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1、第六课 我国国家机构,第三单元 人民当家作主,第2课时 国家行政机关,你了解下面的一些国家机构吗?,新课导入,国家体育总局,国家统计局,国家旅游局,上海知识产权局,民政部,财政部,新课讲解,运用你的经验,图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?,图1,图2,图3,公安部门,财政部门,工商部门,一、国家权力机关的执行机关,(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。,1.行政机关的含义及组成。,探究与分享,P80:2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社
2、会发展的决议、决定。市政府高度重视多次召开会议,对每一份决议、决定贯彻落实并向人大常委会报告。,【提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。,从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?,(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。,2.行政机关与权力机关的关系是怎样的?,探究与分享,P82:近年来,我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农
3、村合作医疗制度,在2010年基本覆盖全国农村居民;2012年提出建立城乡居民大病保险制度,到2017年建立起比较完善的大病保险制度,结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。,【提示】 通过不断健全相关制度(健全医疗保障制度),维护人民的合法权益,提高人民的健康水平。 通过加强基础实施建设(建立三甲医院),为人民享有的权利提供物质保障。 通过依法行使职权,为人民谋利益。 将为人民服务真正落实到行动中。等等。,人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,以实现社会公共利益的最大化。,3.行政机关的职责是什么?,二、行政机关的职权,探究与分享,P8
4、3:行政机关负有维护良好公共秩序的职责; 行政机关应当为老百姓提供优质服务; 行政机关负有市场监管职责,你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。,【提示】 我国的财政部门,通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订中央与地方、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策; 我国的教育部门,通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划,拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作。,(1)根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理
5、经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 (2)国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。,1.行政机关有哪些职权?,探究与分享,P83:2016年,国务院出台“十三五”脱贫攻坚计划,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚下修建了房屋,把全村乡亲都搬到新居。,从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?,【提示】国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导,要执行
6、国务院作出的决定。,探究与分享,实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。,同学甲,同学乙,同学丙,【提示】以上同学的说法是对的。 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。,(1)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。 (2)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督
7、,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。,2.行政机关有哪些职权?,探究与分享,【提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。,宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。,拓展空间,法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。,我国为什么要积极推进法治政府建设?,【提示】 首先,积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成,就难以保障社会公正、促进社会和谐,使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。其次,积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。,课堂小结,1.关于全国人民代表大会与国务院的关系,下列说法正确的是() A国务院是人民行使当家作主权力的机关 B国务院和全国人民代表大会相互监督 C全国人民代表大会由国务院产生并对其负责 D全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行,随堂演练,2. 2017年5月9日,浙江省住房公积金“最多跑一次”现场会在蘅州召开。会议指出要运用“互联网+”政务服务,实现“一窗受理、一次办结”,让居民和企
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