第四章_公共选择理论.ppt

1、1，公共选择理论，公共选择理论，公共选择理论，2，秋山幸二阅读杂志：集体选择和社会福利阿玛蒂森上海科学技术出版社公共经济学朱白明江大学出版社公共部门经济学黄神话主编上海人民出版社，3，公共选择理论，英语文献中也有“公共选择”，“集体选择”“政治经济学”等经济学和政治学之间的新的跨学科领域，以经济学的基本假设(尤其是理性人家庭)、原理和方法作为分析工具，研究政治市场中主体(选民、利益集团、政党、公务员、政治家)的行为，揭示公共产品供给和流通的政治决策层过程。4，公共选择学校的代表性：詹姆斯布坎南，5，公共选择学校的代表性：詹姆斯布坎南，美国人，政治决策分析与经济理论相结合，扩展经济分析，适用于社

2、会-政治法规的选择。1986年诺贝尔奖获奖者。重要书籍：财政理论和政治经济系统；The Calculus of Consent and talocke(GTullock)协作；自由的极限(the limits of liberty)；赤字民主(Democracy in Deficit和RWagner)合着。宪法合同自由；宪法合同；The Power to Tax和GBrennan合着。规则的理由(The Reason of Rules)与布里南合着。自由、市场和国家(Liberty、Market、and state)；经济学：在预测科学和道德哲学之间；的；的；宪法经济学探索(explosion

3、s into constitution al economics)。6，1，理论概述，1，经济市场和政治市场，2。经济和政治的桥梁，7，公共选择理论，人类社会由两个市场组成，一个是经济市场，另一个是政治市场。在经济市场活动的主体是消费者(需求者)和供应商(供应商)，在政治市场活动的主体是选民、利益团体(需求者)和政治家、公务员(供应商)。在经济市场，人们通过货币投票选择能给人最大满足的私有物。在政治市场上，人们选择通过政治票最大限度地获利的政治家、政策法、法制。第一类行动是经济决定，下一类行动是政治决定，个人主要在社会活动中做出这两类决定。8，经济市场：市场活动的主体为消费者(需求者)和供应商

4、(供应商)。交易的对象是个人物品。人们通过“货币投票”选择能给他带来最大满足感的随身物品。1，经济和政治市场，9，政治市场：活动的主体是选民、利益集团和政治家、公务员；他们之间的交易对象是公共产品。人们选择通过民主投票给他带来最大利益的公共产品、政治家、政策法、法制。10、公共选择理论的代表詹姆斯布坎南说：“公共选择是政治观点。用经济学家的工具和方法，在集体或非市场决策中有很大的应用。”，11，决策环境部门，决策政策环境，市场，郑智薰市场，价格反映偏好企业是民间产品，企业，民间，投票反映偏好政府是公共产品，政府，选举，国民，偏好的表现取决于成本和收益的对应程度，权力和责任的程度不同。14、政府

5、决定和市场决定的差异：(2)参与度不同。也可以不投票就消费公共产品。在市场决策中，不买就不能消费。(1)消费偏好的表达方式不同。即通过政治投票表达个人对公共产品的消费欲望，平等选民的政治地位，实行“一人一票”制度。市场决定是货币投票，个人购买力大的人有很大的“投票”权限。，(3)决策需要满足的消费偏好系统不同：政府决策是混合选项，必须按组考虑偏好。市场决定是个人行为，充分显示了我的偏好。(4)接受决策结果的性质不同：接受政府决策结果具有强制性。市场决定完全是个人自愿的，其结果也是个人愿意接受的。15、经济与政治思维方式的差异，(1)竞争市场经济中经济研究的直接对象实际上是私人利益；政治生活中政

6、治学研究的直接对象是公共利益。其目标是遏制放肆的个人主义，控制社会中的利益冲突，为人类生活提供和平和尊严，为人类的经济活动、文化活动和社交活动提供稳定的政治和法律依据。16，(2)在经济领域有标准参考框架。但是在政治领域，货币并不存在，也没有共同的参考体系，如衡量政治资源稀缺性和合理分配政治资源的价格体系。17，(3)在经济领域，人们已经承认个人利益是经济生活的决定性因素，是市场经济最不可缺少的部分。在政治生活领域，公共利益是政治学的直接目的，因此利他主义占有非常重要的地位。正统政治学一直没有意识到合格的政治家、行政官和合格的公民应该是自我利益的。18、公共选择理论利用经济学的分析方法研究政治

7、问题。公共选择理论使用的经济学方法的摘要主要有三种。坚持经济学家的假设没有理由认为，政治、经济、政治的桥梁、19交易是经济市场和政治市场上同一个人的活动，同一个人在两个不同的市场上按照两个完全不同的行动动机活动。也就是说，在经济市场上最大化自己的利益是在政治市场上利他，自觉地追求公共利益的最大化。同一个人在两种情况下徐璐受不同的动机支配，追求不同的目标，这是无法理解的。逻辑上矛盾的名为：的政治经济对立的“善与恶二元论”不能成立。20，2，如何显示投票机制和中间选民整理，在政治市场上对公共产品的偏好？如何聚合人们的个人喜好以达到政治平衡？偏好显示，偏好聚合，阿罗不可能定理，21，50年代初美国经

8、济学家阿罗提供了一些最常见的条件，同时满足所有这些条件的至少一条社会选择规则存在吗？所谓社会选择的规则是指从给定的个人偏好中引出集体或社会偏好的规则。a列出了从个人偏好中衍生社会偏好所需的五个必要条件：(a)阿罗的不可能定理，22，个人理性原则；无关选择的独立性；帕累托准则；郑智薰独裁无限制的领域。阿罗假说的意义在于制定选举制度或投票制度的测量标准。23、上述五个条款通过定义源自个人偏好的任何社会偏好，定义了决定社会偏好和实现公共利益必须满足的要求。这些条件是保证系统内部逻辑一致性的必要条件。阿罗的研究结果是，任何社会选择规则都不可能满足上述所有五个条件。这是著名的阿罗的不可能定理。24、大众

9、化地认为，美国经济学家阿罗(Arrow)将个人对n种替代方案的偏好转换为社会偏好顺序，并正确表达整个社会成员的各种个人偏好的社会选择机制不可能存在。Arrows Impossibility Theorem的重要意义是强调，在某些规则中，政府的决策偏差是不可避免的。25、政治平衡、个人偏好、社会偏好、偏好表达、选择规则、政治平衡：所有社会成员根据特定规则，就公共产品供给数量和相应的税收分配达成协议，形成稳定的政治状态。26，1，通过表示偏好的路径，通过投票表达(直接或间接投票)的发言表达(书面或口头表达)，通过进退表达(“脚投票”)的叛逆表达(政变或革命开始)，(2)表示偏好，27，但是，采用大

10、多数投票规则可能会产生“投票悖论”。28，2，如何让公众真实地展现自己的喜好？(1)税务投票：戈登塔洛克设计的。基本想法是，每个个人在对公共产品项目进行投票时必须表现出偏好，并向投票者征收某种税，以使其拥有实际显示偏好，并公布偏好最大。29，征税投票方案，30，(2)反对投票：实行丹尼斯缪勒一票否决制，每人只能通过一次否定投票否决某案，最后剩下的是胜利方案。31，(3)根据现有公共选择理论，民主集体选择系统主要有以下几种：1、全体匹配规则2、多数决规则3、最佳多数决规则4、权重和需求表示法、32，1。按照一致同意的规则，在所有一致系统阵列中不能发生任何郑智薰帕累托改进变化。(1)所有参加者的权

11、利将平等地显示在投票结果中。每位参加者都有否决权，任何个别会员都不能集体强迫自己的意愿。此选择规则的外部成本为零。优点，33，(2)有效地避免搭便车的行为。如果一些成员选择不付出任何代价就能受益的方案，那么该方案将被其他成员拒绝。但是，如果任何组织或整个社会的制度变化必须符合帕累托的改善条件，那么该组织或整个社会可能一事无成。单纯的多数、绝对多数、相对多数等多数投票规则不同于协议，因为多数偏好是社会偏好，将多数利益视为公共利益。35，多数表决规则的特点如下：(1)这个决定的结果，使多数人被迫向少数人表达自己的意愿，而忽视或损害不同意的少数人的利益。(2)这种规则的决策层费用较低，但容易引起投票

12、悖论。(3)这一规则在集体决策中很难避免参与者之间的战略行为。36，3，最佳多数规则，最小总成本最小(决策成本外部成本)，E，外部成本曲线D，决策成本曲线E D为总成本曲线，37，(3)投票悖论，分析：1。进行了两对投票，2。允许选民各投一票。结论是：ABCA，38，(4)产生投票悖论，偏好单峰，个人对基于特定标准的备选方案集之一的偏好程度最高，对其他程序的偏好低于对该程序的偏好。离开这个方案后，对其他方案的偏好越来越低。1、单峰偏好和多峰偏好，39、多峰偏好意味着个人在特定标准下的应对中，偏好线从一个尖塔上下来，上升到另一个尖塔上。40，结论1。根据多数决规则的表决结果循环的情况表明，所有选

13、民中至少有一个人的偏好是多峰型的。41，结论2。如果投票者偏好均为单一最高点，多数投票规则必须产生唯一的均衡解法。42，1，服从随机结果。2，让选择程序定义选择结果。3，可以限制个人偏好的特性，创建单峰偏好。如何解决投票悖论，实现政治平衡？43，如果投票程序改变，继续进行2对投票，淘汰失败者，会怎么样？此时，表决结果将根据社会投票顺序、顺序来决定，这显然与投票制度的初衷不符。44、限制个人偏好的性质，创造单峰偏好。选民3有可能虚报A B C或A C B，45，因为战略投票，选民不能通过诚实的投票获得的好结果。具有这种可能性的表决机制称为可操作的表决机制。在可操纵的表决机制中，部分选民在投票中做

14、手脚，这种表决机制大体上找不到市民群体的真实情况。战略投票不遵循自己实际的偏向投票行动。46、相互投票：投票者对两个或多个提案，愿意就与自己有关的特定事项进行投票。隐性投票交易：徐璐将代表其他利益集团的两个或多个提议组合在一起进行投票。是指投票交易，主要是相互投票，隐性投票交易等现象。47，A，b，c三个农民，x是只能使用农民b的路，y是只能使用c的路。一位农民使用道路的总收益为7，道路建设成本为6，那么将分摊其费用。如果总收入为5，成本为6，会发生什么？48，投票交易和资源分配的效率，支持者认为与私有物的商品交易会导致提供有效的私有物，通过投票交易会导致提供有效的公共品。而且，这种投票交易可

15、以通过显示偏好的强度来建立稳定的均衡，隐藏在投票交易中的妥协对一种民主体制的运作至关重要。布坎南和塔洛克证明，投票交易在资源分配和福利分配方面，多数表决规则更有效率。49、投票交易的反对论者认为，这可能使特殊利益集团受益，这种利益不足以抵消一般损失。投票交易的另一个问题是，投票的选民可以欺骗交易机会，为了最大限度地提高个人利益，隐瞒或故意公开错误的偏好信息。50，51，2中选民整理，中选民是所有选民最喜欢的结果处于中间状态的选民之一。52、在中纬度选民整理多数决策层模式中，如果所有选民的偏好是单峰型，则中纬度选民最喜欢的公共产品数量是简单多数决规则下的政治平衡。根据简单多数决规则，反映中间选民

16、意愿的提案最终取得了胜利。53、政党为了获得最多的选票，需要寻找中间选民的偏好，各政党的竞争导致代表大部分人意见的政治概述。在社会福利方面，符合中选民偏好的方案可以将社会福利损失降到最低。中选民整理的积极作用，第54，首先，在西方多党制大议题的民主中，选民们不直接选择特定党派的政策或承诺，而是选择特定党派或代表，在多党制下，其代表性强弱会直接影响公共决策的结果。第二，中坚选民的规模和偏好往往难以衡量。选民定理的局限性，55，(2)利益集团和寻租理论，3 .政治行动及其主体的公共选择理论研究，(3)官僚主义理论，(a)投票者参与投票的动机，(4)最大限度地提高政治家和投票权，(56)投票者参与投票的动机，(a)党史在古典着作民主主义的经