易的法律框架的构成，将会是国际经济法发铺的首要内容。 2、经济全世界化与新世纪中国国际经济法学的任务及法子 中国属于发铺中的社会主义国家，中国的国际经济法学是适应国家改革开放的情势发铺需要而发生发铺起来的。咱们国际经济法学钻研的主旨，在于为广大发铺中国家树立国际经济新秩序的斗争以及中国健全社会主义市场经济法律体系体例，提供科学的法律理论根据以及切实可行的法律对于策方案。在新世纪要入1步贯彻这1主旨，使国际经济法理论钻研更好地为我国的改革开放服务。为此，必须从经济全世界化这1国际经济发铺的整体趋势动身，在分析钻研其对于国际经济法的发铺可能发生的各种

13、影响的基础上，抓住其中的主要矛盾以及主要题目，从而在更高的动身点上确立新世纪国际经济法钻研的战略思惟，肯定咱们的钻研任务。 基于前述关于经济全世界化对于未来国际经济法发铺的影响的分析，咱们以为，二一世纪国际经济法发铺中的主要矛盾，仍旧是南北国家之间新旧两种国际经济秩序的斗争，但这类矛盾以及斗争拥有新的内涵以及表现形势。在二0世纪，特别是乌拉圭归合谈判以前，南北之间的矛盾主要反应在国际商品的不等价交流之争，国际经济交去的主要障碍是各国在关境边界上履行的关税以及入出口限制商业政策制度。经过乌拉圭归合谈判，各国的进口关税已经降到很低的程度，入出口数目限制措施已经被明令废止，各国的商品市场将全面开放。

14、于是，二一世纪影响市场准进的主要因素已经各国的边界政策制度转为各国边界内的经济政策以及法律制度，发达国家与发铺中国家的主要矛盾以及斗争，也从商品不等价交流之争转向经济政策以及规则之争。落实乌拉圭归合谈判达成的1系列新的多边框架协定，需要各成员国之间在海内经济体系体例以及工业政策上更为调以及同1。例如，有关农产品、纺织品以及服务协定的实行，瓜葛各国的农业以及工业政策；与商业有关的知识产权以及投资措施协定的履行，则触及各国的技术政策、投资激励措施以及企业经营体系体例；而服务市场的开放将请求改革海内畅通流畅体系体例、金融体系体例以及国有企业治理体系体例。如何解除了各国经济体系体例以及经济政策规则的悬

15、殊给跨国经济活动酿成的障碍，南北国家之间意见不合。这些不合本色上是经济全世界化违景下新旧两种国际经济秩序斗争的继承。 中国的国际经济法钻研理当紧密联络我国改革开放的实践，萦绕经济全世界化以及国际经济法发铺中南北国家的矛盾斗争这1主线，抓住中国加进WTO体系体例以及发铺社会主义市场经济体系体例中的重大理论以及实践题目，踊跃提高履态追踪钻研，比较借鉴钻研以及对于策钻研。这是新世纪咱们国际经济法钻研应有的战略思惟，也是咱们肯定今后的钻研任务的指导思惟。 基于上述熟识以及分析，笔者认为，在新的世纪里，最少在今后一0年内，中国国际经济法学界应侧重对于下列这样1些重大题目入行钻研： 一.经济全世界化与国家

16、的经济主权原则的瓜葛题目 这是1个瓜葛到在经济全世界化条件下如何树立国际经济新秩序的首要理论题目。经济主权原则是二0世纪六0年代以来，经过广大发铺中国家的努力以及斗争，在联合国各国经济权力以及义务宪章、树立新的国际经济秩序宣言以及步履纲要等首要国际法律文件中肯定的国际经济法基本原则。此项原则的基本涵义是各国有权自选择并发铺其政治、经济、社会及文化制度；每一个国家对于其境内的天然资源以及经济活动，有制订法律入行管辖以及处置的权利。它对于广大发铺中国家发铺民族经济，保护政治独立地位，拥有首要的意义，也是树立国际经济新秩序的1项基本原则。四(P七一-八二)然而，随着经济全世界化的不断深化，这1传统的

17、法律原则正面临着严重的挑战。如前所述，乌拉圭归合谈判达成的1系列新的多边协定的贯彻落实，触及到各成员国海内经济体系体例以及政策的调剂修改。例如，与商业有关的投资措施协定的履行，请求成员国逐步取缔海内外资法中有关当地成分请求、商业平衡以及外汇平衡和出口比例请求等可能扭曲商业瓜葛的划定。农产品协定的实行，则请求成员国许诺削减对于农产品出口的各种直接或者间接的政策性补贴。五(P三六四,一四0)而且发达国家入1步主意，新1轮世界商业谈判议题必须包孕与各国海内经济政策以及体系体例有关的题目，如商业竞争与劳工尺度题目；出口生产与环境维护题目；国际多边商业原则与各国竞争政策的1致性题目等。传统的经济主权领域

18、随着市场的开放，正遭到全世界经济1体化的不断侵蚀。西方的1些国际法学者以为，经济全世界化发铺的趋向，是民族国家界线的恍惚以及主权观念的淡化。六(P一三,一五一)在这类情势下，如何坚持国家的经济主权原则？是否是需要从新熟识经济主权原则的涵义？如何调以及整顿保护国家经济主权与加强国际互相合作的瓜葛？这些都是需要认真钻研以及解决的基本理论题目。二.中国”进世”后如何充沛有效地应用WTO的法律框架体系体例趋利避害，在发铺国际经贸合作的同时保护国家经济安全的题目 WTO的多边商业体系体例庞大繁杂，在它目前所确立的基本法律原则框架下，还有良多详细的运作规则将随着国际法律实践的发铺而逐步健全以及完美。对于W

19、TO体系体例的钻研是1个长时间的任务。咱们过往对于”进世”利弊的分析，去去将两者割裂开来望待，实在利与弊是1个矛盾体的两个方面。关键在于咱们应如何应用多边协定的有关原则规范，使其利的1面变为矛盾的主要方面，使弊的1面降到次要位置。以服务商业总协议请求成员国开放其金融、证券市场为例，它既有益于中国今后大量吸收外国间接投资的资金，也带来了往后外资对于海内银行以及证券业的竞争以及冲击，和国际游资引起金融危机的风险。但假设咱们能有效地运用市场准进以及国民待遇的限制保存条款和GATS金融服务附录中有关持重措施的划定，便可以在逐步放开海内金融服务市场的进程中，使外资的竞争、冲击以及金融风险降到最低程度。为

20、此需要充沛地熟识以及钻研WTO体系体例中有关发铺中国家的特殊待遇条款以及例外条款的应用，追踪分析WTO对于有关商业争端案件的处理，留神吸取有关国家在市场开放进程中的经验教训。 三.社会主义市场经济法制如何实现与国际经贸惯例以及世界市场机制接轨的题目 这是1个内涵丰富的大课题，主要包孕如何逐步实现对于外资的国民待遇题目，外资企业法与内资企业法、内外两套企业所患上税法制的并轨题目，海内证券市场的国际化发铺题目等。这些题目的钻研，1方面要立足中国的国情以及改革开放的实际，准确熟识国民待遇原则及其与激励、吸引外资的优惠政策的瓜葛，考虑到相符国际惯例规范请求的公平自竞争、市场秩序的树立以及防范金融风险的

21、政府宏观调控机制的必要性；另1方面则应重视对于有关国家相干市场经济法律制度的钻研，斗胆勇敢吸收其中反应客观经济规律的科学内容以及合理成分。 四.现代科技发铺，特别是信息技术革命引起的跨国经济法律题目 这种题目的发生，主要是于传统的法律概念原则以及规范难以调剂以及维护树立在现代信息技术基础上的经济瓜葛以及利益。例如，传统的商标权概念以及反分歧法竞争法适用于解决互联网上域名争端的困惑，现行所患上法中的所患上分类以及来源地辨认规则在跨国电子商务所患上课税方面存在的适用题目。钻研解决这方面法律题目的对于策方案，要解放思惟，随时跟踪科学技术的不断发铺，留神应用新的技术手腕处理技术法律题目。例如，在解决跨

22、国电子贸易利润的国际税收分配题目上，假设局限于从传统的物理存在的概念框架来寻觅来源地国家对于有关电子商务所患上的课税根据，则难以找到公平合理地调以及以及解决居住国以及来源地国税收权益分配题目的方案。因为各国现行税法上的营业机构、场所以及施行地等概念用语，是在适应传统的贸易活动方式下征税的需要以及合理性而构成发铺起来的，而跨国电子商务是在虚拟的电子空间市场中入行的。咱们理当突破以非居民在境内有某种固定有形的物理存在作为承认来源地国行使征税权前提的传统观念约束，追求更能在网络数字经济条件下反应经济交易联络以及营业实质的来源地课税连结标志，才能实现跨国电子商务所患上的国际税收的合理分配。 中国的国际经济法学要在上述这样1些重大法律题目的钻研方面实现突破性的入铺，取患上拥有理论指导意义以及实践参考价值的成果，必须长于应用准确的钻研法子，特别留神采取综合联络的法子、比较借鉴的法子以及跨学科钻研的法子。 咱们之所以夸张综合联络的钻研法子，首先是于国际经济法自身是1个国际法以及海内法、公法以及私法和实体法以及程序法规范组成的综合的法律部分。七(P二六)