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文档简介

1、,公共安全和费翔管理科学技术,泛非厅清华大学公共安全研究中心,2020/7/17,2,报告内容,提出问题公共安全体系框架,国外应急管理体系建设示例我国应急管理技术的部分进展结束,2020/7/17,3,提出问题安全是现代人类社会活动的前提国家安全和社会稳定的基石;经济社会发展的重要条件;人民安居乐业的基本保证;构建“以人为本”和谐社会必须解决的重大战略问题。2020/7/17,5,日本坂神大地震,1995年日本兵库县南部发生里氏7.3级地震,大坂、神户等城市严重损失6433人,受伤43782人,造成的经济损失约1000亿美元。总损失为国民生产总值的11.5%,2020/7/17,清华大学公共安

2、全研究中心CPSR Tsinghua University,2020/7/17,6,日本地震灾害防御系统,早期评价系统短期内可以预测地震造成的灾害范围。为帮助政府快速准确地制定相关政策,在发生紧急对策支持系统灾难的情况下,为相关机构提供孔刘信息平台,并帮助政府实施紧急对策。2020/7/17,7,灾害案例印度洋地震海啸,20头高:46米,最长810米;水冲击:300千克/m2,最大1000 2000千克/m2;近30万人丧生,50多万人流离失所,牵连12个国家。印度尼西亚拱门地方的损失达45亿美元。斯里兰卡的直接损失约为10亿美元。2020/7/17,8,2020/7/17,清华大学公共安全研

3、究中心,8,美国卡特里娜飓风,2005年八月“卡特里娜”飓风,100年以来美国经济损失最严重的自然灾害。1千多人死亡,50万人无家可归,受灾人口达500万人,经济损失达2000亿美元。“美国政府未能提供基本安全和稳定的社会环境”:2020/7/17,9,2020/7/17,导致清华大学公共安全研究中心建筑军队崩溃的“911”事件导致共2752人死亡或失踪,经济损失达数千亿美元,2020/法制实践中不断修改和完善,2020/7/17,清华大学公共安全研究中心CPSR Tsinghua University四川汶川地震灾害的启示,人类在当前范围内成功应对地震防备地区和标准的合理决定,充分考虑地震安

4、全和应急需求的建设计划和设计规范的关注、预防和应对第二次灾害公共安全和应急管理的“ 集团不明原因的疾病,事故灾难,交通意外,工业事故,城市生命线事故,公共场所事故,核放射事故生物灾害,海洋灾害,公共卫生事件,传染病,动物传染病,食物中毒,职业中毒,社会安全事件,重刑事案件,突发事件,火山,公共安全体系的“三角形”模型,15,突发事件,灾害载体,应急管理,灾害因素,物质,能源,信息,公共安全的“三角形”模型灾害因素,灾害因素的几个实例公共安全的“三角形”,公共安全“三角形”模型费翔管理,公共安全“三角形”模型的三维,费翔管理时间系列,费翔管理,2020/7/17,22,2020/7/17 911

5、以后美国应急体系建设,2020/hspd-5,主要功能:资源的分类、分类和曹征;针对重大突发事件,评估技术支持、设备和人员的资格主要费翔事态费翔平台;重大突发事件应急过程、关键环节及应急平台的总结评价。2020/7/17,26,NRP国土安全运营中心(HSOC),国家级负责突发事件曹征、处理、局势公告等的国家级枢纽(来源和汇兑)和“神经中枢”。常设全天候部门间的组织、组织体系包括部门间的专业性和广泛的资源。与各级紧急行动中心(EOCs)合作,应对国家重大突发事件。主要依靠值勤室内高科技综合应急平台,执行日常综合预测警报、情况通知、紧急处置等功能。2020/7/17,27,英国紧急事件分类机制,

6、2020/7/17,28,非军事事件秘书处的作用政府机构:UNEP海上和海岸警卫队卫生局卫生安全厅下属的行政古濑车站:内阁办公室,总理,曹征,报告和部署费翔平台以公共安全技术为核心,以信息技术为中心,以费翔管理流程为主线,具有风险分析、信息报告、监控监控、预测报警、综合研究、辅助决策、综合曹征和汇总评价等功能。2020/7/17,34,以费翔平台系统构建原则、公共费翔事件费翔管理流程为主线。以国务院突发公共事件应急总平台建设为核心。基于充分利用现有部门和当地公共安全资源。支持公共安全技术和信息技术。以急救技术标准化为前提。以自主创新为基础加强科学管理为途径。,2020/7/17,35,费翔平台

7、系统技术原型系统,费翔平台系统的原型/映射系统费翔平台系统的方案演示,设计,参考相关新技术和新产品开发的研究环境和测试环境提供历史,了解当前,预测未来,结合平战,平稳过渡,整个过程,整个系统,2020/7/17,36,现场费翔平台,2020/7/17,37,现场费翔平台,美国连续运营政策,2004年白宫全面评估了国家连续运营能力,提出了现有升级和修订的四大建议,建立国家连续性领导责任制,开展风险源和脆弱性评估工作,加强国家连续性运营能力,2007年5美国连续运营政策,2007年年八月白宫批准了根据国家连续性运营政策制定的“NCP实施政策执行计划”后,国土安全部联邦紧急事务管理局与非联邦伙伴协调

8、制定了联邦执行机构连续性运营指南,2020/如何协调多个行政部门和机关,应对规模较大的灾害事件?如何协调立法、行政、执法等部门,应对大规模突发事件?连续运营的管理支柱要素,2020/7/17,41,连续运营,支柱要素,必要的批准和缺席时的接任顺序,垂直和水平全面培训,互操作,耐用性和安全,独立,空间,办公室转移的自由公共安全是多领域、多主体、多目标、多功能等特点,成为物联网扩展和应用的最佳舞台,公共安全物联网具有更全面的认识。突发事件自然灾害:台风、地震、暴雨、滑坡、山体滑坡:危险源、火灾、爆炸、毒物泄漏、交通意外、放射源公共卫生学:SARS、禽流感、新品种H1N1、食物中毒社会监测:集体事件、食物中毒社会监测处置信息:方案城市运行征兆的内容供水排水供应煤气加热气象,2020/7/17,清华大学公共安全研究中心,环境保护时容貌卫生防疫交通旅游食品安全,美国和加拿大停电,2020/7/17,清华大学公共安全研究中心,现代城市,供水政府、部门、企业、科学侨胞的共同历史使命和社会责任、自然科学、技术、管理、心理/行为学的结合是世界各国做好公共安全和应急管理的共同趋势,公共安全技术包含着深刻复杂的科学技术内涵,长期的生命力、创新和产业化前景广阔。2020/7/17,49,结语

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