7 非关税措施协议.ppt

1、非关税措施协议,原产地规则协议 实施卫生与植物卫生措施协议 技术性贸易壁垒协议 海关估价协议 装运前检验协议 进口许可程序协议 与贸易有关的投资措施协议,原产地规则协议,一、产生背景 二、主要内容 1、原产地规则 “货物的原产地”指某一特定的原产国或原产地，即货物的生产来源地。 指某一特定货物的完全生产国（地）； 当一个以上的国家（地区）参与了某一货物的生产时，对产品进行最后的实质性加工的国家（地区）即为原产国（地）。,2、原产地规则作用 关税方面 海关统计方面 非关税方面 3、原产地标准 完全原产产品标准：一个国家或地区生长、开采、收获或完全利用该国或地区的原材料，在此国家或地区生产、制造的

2、产品。,实质性改变标准：使用进口的原材料在出口国或地区内制造、加工的货物，并由于在该出口国或地区内的制造和加工程序，改变了它们原有的特征并达到了实质性的改变。 （1）税目改变标准 （2）加工工序标准 （3）百分比标准,实施卫生与植物卫生措施协议SPS,一、产生背景 二、主要内容 （一）卫生与植物卫生措施的含义 成员方为保护人类、动植物的生命或健康，实现具体目的而采取的任何措施。 1、保护成员方领土内人的生命免受食品和饮料中的添加剂、污染物、毒素及外来动植物病虫害传入危害。 2、保护成员方领土内动物的生命免受饲料中的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害。 3、保护成员方领土内植物的生命免受外

3、来病虫害传入危害。 4、 防止外来病虫害传入成员方领土内造成危害。,薇甘菊,外来物种入侵会严重破坏生态平衡,引自澳大利亚而入侵我国海南岛和 雷州半岛许多林场的外来物种薇甘菊，由于这种植物能大量吸收土壤水分从而造成土壤极其干燥，对水土保持十分不利。此外，薇甘菊还能分泌化学物质抑制其他植物的生长，曾一度严重影响整个林场的生产与发展。,豚草,对人类健康构成直接威胁,40年前传入我国的豚草，其花粉导致的“枯草热”会对人体健康造成极大的危害。每到花粉飘散的79月，体质过敏者便会发生哮喘，打喷嚏，流鼻涕等症状，甚至由于导致其它并发症的产生而死亡。,水葫芦,水葫芦成灾,给各国造成巨大的经济损失,在英国，为了

4、控制12种最具危险性的外来入侵物种，在19891992年，光除草剂就花费了3.44亿美元。而美国每年为控制“凤眼莲”的繁殖蔓延就要花掉300万美元，同样，我国每年因打捞水葫芦的费用就多达510亿元，由于水葫芦造成的直接经济损失也接近100亿元,松材线虫,松材线虫的危害,此病1982年我国在南京市中山陵首次发现，在短短的十几年内，又相继在江苏、安徽、山东、浙江、广东、湖北、湖南、台湾、香港等省（区）等许多地区发生并流行成灾。 松材线虫病已造成1600万株松树死亡，直接经济损失18.2亿元人民币，造成森林生态效益损失216亿元人民币。,可怕的美国白蛾,1979年传入我国辽宁丹东一带,1981年由渔

5、民自辽宁捎带木材传入山东荣成县,并在山东相继蔓延, 主要通过木材,木包装等进行传播, 其繁殖力强,扩散快, 可为害果树,林木,农作物及野生植物等200多种植物,在果园密集的地方以及游览区,林荫道,发生严重时可将全株树叶食光,造成部分枝条甚至整株死亡,严重威胁养蚕业,林果业和城市绿化,造成惊人的损失. 初孵幼虫有吐丝结网，群居危害的习性，每株树上多达几百只、上千只幼虫危害，常把树木叶片蚕食一光，严重影响树木生长 。,（二）应遵循的规则 1、非歧视地实施卫生与植物卫生措施 2、以科学为依据实施卫生与植物卫生措施 3、以国际标准为基础制定卫生与植物卫生措施 4、等同对待出口成员达到要求的卫生与植物卫

6、生措施 5、根据有害生物风险分析确定适当的保护水平 6、接受“病虫害非疫区”和“病虫害低度流行区”的概念 7、保持卫生与植物卫生措施有关法规的透明度,国际食品法典委员会(CAC) 世界动物卫生组织 （OIE） 国际植物保护公约（IPPC ）,技术性贸易壁垒协议,一、产生背景 二、主要内容 （一）制定、采用和实施技术性措施应遵守的规则 非歧视原则 委内瑞拉和美国的进口汽油争议案 透明度原则,遵守的规则 1、必要性规则 2、贸易影响最小规则 3、协调规则 4、发展中成员的特殊和差别待遇规则,（二）技术法规，技术标准，合格评定程序，产品检疫、检验制度与措施，包装和标签要求，信息技术壁垒，绿色壁垒 （三）特点：广泛性、隐蔽性、歧视性、可操作性、争议性,温州打火机遭遇技术性贸易壁垒,一、事件概况 CR法案：即规定进口价格在2欧元以下的打火机，必须要加装一个5周岁以下儿童难以开启的装置即安全锁，否则不准进入欧盟市场。 1994年，美国实施CR法案。 2002年4月30日，欧盟在2004年强制执行CR法案。 2010年12月17日，日本正式实施CR法案,2000年左右，温州打火机生产企业年产打火机8.5亿只，出口量约占总产量的80，约占世界打火机市场份额近70。温州打火机的外贸出厂价基本上是1欧元左右，在欧盟市场极具竞争力，市场份额曾一度高达80%。 CR法案的实施，使得温州打火机出