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文档简介

1、植 物 检 疫,3.植物检疫程序,1.植物检疫的重要性,Chart Title in here,植 物 检 疫,2.植物检疫的法律依据,植物检疫的重要性,1 引 种 与 检 疫,葡萄根瘤蚜原产美国,1860年传入法国,18801885毁园250万英亩,1880年后相继传入苏联、欧、亚和澳洲。栗疫病原产东亚,1904年美国首次发现该病,1907年损失达1900万元。中国:80年代,从叙利亚国际旱地作物中心引进蚕豆,蚕豆染色病毒传入。棉花枯萎病等。,(1)引种目的:增强一国或地区植物遗传的多样性,提高抗性、改善品质。(2)对象:植物种子、种苗。(3)问题:有害生物传入新区,植物检疫的重要性,2主权

2、与检疫,旧中国,植检机构由外国人掌握,棉花枯萎病、红铃虫、马铃薯环腐病、甘薯黑斑病、蚕豆象传入我国; 新中国,截获小麦矮腥黑穗病菌、地中海实蝇、小麦印度腥黑穗病。外贸发展与检疫 据上海动植物检疫局1995年统计,进境植物及植物产品达1800万吨,木材60万立方米,出境产品23万吨,花卉110万枝。 检疫作用,解决出口日本的哈密瓜、鲜荔枝检疫问题;新西兰、加拿大、美国等先后解除从中国进口鸭梨禁令。,植物检疫的重要性,3植物检疫的效益,经济效益:直接经济效益、间接经济效益 社会效益:创造良好的外部环境和物质基础 生态效益:防患于未然,保护环境、维护生态平衡。 ,植物检疫的法律依据,国 际 方 面,

3、1.联合国粮农组织的国际植物保护公约(IPPC)是“使全球植物检疫一致的程序”, 2.世界贸易组织的实施卫生和植物卫生措施协定(SPS协定) 3.联合国粮农组织颁布的国际植物检疫措施标准(ISPMs)等; 4.在各大洲还有区域性的植物保护组织(如亚洲和太平洋区域植物保护协定 ; 5.各国政府有关植物检疫的法规与条例。,植物检疫的法律依据,国 内 方 面,1. 我国颁布的中华人民共和国进出境动植物检疫法、植物检疫条例等,以及为贯彻这些法规所制定的实施条例、实施细则和办法等,都有法律效力。 2. 我国已发布的植物检疫国家标准(包括GB和HN标准) 3. 我国与其他国家签署的协定、协议等,中国政府已

4、与五大洲的34国家签订了双边植物检疫协定、协议、议定书、备忘录 对外签订的贸易合同等 ,植物检疫的法律依据,国 内 方 面,中华人民共和国进出境动植物检疫法 中华人民共和国进出口商品检验法 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 政府及政府主管部门间双边植物检疫协定、协议和备忘录等 出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录,国家质量监督检验检疫总局下属的出入境检验检疫机构,省、地和县农业局所属植物检疫(植保植检)机构责管理和实施,国家林业局所属的森林植物检疫机构负责实施,对外植物检疫工作,全国农业植物检疫工作,全国的森林

5、植物检疫工作,植物检疫的执行机构,植 物 检 疫 程 序,农 业 部,植物检疫的执行机构,“承办起草植物检疫法律、法规和拟订有关标准的工作并监督实施;承办政府间协议。协定签署的有关事宜”等职能,进出境植物检疫法律、法规草案的起草,由农业部负责; 禁止入境植物名录的确定、调整,由农业部委托国家质量监督检验检疫总局负责,以农业部名义发布。,植物检疫的执行机构,具体主管部门负责全国口岸出入境动植物检疫工作; 制定与贸易伙伴国的国际双边或多边协定中有关检疫条款; 处理贸易中出现的检疫问题; 收集世界各国疫情,提出应对措施; 办理检疫特许审批;负责制定与实施口岸检疫科研计划等。,植 物 检 疫 程 序,

6、Current Contents Structure,概念,作用,检疫审批,指在调运、输入某些检疫物或引进禁止进境物时,输入单位须向当地植物检疫机关预先提出申请,检疫机关经过审批做出是否批准引进的法定程序。,避免盲目进境,减少经济损失 提出检疫要求,预防传入 依据贸易合同,合理索赔,检疫许可,植 物 检 疫 许 可,植 物 检 疫 许 可,上述情况之一需重新办理许可,M1,植 物 检 疫 申 报,申报要求: 必须事先向植物检疫部门提出申请 必须详细说明需要引进物的品名、品种、产地、引进的特殊需要和使用方式 必要时必须提供具有符合检疫要求的监督管理措施,植 物 检 疫 申 报,办理检疫审批的手续

7、,植 物 检 疫 申 报,现场检验On-the-sport Inspection,概念:检疫人员在现场环境中对应检物进行检查、抽样,初步确认是否符合相关检疫要求的法定程序。 现场检查 现场抽样,植 物 检 疫 程 序,现场检查:主要是针对运输及运输工具、货物及存放场所、携带物及邮寄物等应检物进行查验。,植 物 检 疫 程 序,现 场 抽 样,批:同一品名、同一商品标准、用同一运输工具、来自或运往同一地点、并有同一收货人或发货人的货物 件:一批货物中每一个独立的袋、箱、筐、桶、捆、托等。散装货物以一定重量为一件 样本量:一份样品的重量或体积 样本数:一批货物中的几份样品即为样本数 取样方法:随机

8、取样、百分比取样法 小样:初级样品,由一批货物的不同容器内或散堆的不同部位分别抽取的样品。 混合样品:所取数份小样在容器内混合 平均样品:送检样品,小样混合后,再次进行取样。,实验室检测Laboratory Testing,肉眼检测 过筛检测 比重检测 染色检测 X光检测 洗涤检测 保湿萌芽检测,分离培养与接种试验 噬菌体检测 显微镜检测 血清学检测 指示植物接种检测 分子鉴定和计算机辅助鉴定,检疫处理与出证Quarantine Treatment and Quarantine Certification,检疫处理:采用物理或化学的方法杀灭植物、植物产品及其他检疫物中有害生物的法定程序 检疫出

9、证:检疫机关根据进出境或调运的植物、植物产品及其他检疫物的检疫和除害处理结果,签发相关单证并决定是否准予调运的法定程序。,一、检疫处理的原则和方法,除害处理,避害方法,退 回,销 毁,方 法,物理除害(机械处理、温热处理、微波或射线处理)、化学处理(药物熏蒸)等。,禁止出口、限制卸货地点和时间、改变用途、限制使用范围和加工方法。,原则:符合检疫法规的规定,所造成的损失最小,安全、彻底,同时保证检疫物的完整性。,二、熏蒸处理,是利用熏蒸剂产生的有毒气体在密闭设施或容器内杀死有害生物的一种方法。 应用范围:船舱、车辆、仓库、加工厂、帐幕以及其它可密闭的场所或容器内,适于处理粮食种子、植物无性繁殖材

10、料、水果、蔬菜、植株、土壤及工业品,主要杀死害虫。 常用熏蒸剂:溴甲烷、磷化铝、氢氰酸、二溴乙烷、氯化苦、环氧乙烷、硫酰氟。 熏蒸方式:常压熏蒸、真空熏蒸 影响熏蒸效果的因素:熏蒸剂的物理性质、熏蒸条件、熏蒸物品、有害生物的种类、生理状态等。,三、药剂处理,使用杀菌剂、抗菌素、除草剂、杀虫剂以及其它化学药剂等杀死有害生物的一种方法。 范围:种子、无性繁殖材料、运输工具和贮运场所,禁用水果、蔬菜等食品。 种子处理:拌种法、浸种法 无性繁殖材料:浸渍处理 运输工具及贮运场所的消毒:喷洒化学药剂,四、物理处理,利用热力、电磁波、超声波、核辐射等物理方法杀菌灭虫的一种处理方式 应用范围:植物种子、无性

11、繁殖材料、水果、蔬菜、土壤等。 低温处理:包括速冻处理和冷冻处理 高温处理:包括干热法、湿热法、温汤浸泡法 电磁波处理:微波加热灭虫和60Co射线辐射灭虫 气调处理:低O2和高CO2对害虫致死作用,检疫监管Quarantine Supervision,检疫监管:是检疫机关对进出境或调运的植物、植物产品的生产、加工、存放等过程实行监督管理的检疫程序,产地检疫Produced-area Quarantine,预检Pre-clearance,隔离检疫Isolation Quarantine,疫情检测Epidemic situation Surveillance,有关检疫物进出境或过境时由货主或代理人

12、向植物检疫机关及时声明并申请检疫的法律程序,国家质量监督检验检疫总局所属各口岸植物检疫机关,报检员负责办理,植 物 检 疫 程 序,产地检疫是在植物或植物产品出境或调运前,输出方的植物检疫人员在其生长期间到原产地进行检验、检测的过程。,预检是在植物或植物产品入境前,输入方的植物检疫人员在植物生长期间或加工包装场所进行检验、检测的过程,产地检疫和预检的意义 提高检疫结果的准确性、可靠性 简化现场检验的手续,加快商品流通 避免货主的经济损失,隔离检疫(入境后检疫) 主要针对风险极高的进境繁殖材料,是将拟引进的植物种子、苗木和其他繁殖材料,于植物检疫机关指定的场所内,在隔离条件下进行试种,在其生长期

13、间进行检验和处理的检疫过程。 其过程包括供试材料登记、初步检验与处理、饲养和栽培合格的材料、生长期检验与处理、出证放行等5个步骤。,对隔离材料的要求 对隔离场所人员的要求 对隔离时间的要求,三个要求:,疫情检测:ISPM 6号标准为“监测准则”,要求国家植物保护组织建立一个信息收集系统来收集、证实或汇编需要注意的有害生物的有关信息。,针对特定的有害生物开展专门的调查,预测圃检测,诱捕检测,检测手段,植 物 检 疫 程 序,运输工具检疫,进境 检疫,植 物 检 疫 程 序,调运检疫,Thank You !,Hot Tip, Image information in product Image :

14、 CD_School Days(EyeWire) ,www.photosclub.co.kr Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use.,How do I incorporate my logo to a slide that will apply to all the other slides? On the View menu, point t

15、o Master, and then click Slide Master or Notes Master. Change images to the one you like, then it will apply to all the other slides.,总局/植物产品/许可证、农业林业/种子苗木/审批单,一般审批,总局/禁止入境物和禁止携带入境物/许可证,特许审批,直属局/许可证 检疫申报(报检)/提供各种有效单证,携带邮寄种苗审批/,ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Gui

16、ld Design Inc.,Text in here,植 物 检 疫 程 序,Contents,Add your text in here,Add your text in here,Add your text in here,Add your text in here,ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.,Add your text in here,ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents m

17、all developed by Guild Design Inc.,Add Your Text,Add Your Text,Add Your Text,Add Your Text,Add Your Text,Text,Text,Text,Text,Text,Click to edit title style,检疫审批(许可),Click to edit title style,ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.,ThemeGallery is a Des

18、ign Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.,- Description of the contents,- Description of the contents,Company LOGO,Click to add Text,Click to add Text,Click to add Text,Click to add Text,Click to edit title style,2005,2035,Describe a vision of company or strategic contents.,

19、Description of the contents,Description of the contents,+40%,Describe a vision of company or strategic contents.,Describe a vision of company or strategic contents.,Description of the contents,Describe a vision of company or strategic contents.,2007.10 Add Your Text 2007.10 Add Your Text 2007.10 Add

20、 Your Text,2004,2005,2006,2007,Company History,2005.10 Add Your Text 2005.10 Add Your Text 2005.10 Add Your Text,2006.10 Add Your Text 2006.10 Add Your Text 2006.10 Add Your Text,2004.10 Add Your Text 2004.10 Add Your Text 2004.10 Add Your Text,Click to edit title style,Title in here,Title in here,Title in here,Title in here,Title in here,Description of the contents,Click to edit title style,ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.,Contents,Title in here,Title in here

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