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文档简介
1、第6课 北宋王安石变法,天变不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守.,2009.10.,财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内,制度不可为万世法而日益丛杂,一切苟且,不异五代之时。 欧阳修,材料说明了北宋中期面临怎样的局面?这一状况的根源在那里?,积贫积弱的局面,根源在于北宋加强中央集权的措施造成的。,必修一第3课 古代政治制度的成熟,分割宰相 的权力,二府,三司,枢密院,中书门下省,度支 盐铁 户部,分化事权。加强中央集权,必修一第4课 中央集权与地方分权的斗争,冗官,冗兵,冗费,思考:冗官的原因?,原因一: 统治者用“分化事权”的办法,防止文武官员专权,结果导致官僚机构日益膨胀; 原因二
2、: 科举制的改革(扩招),导致官吏人数激增; 原因三: 大官僚的子孙、亲属、门客还可以以“恩荫”授官;,130万,宋初军队,宋中军队,军费在财政支出中所占比重,37万,宋代有人说:“历代以来的一切苛捐杂税,本朝都有”。,土地兼并现象严重(不抑兼并),阶级矛盾尖锐,农民起义不断,范仲淹(989一1052),“庆历新政” 严重的社会危机使得不少“以天下为己任”的大臣,纷纷上书朝廷,要求革新政治。宋仁宗庆历三年(1043年),大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为中心的改革主张,为仁宗所接受,遂推行新政,这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益,遭到他们的
3、激烈反对。庆历五年(1045年)初,范仲淹等人被相继排挤出中央政府,新政宣告夭折。,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。,一、变法背景(目的),宋初加强中央集权造成的三冗问题引发财政危机;,政治危机:北宋不抑兼并的土地政策激化阶级矛盾;,边患危机:统调分离,兵将分离,守内虚外等政策造成宋军战斗力弱,辽、西夏始终威胁北宋,民族矛盾激化。,积弱,1.三冗二积造成北宋中期三大社会危机(必要性),积贫,2.改革条件(可能性):,3.改革目的:克服封建统治危机,巩固统治,富国强兵。,范仲淹“庆历新政”失败为王安石变法提供了经验教训,王安石丰富的地方从政经验及“三不足”的大无畏变法精神影响, 宋神宗对变法的支
4、持,庆历新政昙花一现,目的: 时间: 人物: 中心: 措施: 结果: 影响:,挽救统治,1043年,宋仁宗、范仲淹、富弼,整顿吏治,改革文官升迁办法 严格恩荫制度和贡举制 慎选地方官 减轻徭役、重视农桑,夭折,王安石变法的前奏,范仲淹,人言不足恤:对流言蜚语无需顾虑。,天变不足畏:自然界的灾异不必畏惧 (这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应),祖宗之法不足守:前人制定的法度若不适应当前的需要甚至阻碍社会进步,就要修改甚至废除,不能盲目继承效法;,不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将一往无前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。 朱镕基总理,扩充军队,养兵养官,分散军权,冗官
5、,冗兵,冗费,军队战斗力弱 战辽西夏多败,权 钱 兵,加强中央集权,战争赔款,核 心,增设官 僚机构,想一想:如果你是王安石你会 从什么地方入手来变法?,二、变法的内容,富国强兵,核心内容:,1、理财(富国)措施,青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食),农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利,方田均税法:核实土地,按多少、好坏收税,二、变法的内容,募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱),市易法:设市易务,收滞销货,短缺时卖出,以稳定市场,A. 积极:限制了高利贷对农民的剥削,一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入.,B. 消极:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,加
6、重百姓负担,引起社会不满.,A. 积极:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增加政府收入,B. 消极:为支付免役钱,农民负担依然沉重;地主官僚强烈反对,积极:水利工程修建保证了灌溉;耕地面积增加,促进了农业生产的发展,政府税收增加。,积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入;部分减轻农民赋税负担。但地主强烈反对,积极:打破了大商人对市场的垄断;增加了政府的财政收入,均输法:政府采购实行就近采购,作用:节省开支又阻止大商人重机牟利,2、强兵措施: 整顿军队,省兵:精减军队,减少军队数量和军费开支,二、变法的内容,强兵:保甲法、保马法、将兵法,A.保甲法: 政府把农民编为保甲。农户十家一
7、保,闲时练兵战时入军,B.保马法: 官马由农户保养,作用: 减少政府支出,C.将兵法: 设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队,作用: 提高军队战斗力,作用(目的): 政治: 加强对人民控制,防范农民的反抗和维护地方治安 军事: 寓兵于民,节省军费,确保兵源和提高战斗力.,总评:(P38第1段) “节省了改变了使宋军的战斗力有了一定提高。”,宋代的糊名、誊录,3、取士之法:文教与选官制度改革,改革(内容上)科举制度:废诗赋取士,注重能力的经义策论考试,二、变法的内容,选官制度改革:贯彻择优录用,惟才用人的原则, 克服恩荫弊病,学校教育改革:整顿太学,优异者不经科考可直接为官。设置武学、
8、医学、律学等专门学校,培养专门人才。重视发展地方教育.,作用: 学校成为变法造舆论、育人才的地方,为政府培养实用人才,武学习武图,恩泽子弟,庠序不教之以道艺,官司不考问其才能,父兄不保任其行义,而朝廷辄以官予之,而任之以事。 王安石,三、变法的结果和认识,变法取得一定成效,1.变法的结果:,A.政府的财政收入增加;B.军队的战斗力有一定提高;C.一定程度上扭转了积贫、积弱局面;D.有利于社会进步。,神宗去世后,新法被废及变质,三、变法的结果和认识,2.失败原因(局限):,触犯大地主、大官僚利益,遭到激烈反对.(阻力大),主要,执行过程中用人不当,出现一些危害百姓的现象,引起民间不满,变法后期宋
9、神宗的动摇和去世,保守派重新得势.,推行新法操之过急。,材料:熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。五年 三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。六年六月置军器监。八月行免行法。七年(1074年)九月行将兵法。,材料:吕惠卿是王安石着力培养提拔的人后来,为了能够大权独揽,居然诬陷王安石参与谋反。王安石恢复相位后贼心不死,又将王安石写给自己的一些私人信件抛出。,三、变法的结果和认识,变法取得一定成效,1.变法的结果:,神宗去世后,新法被废及变质(失败),2.失败原因,触犯大地主、大官
10、僚利益,遭到激烈反对.(阻力大),主要,执行过程中用人不当,出现一些危害百姓的现象,引起民间不满,变法后期宋神宗的动摇和去世,保守派重新得势.,推行新法操之过急。,变法演变成激烈的派别斗争,变法推行,增加了政府的财政收入,加强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面 促进了社会经济的发展,客观上有利于社会的进步 王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。 王安石是古代杰出的政治家和改革家,(2)变法的进步意义:(积极作用),4评价王安石变法,()性质:,封建社会内部矛盾自上而下的局部调整,在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行局部调
11、整,是社会改良性质的改革,(1). 改革是历史发展的要求和产物.改革是革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的重要手段.,4.启示:,(2). 改革是艰辛的,必然充满阻力,所以改革者必须要有坚定的信念和毅力; (3)改革要注意合理用人。要处理好改革派内部及改革派与守旧派间的关系,要团结协作。,(4)改革要有切实可行的方案,要注重落实和监督;也要注意精兵简政。,商鞅变法和王安石变法是中国古代历史上两次重要的变法运动。比较两次变法的异同,结合所学知识谈谈你对这两次改革成败的认识。,相同点 直接的目的都是为了富国强兵 变法得到了王权的支持 变法内容都触动了旧势力的利益,遭到强烈的反对 变法者个人的命运
12、基本相同 变法都对生产关系作了调整 不同点 背景: 商鞅:发生在新旧交替的战国时期 王: 发生在北宋中期统治危机四伏时期 根本目的:商:根本上废除旧制度,建立新制度 王: 挽救统治危机,局部调整生产关系 性质: 商:是一场封建化的运动 王: 对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革 结果: 商:成功 王:失败,政府低息贷款,设市易务稳定市场,以钱代役,鼓励兴修水利,按土地多少收税,小结:王安石变法的主要内容,抑制兼并 保障农业生产 增加政府收入,就近采购,节省货款和转运费等,最具争议(强制借贷),最具争议(负担沉重),精减军队,废诗赋取士旧制 重经义策论考试,农户十家一保 闲时练兵战时入军,官马由农户保养,由固定将官带军队,贯彻择优录用原则,小结:王安石变法的主要内容,南京半山园王安石故居,王安石曾三度在江宁府(今南京)任职。辞官隐居南京的王安石在
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