广电定额GY5212

1、GY5212-2008预算定额的实际应用,广播电视传输网络系统安装工程预算定额编制组 边国恒 2008年12月,主要内容,08预算定额的核心“量价分离” 08预算定额的编制特点 08预算定额的实际应用 工程量清单计价在定额中的应用 交流,08预算定额的核心“量价分离”,08预算定额的修编，以“量价分离”为 原则，符合工程造价管理的发展方向，适 合市场经济环境下的价格动态变化。 “量价分离”后的“价”是动态的，它存在于 市场价格的变化区间之中。“价”的核心是 “竞价”。 定额中的综合工日“预算参考价”及“施工机 械、仪器台班费用定额及材料预算单价（第 一期）”在实际应用中的作用。 如何进行综合工

2、日单价的测定及竞价。,08预算定额的核心“量价分离”,1.08预算定额的修编，以“量价分离”为原则，符合工程造价管理的发展方向，适合市场经济环境下的价格动态变化。,预算定额中的“量价分离”,要解决定额实物消耗量标准的相对稳定性和影响定额单价的人工费、材料费经常变动性之间的矛盾，“量价分离”应该说是一种好方式。 08预算定额采用“量价分离”的方式，突破了现行定额所受区域性的约束。企业可以根据当地的市场情况来自主确定其价,适合市场经济环境下的价格动态变化。因此，08预算定额可以适用于全国各地的广播电视传输网络系统安装工程。 08预算定额实行“量价分离”，解决了广播电视行业由于没有设置造价站、定额站

3、之类的机构，不能根据价格的变化而及时对定额价格进行调整的矛盾。所以08预算定额的实行“量价分离”更符合广电行业工程造价管理的发展方向。,08预算定额的核心“量价分离”,2. “量价分离”后的“价”是动态的，它存在于市场价格变化区间之中。“价”的核心是“竞价”。,预算定额中的“量价分离”,“量价分离”后的“价”不再是一个固定价，而是动态的。其表现在人工工日单价及材料价格在不同的地域、不同的省份，其价格是不同的；同一材料价格即使在同一的地域、同一的省份，在不同的时间段，其价格也会是不同的。因此“量价分离”后的“价”是客观存在于市场价格变化区间之中。所谓企业自主定价，就是要对应工程实施所在地域的目前

4、市场价格，进行合理定价， “价”的核心是“竞价”。 08预算定额中对综合单价的表述为“本定额综合工日单价为预算参考价，是依据全国各省、市目前定额水平综合测定，定额综合工日单价为每工日33.40元。”经过测算目前全国各省、市、区人工费单价的情况差异区间大致为10%。 在定额子目中未出现的安装主材及设备，为完全市场价。由建设单位采购的，不进入定额取费；由施工单位采购的，可进入定额取费，计取税金。,08预算定额的核心“量价分离”,3.定额中的综合工日“预算参考价”及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价（第一期）”在实际应用中的作用。,预算定额中的“量价分离”,预算定额中的预算参考价的作用有两层

5、含义： 一是由建设单位编制投资概（预）算的价，这个价显然不是竞争价，而应该是一个相对固定的价。建设单位或其它单位（网络公司）可依据定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)编制工程建设投资预（概）算。 二是施工企业在参与工程招投标时，08预算定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)为市场中间价，施工企业应以工程所在地市场价格与中间价的比值为报价依据，进行合理竞价。综合工日单价（预算参考价33.40元）的调整区间一般为10%。 发达地区的建设单位或其它单位（网络公司）若选取高

6、于定额中的综合工日单价（预算参考价33.40元）及“施工机械、仪器台班费用定额及材料预算单价”(第一期)编制工程建设投资预（概）算，应以物价部门所测定的当地物价指数与全国平均物价指数的比值做为调整依据，综合工日单价按33.40元比值系数进行调整。,预算参考价 33.40元,建设单位,施工单位,直接引用,提高,提高的前提，必须有当地物价部门测定的与全国平均物价指数比值的数据,+10%,-10%,自主竟价区间,用当地定额人工费单价，测算单位工日定额造价进行比对。,下调区间可合理进行竟价,通常不会出现低于预算参考价的编制,08预算定额的核心“量价分离”,4.如何进行综合工日单价的测定及竞价。(单位工

7、日造价比较法）,预算定额中的“量价分离”,单位工日造价：将本地区安装定额中的定额人工费单价（xx元/工日），按现行定额计价取费标准进行计算的结果，为单位工日造价。 二种情况： 1.现调整后的人工费单价作为定额计价取费的基数； 2.以原定额的人工费单价作为定额计价取费的基数，调整后的人工费单价只计算差价，不计取费率。 例1.山东省：调整后的人工费单价36.00元，作为计取各项费用的计算基础。 例2.河南省：2002定额人工费单价27.25元，作为定额计价取费的基数。2008年人工费单价调整至43.00元，其差额部分，只计取税金，不计取费用。 人工费差价=综合工日（43.00-27.25）,预算定

8、额中的“量价分离”,关于发布我省建设工程定额人工最低工日单价及有关问题的通知 鲁建标字200619号 为保障建设领域劳动者的基本权益，维护建筑市场经济秩序，体现共建和谐社会的要求，根据省政府第188号令山东省企业工资支付规定及劳动和社会保障部门有关规定，结合我省建设工程的实际情况，现就建设工程定额人工费有关问题通知如下：一、根据省政府公布的最低工资标准，经研究决定，我省建设工程定额人工最低工日单价分别为30元/工日、26元/工日、23元/工日、21元/工日、19元/工日（详见附表）。该单价作为企业支付给生产工人的最低工资标准。今后省建设行政主管部门将根据有关规定及时调整。二、调整我省建筑、安装

9、、市政、园林绿化消耗量定额价目表中综合工日单价，由原来的28元/工日提高到36元/工日，此标准代表全省建设工程计价依据中人工工日单价的平均水平，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费，进入直接工程费并作为计取各项费用的计算基础，由省建设行政主管部门统一管理。三、各类工程劳务用工市场信息指导价（全费用人工综合单价），由各市工程造价管理机构根据本市市场实际情况进行测算，报省工程造价管理机构统一发布。四、本通知由山东省工程建设标准定额站负责解释。五、本通知自发布之日起执行。 二六年十月十六日,预算定额中的“量价分离”,河南省发展和改革委员会豫建设标2005101号

10、 河南省建设厅河南省发展和改革委员会关于调整河南省建设工程人工费单价的通知 各省辖市建委（建设局），各省辖市发改委，巩义市、邓州市、永城市、项城市、固始县建设局、发改委： 自2002年实行河南省建筑和装饰工程综合基价、河南省安装工程单位综合基价以来，基期人工费单价已不适应现实情况。现决定调整人工费单价，具体如下： 一、基价人工费单价（含人工费附加6.25元/工日）由原27.25元/工日，调整到34元/工日。其差额部分，只计取税金，不计取费用。 人工费差价=综合工日（34.00-27.25） 二、执行时间从2006年1月1日开始，此前已经签订合同的工程按原合同办理。 三、人工费调整后，其单价仍不

11、能满足实际工程需要的，发、承包双方可以参照河南省工程造价管理机构发布的价格信息和市场价格、在合同中约定调整办法。 二五年十二月十五日,山东省： 人工费单价：36.00元单位工日造价：92.32元 08预算定额：单位工日造价92.06元，综合工日单价(预算参考价)：33.40元 比值系数：92.32/92.061.003 测算单价33.401.00333.50 调整后人工费作为取费基础的，以计算后的测算单价为竞价中间价； 综合工日单价竞价区间：31.8335.18元（5% 33.50元）,河南省： 价差：43.00-27.25 单位工日造价80.26元 08预算定额： 单位工日造价92.06元

12、综合工日单价(预算参考价)： 33.40元/工日 比值系数=80.26/92.06 =0.872 测算单价=33.400.872 =29.12 调整后人工费不做取费依据，只计算差价的，以计算后的测算单价为竞价中间价，竞价区间： 27.6630.57元/工日 (5% 29.12元),预算定额中的“量价分离”,计算公式： 调整后人工费单价做取费基数：(与08预算定额取费方式相同) 单位工日造价人工费单价(1+(总费率税金)%) (1+税金%) 比值系数=单位工日造价/08定额单位工日造价(预算参考价) 测算单价(竞价中间价)=08定额预算参考价比值系数 调整后人工费单价不做取费基数，只计算差价：

13、单位工日造价(人工费单价(1+(总费率税金)%) +差价)(1+税金%) 式中人工费单价为调价前定额人工费单价(计取费率的基价) 比值系数=单位工日造价/08定额单位工日造价(预算参考价) 测算单价(竞价中间价)=08定额预算参考价比值系数,08预算定额的编制特点,1.08预算定额所的确定“量价分离”的编制模式，能与 GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范较好 的有机结合，不同于传统的定额编制模式。 2.应用08预算定额完全可以实现工程量清单计价的编 制。 3.08预算定额 “量价分离”的模式编制的工程预算造 价比传统定额计价更容易进行调整。同样，应用08预 算定额编制的工程量清单

14、报价，施工企业在实行自主 报价、科学竞价的基础上对报价进行调整时，使用时也 会感到十分方便。,08预算定额中定额编号的编制模式,预算定额在编制中另一重大改动是将广播电视传输网络系统安装定额与国家建设部颁布的建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）有机地结合起来，改变了传统的定额编制模式。预算定额的章节划分是以建设工程工程量清单计价规范中“项目编码”系列号中的章节码为准，修订后的预算定额章节名称后面引入了所对应的“项目编码”，定额节下属子目也就是“项目编码”分项工程的下属小项，从而达到统一规范，既有利于定额使用方便，也有利于工程量清单计价模式的推广。,03 12 05 006 00

15、6,分类码,章顺序码,节顺序码,分项工程项目名称顺序码,清单项目名称顺序码,安装工程,建筑智能化系统设备安装工程,有线电视系统,光端设备安装、调试,数字光发射机,项目编码组成定义,1YD6-006,定额编号,章编号,子目编号,节编号,定额编码,031205006006,预算定额中定额编号的编制模式,清单项目编码,工程量清单项目编码与定额编号,项目编码,031205 006 006,有线电视系统,光端设备安装、调试,数字光发射机,1 YD 6 - 006,第一章,第六节,第六项子目,定额编号,第一章节中清单编码中分项工程项目名称顺序码与节序号一一对应,第六节 光端设备安装、调试 (0312050

16、06) 一、光端设备安装、调试,相对应,031205006006,工程量清单项目编码与定额编号,项目编码,031102 039 006,光缆传输,市区光缆接续,72芯以下,6 YD 9 - 006,第六章,第九节,第六项子目,定额编号,其它章节中清单编码中分项工程项目名称顺序码与节序号不对应,第九节 市区光缆接续(031102039),不对应,031102039006,小结,应用08预算定额编制工程量清单计价表时，完全可以利用定额编号直接写出工程量清单的“项目编码”： 如第一章不需任何查阅，只要记住第一章的“项目编码”中的节代码为“031205”，那么1YDX-00X可直接写出：0312050

17、0X00X 其余各章只需查看定额中各章中每节所标注“项目编码”+“00X”即可。 如：定额编号3YD4-008，查第三章第四节的“项目编码”为“031101125”+“008” 即3YD4-008的项目编码为031101125008，以此类推。,需要说明的问题,031101 通信设备,第三章 卫星传输 (031101),第四章 微波传输 (031101),第二章 光缆干线网传输设备(031101),0311通信设备及线路工程,031102 通信线路工程,第五章 管道杆路(031102),第六章 光缆传输(031102),第八章 光（电）缆(031102),将“计价规范”中项目编码定义的分部工程

18、项目，根据定额组成结构的顺序分为几个小分部工程项目。,定额中节名称没有对应的“项目编码”和定额中有“项目编码”而“计价规范”中没有分项工程项目的顺序码。,第二章 光缆干线网传输设备（031101） 第九节 系统调试 031101135 第三章 卫星传输（031101） 第六节系统调试 031101136 第四章 微波传输（031101） 第六节数字微波系统调试 031101137 注：规范中（031101）的节顺序号的尾号是（031101134） 第一章中第十一节到十三节相对应项目编码是“计价规范”中没有的（031205011-031205013）。“计价规范”中“有线电视系统”的项目编码是（

19、031205001-031205010）。,2.使用08预算定额完全可以实现工程量清单计价的编制。,08预算定额的编制特点,工程量清单与工程量清单计价,工程量清单：工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。是由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。工程量清单是编制招标工程标底价，投标报价和工程结算时调整工程量的依据。 工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量

20、清单计价应采用综合单价计价。,工程量清单计价与定额计价的区别,工程量清单综合单价与定额单价的组成不同。 工程量清单计价与定额计价的取费不同。 工程量清单计价与定额计价的报表格式不同。,工程量清单综合单价与定额单价的组成不同。,工程量清单计价与定额计价的区别,工程量清单综合单价与定额单价的组成,综合单价：完成一个规定计量单位工程所需的人工费、材料费、机械（仪器仪表）使用费、管理费和利润(综合费)，并考虑风险因素。 定额单价：是由人工费、材料费、机械（仪器仪表）使用费组成，人工费预算参考价定额工日。 定额综合工日预算参考价：33.40元/每工日（为测定全国各省市平均水平,调整幅度一般为10%）,工

21、程量清单综合单价与定额单价的组成,综合单价,定额单价,人工费 材料费 机械使用费 仪器仪表使用费 管理费 利润,竞争性自主核定,定额预算参考价33.40元 可根据施工所在地区进行调整,人工费 材料费 机械使用费 仪器仪表使用费,综合费,定额子目单价的计价模式,预算定额参考价 33.40元/每工日,自主确定价 XX元/每工日,人工费,材料预算单价 目录(一期),综合工日,综合工日单价,安装辅材单价,定额消耗量,材料费,定额子目单价,根据市场价格 自主定价,机械,台班费用定额,仪器、仪表,定额台班量,机械费,仪器费,预算定额参考价 33.40元/每工日,自主确定价 XX元/每工日,材料预算单价 目

22、录(一期),综合工日单价,安装辅材单价,根据市场价格 自主定价,机械,台班费用定额,仪器、仪表,竞价,竞价,建设单位、网络公司、其它投资单位可据此编制投资概（预）算,定额单价不同组成时的作用,工程实行招投标据此编制预算,工程量清单计价模式,预算定额参考价 33.40元/每工日 调整幅度为10,人工费,材料预算单价 目录(一期),定额工日,综合工日 单价,安装辅材 单价,定额消耗量,材料费,综合单价,根据市场价格 自主定价,机械,台班费用 定额,仪器、仪表,定额台班量,机械费,仪器费,企业管理费,利润,综合费,人工费,调整系数 0.30.9,工程量清单计价与定额计价的取费不同。,工程量清单计价与

23、定额计价的区别,工程量清单计价与定额计价的取费,本费用定额仅适用与广播电视传输网络系统安装工程预算定额配套使用，用于广播电视传输网络系统各类安装工程的预（概）算、竣工结算、工程招标、投标标底的编制，也可作为工程量清单计价取费的依据（费率中不计取企业管理费及利润项） 本定额是编制施工图预算、拨付工程价款、进行竣工结算、工程招标、投标、编制工程标底，确定工程造价的依据；也是编制广播电视传输网络系统安装工程设计概算、投资估算的基础；实行工程量清单计价的广播电视传输网络系统安装工程，可按本定额执行。,工程量清单计价与定额计价的取费,工程量清单计价的取费基础是分部分项定额人工费，工程量清单的全部费用（即

24、工程造价）包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价应采用综合单价计价。 定额计价的取费基础是定额人工费，工程造价包括：定额直接费、措施费、间接费、利润、税金。定额计价应采用定额单价计价。,预算定额与工程量清单计价取费项对比,预算定额费用定额取费 措施费 1.直接措施费：费率42% 安全生产文明施工费 临时设施费 生产工具用具使用费 施工队伍车辆使用费 2.其他措施费(发生时计取)： 水平距离二次倒运费 冬雨季施工增加费 施工现场检验试验费 施工队伍调遣费 特殊地区施工增加费 停工窝工费 夜间施工增加费(缩短工期费) 施工用水.电.气等费 间接费：费率84.5%

25、1.规费：(30.5%) 2.企业管理费(54%) 利润：费率40% 税金：费率3.43%(市区企业),工程量清单计价费用汇总 措施项目费：费率42% 安全生产文明施工费 临时设施费 生产工具用具使用费 施工队伍车辆使用费 其他项目费(发生时计取)： 水平距离二次倒运费 冬雨季施工增加费 施工现场检验试验费 施工队伍调遣费 特殊地区施工增加费 停工窝工费 夜间施工增加费(缩短工期费) 施工用水.电.气等费 规费：30.5% 税金：费率3.43%(市区企业),08预算定额计价费用表（软件计价式样）,应用08预算定额编制工程量清单计价费用表（软件计价式样）,08预算定额计价规定取费项计取费用表,区

26、别在于清单计价取费没有“企业管理费”和“利润”两项,工程量清单计价与定额计价的报表格式不同。,工程量清单计价与定额计价的区别,工程量清单计价与定额计价的报表格式,工程计价表 通常工程量清单工程计价表的录入是基于清单定额，由08预算定额编制成工程量清单工程计价表形式与传统定额不同之处，表栏中多出仪器仪表费和综合费两项。表栏外设有“综合工日单价”和“综合费调整系数”两个变量输入项。分部分项工程量清单工程计价表，如按“计价规范”要求，报表格式为以项目编码为序号，由项目名称、项目特征、计量单位、工程数量及综合单价（综合单价仅含人工费）组成。 预算定额的工程计价表的录入格式与输出格式基本相同，但不同于传

27、统工程计价表，在表中多出一个综合工日单价输入项，表格组成多出一栏仪器仪表费，每个子目下拉展开项为定额子目全部消耗量，可以进行价格修改或录入。,08预算定额工程计价表（计价软件式样）,08预算定额工程量清单计价表（计价软件式样）,工程量清单计价与定额计价的报表格式,单位工程造价书 工程量清单工程造价书由报价封面、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目计价表、规费清单计价表及主要材料价格表组成。 以预算定额编制工程造价预算书，主要由建设工程预（结）书封面、工程取费表、工程计价表、单项材料价差调整表（以材料预算价为基价），这几部分组成。工程取费表，与传统定额取费表结构大体相同，内容按广

28、播电视传输网络系统安装工程费用定额编制。,3.08预算定额采用 “量价分离”的模式编制，其工程预算造价比传统定额计价更容易进行调整。同样，应用08预算定额编制的工程量清单报价，施工企业在自主报价、科学竞价的基础上对报价进行调整时，使用时也会感到十分方便。,08预算定额的编制特点,工程量清单报价、预算定额工程预算造价调整流程图：,综合单价,预算参考价调整(10%),定额单价,编制施工图预算,工程预算造价,根据费用定额计取项目费用,除规费外调整其它计取项费率,确定材料价格市场价、预算价,规费,措施项目费,工程量清单,工程量清单报价,可竞争措施费,综合费,小节,08预算定额的定额编码形式与工程量清单

29、“项目编码”相结合，有利于工程量清单计价方式的推行。 08预算定额与“工程量清单计价”两者都是以“量”不变为前提，以市场竞争价为手段，以科学合理确定工程造价为目的。 通过调整工程计价表的表外项及工程费用表中可竞争取费项费率，可方便实现对工程量清单报价或工程预算造价的调整。,08预算定额的实际应用,08预算定额工程计价表 工程量清单分部分项工程计价表 08预算定额与工程量清单计价的实际应用,现场勘察,施工图设计,计算工程量,选取定额子目,工程计价 表录入,核定综合工日单价,工程费用计取,工程预算造价,材料价格,新建项目,应用08预算定额编制工程预算流程图,33.40,1YD5-002,数字信号转

30、换器,001,综合工日,工日,33.40,台,视频电缆75-5,C026,401.6,m,2,2.51,101.91,2.02,5.50,11.11,个,音视频插头CYB-J,C025,频谱分析仪1776,Y004,0.4,台班,170.0,425,8.35,0.25,291.37,582.74,工 程 计,小区安装工程,演示实例,如何在没有计价软件的情况下，用EXCEL编制预算书。 08预算定额应用EXCEL编制预算书的报表打印。,用EXCEL编制预算书的使用要点,复制已有课件母本，前三行项必须保留，删除定额编码行中的材料、机械、仪器仪表的单价； 修改定额编码正式录入，如出现#N/A，需在定额库中按顺序插入定额编码和项目名称，返回录入工作表，输入工程量； 录入定额子目中的工日消耗量； 修改材料编码正式录入，如出现#N/A，需在材料库中按顺序插入编码、名称，计量单位、单价，返回录入工作表，输入定额消耗量； 复制上一行，继