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文档简介
1、公司法培训讲义,目 录,课程目的与要求 公司法修改的历史与背景 公司法修改的主要特点 公司法修改的主要内容 公司法修改对上市公司的意义与影响,课程目的与要求,帮助上市公司董事、监事和高管人员掌握公司法修改后应知应会内容。 促进上市公司董事、监事和高管人员对公司法修改重大现实意义和深远影响的认知,强化自律意识,完善上市公司治理结构,推动上市公司规范运作,促进资本市场健康发展。,一.公司法修改的历史与背景,历史回顾 修改背景 时代烙印 成就 缺陷&不足,公司法修改的历史回顾,1993年12月29日 八届人大常委会五次会议通过并颁布,新中国成立以来第一部公司法。 1994年7月1日 正式施行。 19
2、99年12月25日 修改第六十七条和第二百二十九条。 2004年8月28日 删除第一百三十一条第二款。 2005年10月27日 十届人大常委会十八次会议表决通过了全面修改后的公司法,将于2006年1月1日生效。,修改背景时代烙印,公司法从酝酿到正式出台,其背景主要是国家经济体制改革:先是国企改革,进而提出由计划经济体制向市场经济体制过渡和建立现代企业制度。 我国公司法所被赋予的基本任务和所体现的基本精神,可以说为企业改革(主要是国企改革)设定法律途径和组织形态,促进现代企业制度的建立和市场经济的发育。 中国公司法的出台,经过了较长时间的思想酝酿和试点实践,是“摸着石头过河”的产物,是对西方国家
3、特别是大陆法系国家公司法的沿袭与变通。,修改背景成就,公司法的颁布与实施对我国恢复建立商事公司制度,推动经济体制改革,建立现代企业制度,推进国有企业走公司制之路,促进公司上市融资,指导各市场主体的规范运作,保护股东和债权人合法权益,起到了重要的作用。,修改背景缺陷与不足,设立门槛过高,难以满足社会资金的投资需要; 公司治理结构不够完善,股东会、董事会、监事会、经理层权利义务需要进一步明确; 对股东尤其是小股东合法权益的保护制度不够完善,对公司债权人、其他利害关系人和社会公众利益也缺乏有效保护手段; 关于股份发行、转让和上市的规定已不能完全适应公司投融资活动的实际需要; 对上市公司监管中出现新情
4、况、新问题缺乏有效的应对手段,不利于维护资本市场的秩序; 缺少对公司以及董事、监事、高级管理人员诚信义务及其法律责任的规定,不能满足建立社会信用制度、维护交易安全的要求。,二.公司法修改的主要特点,1、服务型公司法:放低市场门槛,丰富组织行为形式,鼓励投资创业,拓宽就业路径 2、市场型公司法:市场化取向,放松管制,强调商事主体自治,删除或修改了许多带有计划经济色彩的管制性规定。 3、平等型公司法:善待国有公司和民营公司、中资与外资、自然人与法人投资等不同市场主体,强调营造公平的竞争环境 4、护权型公司法:以投资者为本,全力构建投资者权益保护机制,平衡相关利益各方的权益,公司法修改的主要特点,5
5、、开放性公司法:立足我国资本市场发展的实际,同时借鉴国外的相关先进制度,与国际接轨,推进资本市场的进一步开放 6、安全型公司法:兼顾效率与安全、并重兴利除弊 7、人本型公司法:强调公司社会责任 8、立法技术娴熟的可操作型公司法:同时推进“两法”修改,优化法律结构,细化规定,使规范更具操作性,三.公司法修改的主要内容,整体结构的变动 修改的主要内容,公司法修改的主要内容,整体结构的变动 公司法经过这次修订,对原有章节结构和条款规定进行了优化整合。条文由原来的230条缩减为219条。 在章节结构上,修改后的公司法由原来的11章增加为13章,新增“有限责任公司的股权转让”和“公司董事、监事、高级管理
6、人员的资格和义务”两章;(在“有限责任公司的设立和组织机构”一章中)新增“一人有限责任公司的特别规定”一节,(在“股份有限责任公司的设立和组织机构”一章中)增加)“上市公司组织机构的特别规定”一节,删去“股份有限责任公司的股份发行和转让”一章中第三节“上市公司”,将该节有关公司股票上市交易的内容调整到证券法中,个别条款的相关内容(第151、156条)调整到上市公司组织机构的特别规定一节中(第121条、146条)。,公司法修改的主要内容,完善公司资本制度和设立制度 健全投资者权益保护机制 规范公司特别是上市公司治理结构 完善公司股份发行与转让及债券制度 调整公司财务、会计制度 完善公司合并、分立
7、及清算制度 强调公司社会责任 完善公司职工民主管理制度,强化劳动者权益保护 加重违法行为者的法律责任,(一)完善公司资本制度和设立制度,公司注册资本 设立方式与审批制度 一人有限责任公司,公司注册资本,缴多少? 降低最低注册资本限额(第26、81条) 怎样缴? 法定资本制改为折衷的授权资本制 缴什么? 拓宽出资方式,提高非货币财产出资比例 废除对外投资比例限制(第15条),设立方式与审批制度,增加股份公司定向募集设立方式(第78条) 取消股份公司设立审批程序 公司股东、发起人数量规定变化(第23、79条) 增加股份公司可向有限公司变更的规定(第9条),一人有限责任公司,定义(第58条) 立法缘
8、由 监督机制与风险防范,一人有限责任公司,监督机制和风险防范(第5964条): 严格的资本制度 “计划生育制度” 名称披露要求 特殊决策要求 法定强制审计 法人人格滥用推定,(二)健全投资者权益保护机制,增加、细化有关股东权利的规定 强化控股股东、实际控制人的义务和责任 建立投资者(股东)权益司法救济制度,增加、细化有关股东权利的规定,知情权(第34、98、146条) 股东大会召集权和主持权(第40、41、101、102条) 提案权(第103条) 质询权(第151条) 引入累积投票制(第106条) 异议股东股权收购请求权(第75、143条) 强制解散请求权(第183条) 股东资格的继承(第76
9、条),强化控股股东、实际控制人的义务和责任,明确界定控股股东、实际控制人(第217条) 强化控股股东的义务与责任 禁止公司股东滥用股东权利(第20条) 引进公司法人人格否认制度(第20条) 禁止控股股东、实际控制人利用其关联关系损害公司利益 (第16、21条),引进公司法人人格否认制度,法人人格否认制度(揭开公司面纱) 特定情形: 公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任 法律后果: 否定公司人格的独立性;否定公司股东只负有对公司出资范围的有 限责任;股东对公司债务负连带责任,建立投资者(股东)权益司法救济制度,公司决议无效制度与可撤销(第22条) 股东代表诉讼制度(第152条) 股东直接诉
10、讼制度(第153条),建立投资者(股东)权益司法救济制度,公司决议无效: 决议内容违反法律、行政法规 公司决议可撤销: 会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程,或者决议内容违反公司章程 宣告无效和撤销程序,建立投资者(股东)权益司法救济制度,股东代表诉讼: 又称股东派生诉讼,最大意义在于股东能够在特定情形下直接代表公司进行诉讼,使公司的损害能够得到补偿或追偿,鞭策和警示潜在的侵权人,抑制违法行为。 主体资格 前置程序,建立投资者(股东)权益司法救济制度,股东直接诉讼: 公司董事、高级管理人员违反法律、行政法规或公司章程规定,损害股东利益时,股东可以直接向法院提起诉讼。,(三)规范
11、公司特别是上市公司治理结构,强化公司董事、监事及高级管理人员的义务与责任 忠实与勤勉义务(第148、149条) 接受质询义务(第151条) 不得利用关联关系损害公司利益义务(第21、125条) 完善股东会召集和议事程序 健全董事会制度 强化监事会作用,规范公司特别是上市公司治理结构,上市公司组织机构机构的特别规定 明确规定独立董事制度(第123条) 确立董事会秘书的地位和职责(第124条) 加强对公司重大资产处置和担保的规制 关联董事表决回避制度(第125条),(四)完善公司股份发行与转让及债券制度,股份发行制度 修改股份发行原则(第127条) 相关规定平移至证券法 确立溢价发行市场化机制,完
12、善公司股份发行与转让及债券制度,股份转让制度(第139、142、143条) 拓宽股份转让场所,为多层次资本市场建设提供法律基础 缩短发起人和管理层持股的限制流通时间 放宽股份回购限制,允许股权激励,完善公司股份发行与转让及债券制度,公司债券制度 放宽对公司债券发行主体的限制 将公司债券发行的条件和程序内容平移至证券法 将公司债券发行的批准制改为核准制(第155条),(五)调整公司财务、会计制度,取消对公司提取法定公益金的强制性要求 修改、扩充资本公积金相关规定(第167、169条) 强化外部审计制度(第165、170、171条),(六)完善公司合并、分立及清算制度,公司合并、分立制度 公司解散、清算制度,(七)强调公司社会责任,第五条 “公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。” 公司社会责任内涵 意义,(八)完善公司职工民主管理制度,强化劳动者权益保护,充实职工权益保护的规定(第17条) 完善公司职工民主管理制度(第18条) 董事会中职工代表的规定 监事会中职工代表的规定 公司清算时对职工权益的保护(第187条),(九)加重违法行为者
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