浅谈我国民营企业的发展-定

1、浅谈我国民营企业的发展金蓉内容摘要：所谓民营企业，是指由自然人投资设立，或者由自然人持股，以雇佣劳动为基础的营利经济组织。 民营企业发展迅速，民营企业的发展，不仅增加了社会供给，便利了大众，繁荣了市场，更重要的是促进了市场竞争，强化了市场调节作用，为社会做出了贡献。 本文阐述了中国民营企业的发展过程，指出了中国民营企业发展存在的问题，并提出了中国民营企业发展的对策。关键词：民营企业发展制度创新民营企业是指由自然人投资设立，或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利经济组织。 包括按照公司法、合伙企业法、私营暂行条例的规定注册的民营有限责任公司、民营股份公司、民营合作企业和民营独资企业。民营企业发展

2、迅速，以平均每天诞生809家公司的速度持续增长。 截至2008年上半年，我国民间已达334万户，职工超过4 700万人。 民间注册资本增长52倍，职工年平均增长48.41%增长12倍，年平均增长27.72%。 民营企业的发展，增加社会供给，便利群众，繁荣市场，更重要的是促进市场竞争，增强市场调节作用，促进市场发育和多元经济的形成，提高经济运行的质量和利益，为社会作出了贡献。一、我国民营企业的发展历程作为20年来改革开放的缩影，民营企业可以说集中了中国社会制度变迁中的各种矛盾。 各种新旧思想、新旧规则、新旧利益在这里发生着最直接、最激烈的冲突和交战。其发展过程可以大致分为三个阶段(一)第一阶段(

3、1978-1992年)1978年底召开的中共十一届三中全会标志着民营企业春天的到来，但受到修订经济思维和“左”错误思想的影响，民营企业的发展过程仍是一种充满争议的经济形式。 从1978年到1992年，民营企业以公有制经济的“有益必要的补充”的形式出现，这在具体政策上作为两个限制出现：一是限制民营企业的发展过程，使用包含银行贷款、石油、矿藏、钢材、煤炭等重要物资的体制内资源，二是民营企业的重要民营企业有上述限制，理论上对于“姓资”还是“姓社”有很多争论，也有因此而产生的政策反复，但其自身机制的优越性和社会上存在的“两个空白”(市场空白和法律空白)充满了争论，形成了充满机会的混沌这个时期民营企业发

4、展过程的增长特点可以概括为：经营者的相对较低的文化素质和其财富的快速膨胀形成较大的对比。 具体分析是，民营企业的领导主要来自农民。 这个时期，人们经常用两个70%来描述这个时期民营企业的领导情况，也就是说70%的领导来自农民，70%的领导只有小学文化程度。 “经济不足”和体制缺陷为民营企业提供了巨大的市场。 长期的修订经济严格束缚了中国社会生产力的企业发展，改革开放相当长时间(1978-1997年)，中国经济依然无法摆脱不足的局面，这种不足的经济结构形成的巨大市场潜力，为中国民营经济的发展提供了前所未有的历史机遇。 同时，由于许多法律上存在政策上的空白和漏洞，为这个时期的民营企业老板提供了巨大

5、的“使武”之地，许多民营企业老板在极短的时间内迅速积累了巨大的财富。(二)第二阶段(1992-1997年)1992年邓小平南巡演说发表后，中国共产党迅速确立了以构建社会主义市场经济体制为目标的改革战略。 与此同时，党对民营经济的地位和作用也有了新的认识。 中共十四大表示，非公有制经济必须与公有制经济“共同发展”，而不是过去的“补充”。 这种思想暗示着给民营企业“国民待遇”的政策方向。 民营经济的发展前景开始明朗，政治风险大幅度降低，消除了很多人对个人从事工商经营的担忧。 民营企业的另一个春天来了，神州大地到处掀起生意热潮，到处掀起人们创业的热情。这个时期民营企业发展过程的增长特征可以概括为知识

6、分子成为商业主体，科技型企业迅速增长。 从统订可以看出，这个时期的商人主要来自一定的社会关系和学历高的人们。 以前知识分子不想做生意的是放弃的成本对他们来说太高，随着社会上其他集团的收入增加，收入增加慢的知识分子觉得现在留在职场的机会成本正在急速上升，心理上越来越不平衡，这种平衡在上世纪80年代由于缺乏“手投票”机制，知识分子在邓小平南巡演说的激励下选择“脚投票”，即离开原来的岗位，通过经营企业来表现自己对人生的追求(当时的社会称之为“下海”)。 例如，北京的中关村地区上世纪80年代在国内外闻名，但有历史意义的发展是从1992年以后，大量高新技术民营企业的发展过程从此相继创立。(三)第三阶段(

7、截至1997年)1997年是中国宏观经济从整体“不足”到“有效需求不足”的分水岭。 有效需求不足或者总供应过剩是指市场竞争比之前更加激烈、残酷。 与此同时，1997年7月泰国爆发的金融危机，迅速波及中国周边国家和地区，严重影响中国产品的对外出口，企业经营者感到现在的市场越来越难。 总之，在宏观经济衰退的背景下，中国民营企业面临着前所未有的挑战。 一些民营企业失败了，更多的民营企业提出了“二次创业”的口号，并开始对自己的经营方式和体制进行深刻反省，民营企业进入了合理、反省、学习的年代。这个时期民营企业的成长特征是“破产集中”，陷入“二次创业”的困境。 在这个时期，民营企业的破产不是以分散的形式出

8、现，而是呈现一个集中的特征：一个是时间上的集中，即民营企业的破产数在1997年到1998年的两年间激增，有人称这两年为中国民营企业的“破产年”。 二是出现问题的形式也比较集中，民营企业相当一部分在快速发展过程中急转直下。 显然，对这个问题的认识离不开改革开放后中国历史的分析。 其实，民营经济问题并非自1997年以来开始出现，而是很早就存在，但这些问题被由于不足而导致的经济繁荣所掩盖，经济发展速度缓慢之后，这些掩盖的问题全部弄清楚了。 探究其根本原因，是因为中国大部分民营企业的管理结构不健全，基本上是人治型企业，企业老板在企业发展过程中起着决定性作用。二、我国民营企业发展存在的问题在新的经济形势

9、下，民营企业面临的问题更加突出，民营企业的发展任务更加艰巨，因此弄清阻碍民营企业发展的症结，对于整理发展思路是非常必要的。(一)企业管理制度不完善； 民营企业的规模达到一定程度的话，企业的旧经营方式会给企业带来危机吧。 现阶段民营企业的增长速度很快，但规模和质量都不乐观。 在高新技术领域，其产品的规模和等级也需要进一步提高，与国际国内的先进技术相比差距较大。 企业的现状与企业自身的管理有一定的关系。 民营企业的管理具有一定的主观，董事长兼总经理仍然是民营企业老板的普遍称号，直系亲属独占企业整体命脉部门，而录用的专业人才只能是他们的秘书，能人集团与家族势力的结合平衡模式是“昙花一现”，导致人才大

10、量流失，企业用人困难(二)民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期发展观念。 企业基础差，管理不规范，产品多为仿造。 许多企业厂房陈旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量令人担忧。 2000年国家质量监督管理部门抽查显示，全国产品平均抽查合格率为75.3%，但集体民营企业合格率为42.6%，低于平均水平32.7，远低于国有企业79.6%，合资企业80.2%。 80%的民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率必然与其生产方式相关。 我国的民营企业多是人工劳动和简单的技术，企业提高利润的手段只能在时间和劳动方面写文章。 企业雇用大量廉价劳动力，加大劳动强度，延长劳动时间，劳动者没有

11、充分的时间休息和娱乐，事故频繁。 企业定位不明，进入行业过度，使企业陷入困境而倒闭。 很多企业主面临竞争激烈的大市场，判断和控制能力不足，独自战斗。 每年淘汰率在10%以上，影响着企业的发展。(3)民营企业融资困难首先，由于私营企业自身的因素，金融机构面临着信息不对称、逆向选择和道德风险。 民营企业自身的缺陷使金融机构普遍面临逆向选择和道德风险问题。 由于信息的不对称性，资金利用者可以利用信息优势，在事前谈判、签订合同或使用事后资金的过程中损害资金利益，承担过多的风险，即逆向选择和道德风险问题。 大多数民营企业建立了比较正规健全的财务会修订制度，修订计算采用“包帐”，由于生活消费支出和生产经营

12、没有真正分离，无法向银行提供企业资金状况的信息。 由于缺乏社会信用和保证体系，银行难以理解企业的全面信息，反向选择和道德风险问题显着，其贷款意愿也相对下降。其次，国有金融机构的信用分配和信用歧视依然存在。 所谓信用配给问题，是指在所有贷款申请者中，只有一部分人获得贷款，另一部分人被拒绝，或者申请者的贷款只能部分满足。 信用贷款问题的发生可以用信息不对称的逆向选择和道德风险来解释。 这是因为银行的期望收益既取决于贷款利率又取决于贷款人的概率，所以银行不仅关心贷款利率的水平，也关心贷款的风险。 由于信息不对称银行不能观察借款人的投资风险时，银行可以提高利率，使低风险借款人退出市场，或者让借款人选择

13、更高风险的项目，提高银行放贷的平均风险。 由于利率的提高可能导致银行的预期收益下降而非增加，银行选择在较低的利率水平拒绝一些借款人的贷款请求，不希望在较高的利率水平满足所有人的贷款申请。 信息不对称性越严重，发生信用配给的可能性越大。 这样的信用分发对于无法获得贷款或者无法获得贷款的民营企业来说是现实的信用制约再次，由于政府补助服务不足，民营企业难以摆脱融资困难。 由于信用担保制度不能有力实施，担保常常困扰着企业的发展。 中小担保机构的问题太多，如担保金额少、复盖范围窄、担保能力严重不足的担保机构建议与银行“共享风险、共享利益”，但银行首先考虑信用资金的安全问题，担保基金和银行资金运营有一定矛

14、盾的担保公司所担保的企业大多是不担保的企业(四)民营企业主素质和管理潜力不足； 2001年，全国工商联在21个城市进行的抽样调查显示。 70%左右的民营企业主不懂财务知识。 超过90%的民营企业主不懂英语和计算机。 大多数民营企业主不看书不看报。 因此，民营企业家的消费出现畸形，也严重阻碍了民营企业的发展，企业形象不好。 他们的管理方式和他们的文化水平也有一定的关系，很多早期的商人都是小学和中学的文化，但他们有发展的机会，所以有勇气拥有今天的辉煌事业。 从企业的长期发展来看，低素质企业家影响企业的显着发展，给企业带来意想不到的损失。(五)缺乏政府服务和监督职能；具体表现是市场准入政策中的不平等

15、待遇。 民营企业在邮政、通信、铁路等方面的投资受到限制，国家强烈倡导设立民营企业，但社会各部门仍然对民营企业存在差异，在法制和政策环境下没有完全获得与公有制企业，特别是国有企业相同的待遇，民营企业的主心存在芥蒂，伤害了民营企业的发展欲望，民营企业的主要“身体另外，现在在民间经济环境的发展中，有些地方存在“四四四”现象，即“四四乱”3354乱费、乱罚款、乱按比例分配、乱检查的“四难”3354门难以进入，面目丑陋，说话难听，事难的“四霸”3334门变态设置卡、变态受贿等这些行为严重损害了党和政府的形象，伤害了发展民营经济的积极性。(六)国家管理体制不健全；现阶段中国强烈支持民营企业的发展，但缺乏统

16、一管理，民营企业家一般出了很多门，感到负担过重。 统订资料显示，民营企业在应对政府30多个部门的同时，需要同时支付50多项税款，民营企业收取比法定税款多馀的税款，导致政府各部门合作不足，以各自的利益为目标，民营企业运营成本增加。 另一方面，由于政策不足，民营企业在贷款、用地、出国、招聘、引进技术、申报项目等方面受到制约。三、我国民营企业发展的对策民营企业发展过程中存在的许多问题要求民营企业和有关部门克服自身缺陷，从宏观经济增长和民营企业长期发展的角度思考解决问题的对策。(1)更新观念。 社会观念更新，建设社会和谐、尊重民营企业家的社会文化环境，应该让诚实合法经营的民营企业家得到社会的认可。 政

17、府观念更新，政府各级领导干部明确认识到，我国的经济体制已经以破碎为主，以解放为主，以秩序、规范为主，政府对民营企业的管理应由“越位、错位、虚位、缺位”转变为“错位、入位、归位、错位” 企业家的观念更新。 中国民营企业家缺乏毅力和毅力，追求领域不高，只注重眼前利益，缺乏长期意识和道德意识。 要加强学习，不断提高自己的创新能力。 特别要注意培养合理精神，站在世纪高度，确定企业战略方向，调整企业发展战略。(二)创新制度、规范行为、宽松环境。首先，减少市场准入的限制。 私营经济组织在注册资本调整、经营规模和经营负债等方面取消不公平的限制，私营经济组织依法取得行业经营资格，享受纳税人资格条件，接受外部审计，在注册资本变更等方面真正取得与国有企业同等的待遇。 同时，对于处于初期阶段的各种性质的中小企业，为了削减不必要的费用支出，在不强制要求年度外部审计的企业的债务经营中，按照国际企业经营的惯例，消除对民营经济组织的歧