第十三章国际战略和外交政策.ppt

1、第十三章 国际战略和外交政策,本章应掌握的知识点:P286 1.如何理解和平与发展是当今时代的主题？ 2.如何正确认识世界多极化和经济全球化的时代发展趋势? 3.中国为什么要坚持走和平发展的道路? 4.独立自主和平外交政策的基本原则是什么? 5.如何维护世界和平促进共同发展?,第一节 国际形势的发展及特点 第二节 独立自主的和平外交政策,第一节 国际形势的发展及特点,一、和平与发展是当今时代的主题 二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展 三、中国坚持走和平发展的道路,一、和平与发展是当今时代的主题 1.时代主题的含义p270 所谓时代主题，是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的

2、发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。,2.毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析 在战争与和平问题上，毛泽东坚持新的世界大战既有可能发生也有可能制止的两点论。 60年代以前，对制止战争的信心较强 60年代以后,对战争的危险估计更为严重些,在认识战后国际矛盾和战略力量对比的基础上，毛泽东先后提出了两个中间地带和三个世界划分的战略思想。 1946年8月,提出中间地带思想观点 1964年，会见日本社会党人士提出两个中间地带理论。 亚洲（除日本外）、非洲、拉丁美洲； 日本、欧洲、北美加拿大、大洋洲；,1974年，会见赞比亚总统卡翁达，提出三个世

3、界划分的理论。 第一世界是美国、苏联。 第二世界是日本、欧洲、澳大利亚、加拿大 第三世界是亚洲（除了日本），非洲，拉丁美洲。,根据战后国际形势的发展，毛泽东还先后提出了一些著名论断： 各国的事情应由各国人民自己来管，反对帝国主义干涉和称霸； 国家不大小强弱都是平等的，反对以大压小、以强凌弱； 支持世界被压迫民族结成广泛的反帝反霸斗争的国际统一战线等。,3.邓小平对时代主题的新判断 邓小平时代主题思想的提出过程p271-272 20世纪70年代末以后，邓小平提出，国际形势是好的，我们有可能争取多一点时间不打仗。同时，我们也要防备别人早打、大打。 1985年，提出和平(东西问题)与发展(南北问题核

4、心问题)是当今世界两大战略性问题的论断。 1987年十三大确认和平与发展是当今世界的两大主题。,邓小平时代主题思想的深刻内涵p272 第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境； 第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现； 第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础； 第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。,为什么说世界和平是促进各国共同发展的前提条件？ 这是因为 只有在国际和平的条件下，一国政府才能将主要

5、精力、资源用于谋发展； 只有在国际和平的条件下，国际间正常的经济合作才能顺利推进。 战争毁灭人类数十年的建设成果。,为什么说各国的共同发展是保持世界和平的重要基础? 发展消除了贫穷落后这一导致战争的因素； 发展加强了各国间的经济联系与合作，各国利益相互交织，产生了制约战争的新因素； 发展壮大了发展中国家的实力，增强了反对霸权主义、强权政治，维护世界和平主力军的力量； 发展促进世界力量对比的均衡化，推动世界多极化，削弱超级大国的垄断地位等。,（3）和平与发展成为时代主题的原因（依据） P272和平与发展成为当今时代的主题，这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。 两次

6、世界大战给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民对和平的追求十分强烈，民心所向，对霸权主义和世界大战形成越来越大的遏制力量； 世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和依赖，多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡，对霸权主义战争政策的牵制力量在增强，成为制约战争的一个重要因素；,核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个重要因素； 广大发展中国家力量的发展，尤其是中国的发展壮大，对世界和平与发展起着不可低估的作用，通过和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。 生存与发展是广大发展中国家的首要任务，继续发展和保持优势则是发达国家面临的问题，对内图稳，对外思和，是多数国

7、家的政策取向，对抑制战争起到积极作用。,在世界相对和平的历史条件下,发展问题就成为带有战略性和全局性的问题.发展不仅与第三世界各国人民的进步事业，同时也与全人类社会的文明进步紧密相连。发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌盛的基础，也是人类文明迈向更高阶段的基础。没有全人类协调、平衡、坚实的经济和社会发展，就没有持久的世界和平与稳定，已经实现的和平与稳定也难以巩固。发展问题既是发展中国家自己的责任，也是发达国家的责任。在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。谋求发展，不仅成为各国关注的核心，也成为一种现实可能。,4.新世纪党对国际形势的判断 (1)江泽民 “维护和平，促进发展，事关各国人民的福

8、祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。” (2)胡锦涛 当今世界，和平与发展仍然是时代主题，全球总体上保持和平稳定。但是，世界还很不安宁。要和平、促发展，谋合作是时代的主旋律。,5.和平与发展成为时代主题对我国的影响 时代主题的变换，为我国社会主义事业发展提供了新的机遇，也带来了新的挑战。(双面作用) 和平的国际环境，是我国顺利进行现代化建设的必要条件和有利时机。 世界的发展，尤其是西方发达国家的发展，对我国社会主义制度的坚持和巩固，又会带来巨大的压力和严峻挑战。,二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展 1.世界多极化在曲折中发展（如何认识） (1)世界多极化的涵义P274 世

9、界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。,(2) 世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的客观趋势P274 两极格局的形成 二战后形成的以雅尔塔体系为基础的两极格局，结束了资本主义大国主宰世界以及国际格局以欧洲为中心的历史。 1949年美国等一些资本主义国家在华盛顿签署北大西洋公约，标志着北约成立。 1955年，苏联、东欧国家在华沙签订了友好互助合作条约，同年月条约生效时正式成立了军事政治同盟华约组织。至此，东西两大阵营形成。,两极格局的终结 20世纪50年代中期

10、至60年代末,世界政治在两极格局的大框架下,开始出现动荡、分化和改组,两极格局发生动摇。 欧洲和日本等发达资本主义国家要求摆脱美国的束缚，而苏联推行的大国主义也使社会主义阵营逐步瓦解。 世界格局由两大阵营的对抗转变为两个超级大国的对抗。 20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，两极格局终结。,美国无力独霸世界，出现一超多强态势 经济上，美国经历长达10多年的“新经济”繁荣，经济实力有了较大增长，但美国、西欧、日本三极鼎立世界经济的格局依然存在，东亚、中国、印度经济快速增长，俄罗斯在20世纪90年代后期也出现了经济迅速增长的局面。全球经济力量对比继续呈现多极化的态势。 政治上一个超级大

11、国和多种力量并存，中国、俄罗斯、印度和发展中国家集团对国际政治的影响力不断增强。,(3)世界多极化是时代进步的要求，符合各国人民利益。(多极化的意义、好处)P274 有利于使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的关系； 有利于避免新的世界大战的爆发； 有利于遏制霸权主义和强权政治； 有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序； 有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求； 有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。,(4)世界走向多极化并非一帆风顺，多极化世界的形成需要一个长期的过程P275 当前国际战略力量对比还有很不平衡，美国和西方大国拥有实力对比上的优势，这就决定世界

12、走向多极化将不会一帆风顺，世界多极化的最终形成“将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。单极与多极的矛盾，称霸与反霸的斗争，将成为二十一世纪相当一个时期内国际斗争的焦点。合作中的竞争和竞争中的合作成为世界格局多极化趋势发展过程中的重要特征。,2.经济全球化趋势深入发展（如何正确认识） (1) 经济全球化的涵义 是指资本、信息、技术、劳动力、资源在全球范围内进行流动、配置、重组的过程,是生产、投资、金融、贸易使世界各国、各地区经济相互融合、相互依赖、相互竞争和制约的趋势。 经济全球化的主要特征P275 是生产、交换、分配、消费的全球化。 (3)当代经济全球化的根本推动力量:科技革命和生产力的发展（

13、P275）,(4)经济全球化的影响P275 积极的:使企业生产的内部分工不断朝横向和纵向扩展为全球性分工；使生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置; 促进了各国和全球经济的共同发展。 消极的:增多了各国和全球共同面临的社会经济问题;加剧了国际竞争，增加了国际风险;对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。,(5)如何认识经济全球化 一方面要看到，世界经济全球化是战后科学技术革命和生产力大发展的产物，是人类社会经济发展的客观趋势。它不是某些国家政策或者主观意识的产物，也不是发达资本主义国家或者美国诱使发展中国家、社会主义国家丧失主权的“陷进”或者“阴谋”。 另一方面，也要看到美国和某些

14、国家的确有利用全球化进程干涉发展中国家内政，推行霸权和强权的政策。它们是在利用全球化，而不是制造全球化。,经济全球化是一把“双刃剑”,对所有国家都有利有弊。 由于经济全球化是在国际经济秩序仍存在不公正不合理因素的情况下发生和发展的，西方发达国家是经济全球化的主导。因此,西方发达国家在经济全球化进程中处于有利地位，是经济全球化的主要受益者，但也面临着其带来的一系列新的社会经济问题的挑战。 对发展中国家来说，这是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。,（6）发展中国家对待经济全球化的正确立场和态度 是积极参加世界经济全球化进程，孤立于世界经济全球化趋势之外是没有出路的。 但发展中国家在参与世界经

15、济全球化过程时，应对全球化带来的巨大风险和安全问题有充分的认识，并积极采取各种措施，趋利避害。尤其要加强和扩大南南合作，争取国际经济运行规则向有利于发展中国家的方向调整。,经济全球化使各国经济的相互依存加深，一旦某些国家和地区发生经济危机，世界各国都要受到冲击。因此，全球化的经济需要全球性的合作。各国应本着责任与风险共担的精神，加强合作，共同维护国际经济的稳定发展。 国际社会还应共同努力，推动建立公正合理的国际经济新秩序，以利于各国共同发展。我们需要世界各国平等、互惠、共赢、共存的经济全球化。,三、中国坚持走和平发展的道路 1.和平发展道路的内涵 争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展促进

16、世界和平； 依靠自身力量和改革创新实现发展，同时坚持实行对外开放（国内发展与对外开放统一） 顺应经济全球化发展趋势，努力实现与各国的互利共赢和共同发展；(3条怎样及原则) 坚持和平、发展、合作，与各国共同致力于建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。(目标),2.坚持走和平发展道路的依据(为什么?P276-278) 走和平发展的道路，是中国政府和人民根据时代发展潮流和和自身根本利益作出的战略选择。 和平发展道路是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路。是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。 坚持和平发展道路是基于中国国情的必然选择.是基于社会主义制度的必然选择。是基于中国历史文

17、化传统的必然选择.是基于当今世界发展潮流的必然选择。,第二节 独立自主的和平外交政策,一、独立自主和平外交政策的形成和发展 二、独立自主和平外交政策的基本原则 三、维护世界和平，促进共同发展,一、独立自主和平外交政策的形成和发展 (一)独立自主和平外交政策的形成 1.新中国成立前夕毛泽东独立自主外交政策的思想 中国必须独立自主，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉； 中国真正的独立和在国际上的平等地位，决不能靠外国恩赐，主要靠中国人民自己努力争取。,2.新中国成立前夕周恩来独立自主外交政策的思想 新中国外交的基本立场是中华民族的独立自主，任何国家都不能干涉中国内政； 我们愿意和一切平等待我

18、之国家合作，不排外，不挑衅，但必须站稳立场。,3.独立自主和平外交政策的形成 (1)新中国奉行独立自主和平外交政策的原因 第一，共产党领导下的新中国的前途是社会主义国家，社会主义国家的外交政策只能是和平政策。社会主义制度决定我们不需要战争，决不会去发动战争，决不许可、决不应该、也决不能够侵占他国的一寸土地。,第二，新中国的建立开始了中国人民建设富裕强大国家的新篇章，遭遇近百年战乱之苦的中国人民迫切需要一个和平的国际国内环境搞建设。 第三，结束旧中国屈辱外交的历史，维护得之不易的国家主权独立地位要求新中国奉行独立自主的和平外交政策。,(2)独立自主和平外交政策的形成过程(3个阶段)P279 建国

19、前后至20世纪50年代后期，开创独立自主和平外交局面 1949年春夏之间，提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”的三大方针。 “另起炉灶”就是人民政府不承认国民党政府同各国建立的一切旧的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。,“打扫干净屋子再请客”就是必须清理旧中国残留的对外关系遗迹，建立国内的良好环境，以全新的面貌建立、发展同其它友好国家的关系。 “一边倒”就是在帝国主义对新生的人民政权实行敌视政策的情况下，中国只能倒向社会主义阵营一边。,提出处理对外关系的基本准则 1953年12月，周恩来在会见印度政府代表团时，首次系统地提出了和平共处的五项原则，经过195

20、5年的万隆会议为许多亚洲国家所接受。 P280五项原则：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。,20世纪50年代末至60年代末，独立自主和平外交政策的调整 外交政策重心由“一边倒”调整为同时反对美苏两个超级大国到处侵略扩张、肆意干涉别国内政的霸权主义政策。 同时，积极支持民族解放运动，坚持睦邻友好，维护中国的主权和领土完整，维护世界的进步与和平。,20世纪70年代，独立自主和平外交政策的又一次重大调整 提出了“一条线”的外交战略。即从东边起，日本、中国、欧洲、美国，加上同一条线上的第三世界各国，联合努力，共同对付苏联霸权主义。,(二)独立自主和平外交政策的发展 1

21、.“真正不结盟”和邓小平外交思想 20世纪80年代，邓小平顺应国内外形势发展的需要提出 “真正的不结盟”战略 “真正的不结盟”，就是中国不同任何一个大国结盟或建立战略关系，不联合任何一家去反对另一家。对一切国际事务和国际问题，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主地决定自己的态度和政策，不受任何超级大国和外来势力的支配和影响。,提出不结盟的原因: 总结过去的经验教训的结果。 此时中国在国际舞台上已经成为一支不容忽视的力量，如果同任何超级大国结盟，都可能影响世界战略力量的平衡，不利于国际局势的稳定。 中国的外交政策是反对霸权主义、维护世界和平，与搞霸权主义的国家结

22、盟或建立战略协调关系还影响了我国广交朋友。,邓小平的独立自主和平外交思想内容P281 反对霸权主义，维护世界和平； 在和平共处五项原则基础上发展同所有国家友好关系； 高度重视第三世界国家的战略地位和作用； 推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序； 坚定不移地实行对外开放政策； 冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为、善于守拙、决不当头；,确立党际关系“四项原则”:独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务 中国是维护世界和平与稳定的力量,要对人类进步事业作出重大贡献。 独立自主原则是建立新型党际关系的基础。中国共产党充分尊重各国党独立自主的地位及选择本国社会制度和发展道路

23、的权利。 完全平等原则是建立新型党际关系的关键。各党不分大小，应该平等相待，任何党不能把自己的观点、做法强加于其他党。,互相尊重是建立新型党际关系的前提。各党应尊重别国党和人民的经验及根据自己的国情、党情所选择的内外政策。 互不干涉内部事务原则是发展新型党际关系的保证。,2.江泽民对独立自主外交政策的发展P281 和平与发展仍是当今时代的主题，要紧紧抓住重要战略机遇期； 维护世界和平，促进共同发展； 始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策； 反对霸权主义和强权政治，维护国家的独立、主权和尊严； 建立国际政治经济新秩序； 进一步加强同发展中国家的团结与合作； 努力发展大国间长期稳定的友好合作关系。

24、,3.胡锦涛对独立自主外交政策的发展P281 中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展；坚持走和平发展道路,就是既要争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平，永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。 奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策。 本着和平、开放、合作、和谐、共赢的外交理念，倡导构建和谐世界。,(三)独立自主和平外交政策的主要内涵P282 把国家主权和安全放在第一位，坚定地维护我国的国家利益，反对任何损害我国的独立、主权、安全和尊严； 从我国人民和世界人民的根本利益出发，对于一切国际事务，都要根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和政策，不屈服于任何外来压力；,坚持各国的事务应由本国政府和人民决定，世界上的事情应由各国政府和人民平等协商决定，反对一切形式的霸权主义和强权政治； 不以社会制度和意识形态的异同决定国家关系的亲疏，坚持在和平共处五项原则基础上同所有国家建