四项教学经费规定和专家解答

1、四项教学经费规定和专家解答四项教学经费会计制度规定1. 本专科生业务费：本专科生进行实验实习、毕业设计所需的各种原材料、低值易耗品及加工、运杂费，生产实习费，毕业论文答辩费，资料讲义印刷费及学生讲义差价支出等。2. 教学差旅费：教师进行教学调查、资料搜集、教材编审调查等业务活动的市内交通费，差旅费。 3.体育维持费：各种低值体育器械（包括各种球类、冰鞋、跑鞋、铁饼、标枪、铅球等器材）和运动服装的购置费、修理费，体育运动会费用，支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及公共体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。 4.教学仪器设备修理费：教学仪器设备的经常维护修理费。四

2、项教学经费要求：开支的活动事项属于日常教学所需，学生学习所需，增强学生能力所需，不含科研、学科建设开支；不包含教学的奖金、津贴、补贴、酬金、教师加班费、美术模特费等；不包含招待费，办公室电话费，设备费。（计财处报销是以发票上所注明的用途或事由为准，请各二级学院及有关部门注意区分。教学经费统计以实际报销入账为准，要及时报销。开支要遵守上级和学校的有关规定。）四项教学经费专家解答（计财处2008年2月转载自教育部网站）2007-10-15 小王 问: 请问:1、留学生的学费是否应计入学生应收数?2、计算生均指标时,留学生人数如何计算?钱仁根教授回答：留学生如属于普通本、专科生，计算四项经费时学费和

3、人数均应考虑。留学生人数计算可参考折合学生数的系数计算。2007-10-15 莫芙蓉 问: 专家您好:请问学生体育训练器械及所属体工队的训练器械属教学设备吗？谢谢！钱仁根教授回答：如确实用于教学，可作为教学设备，如单价又在800元以上，其设备值可统计在教学科研仪器设备值中。2007-10-15 赵永旺 问: 尊敬的专家你们好：在统计四项经费时，我校相关人员产生了异议，因为我校的教学楼、实验楼等用于教学的房屋请物业公司代管，对于教学楼、实验楼的物业管理费能否计入四项经费中的本专科业务费？钱仁根教授回答：物业管理费不能计入四项经费。2007-10-14 小黄 问: 请问专家:数据库的使用费可否进本

4、专科生业务费,数据库的使用费一般上万,没有列入图书资料购置费,而是作为学生日常学习写毕业论文做毕业设计的资料搜集用,这笔费用应该能计入四项经费的本专科生业务费吧?急盼答复,谢谢!钱仁根教授回答：我不清楚您说的数据库是什么。如果这个费用确是学生做毕业论文或毕业设计的费用，可以考虑计入本专科业务费。2007-08-16 黄会计 问: 请问专家：目前不少学校举办中外合作培养学生,其学费相当贵,如我校普通学费3600元,而中外合作办学学费为25000元,在计算应收学费时,是按实际学费25000元计算,还是按相同专业的正常收费水平计算?谢谢!许茂祖教授回答：应按实际学费统计。2007-08-01 fzp

5、 问: 专家您好！我校设计、数码、摄影、建筑等专业需要大量的设备，而这些设备往往无法维修，必须不停地更新、增加。我们能否把一部分设备更新的费用计入四项经费中？我们为学生提供了非常好、非常先进的学习、实践工具，如果不能计入到四项经费中，觉得实在是冤呀！邢永昌教授回答:可以计入四项四项经费。2007-07-08 gt 问: 我校07年接受评估，生均四项教学经费增长情况中，根据专家解答，应提供04年到06年的数据。请问04年的四项教学经费生均增长率的比例是否需要提供（在没有要求提供03年的四项教学经费的情况下）。邢永昌教授回答:不需要。2007-07-08 小陈 问: 刑永昌教授在在线问答里答复考试

6、经费能计入四项经费中的本专科业务费里，我们学院将教师监考费入“工作酬金”科目，请问能否将教师监考费和发放的矿泉水款统计到“本专科业务费”指标里？邢永昌教授回答: 凡是属于酬金、福利方面的费用都不应计入。2007-07-08 吕其诚 问: 请问专家，招生费用能否算在四项经费之内?最近我在一次预评活动中有人提出，招生费用这两年也算作四项经费了，真的是这样么？亟盼回答，非常感谢！邢永昌教授回答: 不应算。2007-07-08 评建 问: 专家您好！请问：不考虑在校专科生和成教脱产生，统计“四项教学经费”时，只统计用于本科生教学支出的费用；计算“四项教学经费”占学费收入的比例时，用“本科生教学支出的四

7、项经费”去除“本科生学费收入”；计算“生均四项经费”时，用“本科生教学支出的四项经费”去除“全日制在校本科生”。以上理解对么？急盼回复！谢谢！邢永昌教授回答: 计算四项经费时，含专科生，不含成教脱产生。占学费比例四项教学经费/本专科生学费收入。2007-06-08 陈珊 问: 我校07年下半年接受专家评估,学院每年下达的综合财务预算文件需不需放入迎评材料?如放,需要原件吗?许茂祖教授答：教学经费以决算为准，不要求一定要放预算。2007-06-08 小李 问: 专家你们辛苦了！仅仅从网站各高校的提问来看，评建工作必不可少。请问:1.毕业实习本学校指导教师的指导费能否计入教学业务费？ 2.本校教师

8、指导学生参加各种专业技能比赛或国家级的各种比赛的指导费能否计入教学业务费？ 许茂祖教授答：均不可计入。2007-05-30 小何 问: 生均四项教学经费按不变价格计算选择的物价指数是消费指数还是娱乐教育文化用品及服务指数？同时选择物价指数是国家的还是地方的指数？ 邢永昌教授答：按在财务处报销时的全额统计。2007-05-30 刘玲 问: 尊敬的专家： 您好！ 我校今年评估。 我校2006年参加省运动会的费用借出后，到2007年初才报帐列支，请问这笔支出能否算在2006年的教学业务费中？如果不能，怎么处理？谢谢！邢永昌教授答：不能列入，但可将情况向专家讲明。2007-05-30 疑惑者 问: 请

9、问专家：两校区之间教师为本专科学生上课发生的交通车费是否计入四项经费？邢永昌教授答：不应计入。2007-05-30 王杰 问: 请问专家：如果将民族预科生学费收入计入四项教学经费计算基数。民族预科生占用的学校资源比普通本专科学生占用学校资源量少的多，而民族预科生学费比普通学生学费高的多，这样计算四项教学经费所占应收学费收入是否合理？邢永昌教授答：未经过高考正式录取的预科生，不应计入本专科生基数。2007-05-30 刘树元 问: 教学部门少量餐费和加班费可否在教学四项经费列支邢永昌教授答：不能。2007-05-30 小钟 问: 请问专家1、学生活动费中用于体育活动比赛支出费用（比如学生篮球比赛

10、），能不能计入四项经费？2、我们学校有些学生按国家政策是属于免学费的，这类学生人数计不计入应收学费范畴？（我们的计算应收学费方法是 标准对应学生人数）邢永昌教授答：1、能计入。2、不计入。2007-05-30 张爱民 问: 专家您好:我校校区比较分散,我们在统计四项教学经费时,将老师到其他校区上课的交通费统计在内；另外学校校园网也是直接服务于本科教学的，我们在统计四项教学经费时拟按照全日制本科人数占全校学生数比例将向网络公司支付的网络年租费计入。不知是否妥当？急盼答。邢永昌教授答：交通费不应计入。网络年租可不计入。2007-05-30 张爱民 问: 尊敬的专家: 我校是西部一所综合性大学,将在

11、六月份接受本科教学评估,由于高等学校会计制度对四项经费的表述过于简单,我们对四项经费的统计结合贵中心专家在线答疑,但近日学校进行预评估请来的专家却说中心专家在线答疑只是个人意见,不能作为经费统计的标准.请专家尽快对四项经费给予一个系统而可靠的解释.谢谢!邢永昌教授答：那些不可以计入四项教学经费，情况比较复杂，“在线答疑”一般是正确的。2007-05-30 小孟会计 问: 在计算四项经费时，本科与专科是否需要分别反映？谢谢邢永昌教授答：不需要。2007-05-30 小孟会计 问: 请问，实验室内购置的辅助实验设备，如课桌、实验台、放置药品的柜子等是否算专用设备？邢永昌教授答：原则上不能算。200

12、7-05-30 沈文 问: 尊敬的专家：关于四项经费的问题，我认真阅读了有关提问和专家的解释，但始终存在难于解开的四点疑问：其一，专家解释中有关请提问者去查看旧的高等学校会计制度中四项经费的定义问题，实际上是旧制度中没有四项经费的定义，有的也只是后面有关部门发布的一些补充解释，但就按补充解释的理解，也远非专家们解释的范围那么小；其二，专家们的解释中总是提到四项经费是用于教学的正常运行，那试问没招生（招生费用专家解释不能统计）水电、课桌、老师的上课等教学能正常运行吗？其三，专家们的解释中总是提到四项经费是直接用于学生的，那为何助学金、奖学金等最直接用于学生的又不算呢？其四，教学经费和四项经费确实

13、范围不一致，但按一般的会计定义都应能达到教育部长们讲话所提或评估指标的标准，但如按专家们的解释进行统计，四项经费指标全国没有一所学校能达到，包括清华和北大！不过按部长们讲的教学经费达到30肯定都行，包括连工资都发不出的学校！为何评估指标的比例是紧跟部长们的讲话精神，但统计的范围又不按部长们的讲话所指来确定呢？（部长们所指的是教学经费达到30，可评估指标是四项经费达到30）敬请专家们能够在百忙之中抽空解释，以解本人及许多财务同邢永昌教授答：关于四项经费评估指标的内涵要求是正确的，尽管有你所指部分问题的存在，但仍是可操作的，你的断定“全国没有一所学校能达到”不知有何根据？不过，你的不惑是可以理解的

14、。2007-05-25 wangjie 问: 预科学生在预科期间只上文化补习课，所占学校资源非常少（还没有成教学生多），其收费标准又非常高，与普通学生大约1：7的比例，如果将预科学生纳入普通学生内，四项教学经费所占应收学费收入的比例很不合理，请问专家：如何解决这个问题，盼复!邢永昌教授答：因预科生不是经普通高考正式招入的学生，不属于统计对象。2007-05-20 小影 问: 请问专家：1.用于本科生答辩的费用，包括支付给答辩老师的劳务费是否可以计入本专科业务费？2.学费收入是按每个学生的应收学费计算的，那么计算学生学费的学生人数是不是必须和计算生均值的学生数相一致？邢永昌教授答：1、可以；2、

15、与计算生均四项经费时的学生数应一致。 2007-05-20 sunguangbiao 问: 四项经费年增长有规定比例吗!生均四项经费,生均设备值等有规定增长比例吗?邢永昌教授答：没有。2007-05-12 小孟会计 问: 请问专家，我校是一医学类院校，请问在计算师生比时其他非医学类学生是否计入学生数？谢谢辛兵教授答：计算生师比时，a级标准数据采集为医学门类各专业学生与医学门类各学科教师并包含附属医院（直属）具有医师职称系列全部人员的15%的比例，原有的临床教师编制不再重复计算；非直属附属医院教师按聘请校外教师折算原则不超过全校教师四分之一统计。c级标准按原方案标准核算。2007-04-10 维

16、真 问: 专家好。请问，在专业建设、课程建设、教学改革等经费使用管理中，我校规定最后一期经费是在结题评估后以奖金形式发放。专家进校评估时，这笔经费是否会被认为不能计入四项教学经费？许茂祖教授答：四项教学经费一律以年度的财务结算报表为准，凡未实际发生的均不能计入。专业建设、课程建设、教学改革等经费主要应该是在建设上，以奖金的形式发放是不妥的，不能视为建设与改革的费用。2007-04-10 问题 问: 请问专家学校教师的上下班车费能否记入四项经费？许茂祖教授答：不能。2007-04-10 张清 问: 评估专家:我的问题是教学一线部门用的车费可否计入本专科业务费,比如送学生实习市内交通费,运教学标本

17、费用等,急等着回答.许茂祖教授答：不应按照用车的部门统计，而应该按照实际用途统计。如班车费原则上不应计入，送学生实习可以计入。2007-04-10 小王 问: 专家您好,我院新建了实验大楼,在搬迁实验室过程中发生的搬运费能不能算在四项经费中,盼回复!许茂祖教授答：不可计入。2007-04-10 雷勇 问: 请教专家: 对于3.2教学经费二级指标中,观测点有生均四项经费增长情况,请问:这个教学经费增长情况的衡量标准是按照可变价格计算,还是按照不变价格计算?许茂祖教授答：按不变价计算。2007-04-09 jyf 问: 专家您好！请问您：图书馆的除了“图书资料购置费”的其他费用，如差旅费、设备维修

18、费、资料费等，可否算入四项教学经费？钱仁根教授答：图书馆的用于本专科教学的仪器设备的维修费用可作为“四项经费”，其他不可作为“四项经费”。2007-04-09 小凡 问: 专家，您好!教学经费如果只能得d，是不是评估就不能合格，教学经费不合格是不是一票否决？钱仁根教授答：按评估方案的等级标准，教学经费这一二级指标得d，其他无d，仍可为合格。2007-04-09 李会计 问: 尊敬的专家，你好，关于本科生勤工助学基金支出可以计入四项经费中，有专家说可以计入，有专家说不可以计入。请专家在百忙之中能够给出确切的答案，谢谢！钱仁根教授答：勤工助学基金原则上不可计入“四项经费”。2007-04-09 李

19、刚 问: 尊敬的专家，学校的招生就业经费可否计入四项经费。钱仁根教授答：原则上不能算。2007-04-09 李刚 问: 尊敬的专家，请问图书馆购置的不计入图书范围的资料可不可以计入四项经费，图书馆的一些正常开支可否计入四项经费。钱仁根教授答：图书馆的用于本专科教学的仪器设备的维修费用可作为“四项经费”，其他费用如差旅费、设备维修费、资料费等不可作为“四项经费”。 2007-04-09 吴少仁 问: 专家您好，我们学校是07年评估的，在上报给教育部的基础信息表中，教学四项经费统计口径与现在的统计口径不太一致，学费收入是按实收数填列的，请问这些数据，可以按现在的口径修改嘛？另外想咨询一下，原来填列

20、的学费收入中含有高职学生的学费，可否将其剔除？谢谢。钱仁根教授答：“四项经费”按评估的要求统计，如与上报的状态数据有出入，可向专家组说明白。2007-03-15 董小朋 问: 您好！贵中心明确说明“统计教学科研仪器设备、校园面积、图书，应按照学年度”。但是由于我校在制定和拨付图书购置经费的时候，都是以自然年为单位来进行的。以2006年为例，若2006年全年的图书购置经费为200万，8万册，以学年度为单位进行统计话，那这200万、8万册怎么分摊到2005-2006和2006-2007学年度中去？是根据经费的实际使用和图书实际购买情况来分还是一个学年度一半抑或其它方法？谢谢！许茂祖教授答：以200

21、52006学年结束时图书馆实际购入的图书数量为准进行统计。2007-03-15 许会计 问: 请问专家,我校退休老干部参加的各种体育比赛活动,能否记入体育维持费.谢谢!许茂祖教授答：不可计入。2007-03-15 许会计 问: 请问专家,学生勤工助学款中哪些可记入四项经费许茂祖教授答：不可计入。2007-03-15 小袁 问: 请问专家：慰问春节留校的本科生费用是否可以计入四项经费。谢谢许茂祖教授答：不可。2007-03-12 朱丽 问: 尊敬的专家: 请问教师参加短期培训班的培训费、专家来校作学术报告等的专家住宿费能否放入本专科业务费?盼回复!谢谢！邢永昌教授答：教师业务进修培训费应从师资建

22、设专项费中支出,不应计入。为给学生做学术报告而请专家的费用可计入。2007-03-12 tsn 问: 请问:在计算生均四项经费时,学生数是用全日制在校生数(含脱产)还只是全日制本专科学生数邢永昌教授答：全日制本专科学生数。 2007-03-12 朱会计 问: 尊敬的专家，各教学单位的办公性经费，如电话费、不形成固定资产的报刊杂志等资料费、邮寄费等能否放入本专科业务费？邢永昌教授答：如果确实是教学单位为进行本专科教学工作而支出的,可以计入；但若报刊杂志数已计入图书馆的总册数中,则其购置费不能计入。2007-02-28 迎评促建 问: 请问专家：我们在统计四项经费时是先将学校的全部支出从账务系统中

23、导出，再进行剔除处理，处理时可能会有几种情况：1、一笔业务中既有四项经费，也不是四项经费的内容，要对数据进行筛选2、摘要在平时账务处理时写得过于简单不准确等，请问在进行四项经费的统计时对这些情况是注明还是直接改摘要，怎样处理数据材料的真实性和四项经费的筛选统计的关系钱仁根教授答：建议将已发生的经费，按照“四项经费”的内涵进行组装，组装时可写明每笔经费的用途，但原始的的内容，包括单据和“摘要”，不能修改。2007-02-28 朱爱芹 问: 尊敬的专家,我还有几个问题想确定一下:1、各教学单位购买的未形成资产的报刊杂志，能否入本专科业务费2、各教学单位的电话费能否放入本专科业务费？3、各教学单位邮

24、寄资料的邮寄费能否放入本专科业务费？4、盼尽快得到确切的回复！钱仁根教授答：各教学单位的杂志合订本可作为纸质图书，但他们的费用不能计入本专科业务费。问题中所说的其他费用如是各教学单位办公所用，则不可计入本专科业务费，如是实习、毕业设计或毕业论文等所用可以考虑。具体问题具体分析。2007-02-28 朱爱芹 问: 专家您好,学生活动费、学生实践费、学生勤工俭学支出到底是否能放入本专科业务费?在这些问题上你们专家意见也有不一致的地方。我想得到确切的答案，盼回复！焦急等待.钱仁根教授答：学生实践所用费用可计入本专科业务费。勤工俭学的支出原则上不能计入本专科业费，学生活动费要作具体分析，与本专科教学直

25、接相关的，可列入，供专家审查。2007-02-28 刘评估 问: 专家您好，看到了很多关于美术专业模特费用可否计入四项经费的问题，我们也有这方面的疑惑，模特费用虽然是发给人的，但模特就相当于美术教育中的教具一样，是必不可少的，而且还分模特的形象等条件，分别付费的。这些都是实实在在用于教学方面，为什么就不能计入呢？对于绘画专业，这是一项比较大的投入啊！钱仁根教授答：“四项经费”有特定的含义，不是所有用于教学的费用都可列入“四项经费”。2007-02-28 评估办 问: 专家请问，我们对实验剧场建设的投入经费，可否计入四项教学经费中！谢谢钱仁根教授答：不能。剧场建设费属基建费。2007-02-04

26、 培训班 问: 请问：实验室改造费（水电暖）能否计入教学设备维修费？邢永昌教授答：不能。2007-02-04 培训班 问: 请问：教师的课时酬劳能否算入四项教学经费？邢永昌教授答：不能。2007-01-15 邵建强 问: 请问专家：为满足财务预算的口径要求，以及确保每一位学生能够及时入学圆满完成学业，我院针对特困学生以及享受国家奖学金的特困学生，采取特困补助发放给学生本人用以缴纳学费的办法，保证了学生不会因为欠费而辍学。在统计学费收入时，这一部分金额在账面上反映在学费收入中，在计算四项教学经费占学费收入的比例时，这部分金额能否从学费收入中剔除？谢谢！许茂祖教授答：不可以。2006-12-30

27、许会计 问: 专家你们好!我在统计四项经费时,感到头痛的是;你们有时说学生实习补助可以记入本专科生业务费当中去,但又说外请的模特费不应记入本专科业务费当中去,因为这是人员支出,但我认为学生实习补助也是人员支出,为什么有的可以记入?有的又不能记入?我们会计做帐时,都是按业务的用途归类,就是说,只要是用在了本专科生业务费当中的事项当中去了,我们就都记入本专科业务费当中去,不管是人员支出也好,其他支出也好,这样一年完了,我们就可以看出,本专科生业务费究竟用了多少钱.而像你们说的,有些支出不能记入,这样的话,我们又要重新统计,而工作量特别大,请专家帮我指点指点!万分感谢!钱仁根教授答：四项经费与目前的

28、会计项目不一致，因此给材料准备带来麻烦，但四项经费又必须按其内涵来做，没有别的办法。实习补助作为实习经费可计入四项经费，模特费属于工资性的经费，是不可计入的。2006-12-30 许会计 问: 请问专家,高校会计制度规定,对于教学及实验开支的水电费支出,在没有单独安水电表,不能直接算出水电费支出时,应按学校水电费总支出的70%记入本专科生业务费当中去,我们会计一直都是这样做帐的,我们统计四项经费时,也应统计到四项经费中的本专科生业务费当中去,不知可否?请专家在百忙之中给予答复.还有一个问题就是:我们会计做帐是按经费开支的用途及性质类型归类做帐的,像我们把美术院系教学开支的模特劳务费,都记入本专

29、科生业务费当中去,因为这些确实是本专科教学当中必须的开支,都应记入到本专科生业务费当中去,而你们专家又说,这些劳务支出不应记入本专科生业务费当中去,请专家给予我们一个足够的理由.谢谢!钱仁根教授答：现在的四项经费是1988年的会计制度中规定的，水电费不能计入四项经费。模特费属于工资性的经费不能计入四项经费。2006-12-30 刘咏梅 问: 请问四项经费中的本专科业务费具体包括哪些内容钱仁根教授答：具体可查阅1988年原国家教委的高等学校会计制度。2006-12-29 小宁 问: 我校2007年评估,因收取的学费都要上缴省财政厅,省厅拨回来才能列为事业收入方可用于支出,临近2006年年末有一部

30、分上缴学费财政厅没给拨回来,这部分学费可不可以从本专科应收学费中扣除,期盼回答,谢谢专家!许茂祖教授答：不可扣除。2006-12-29 小宁 问: 2006-10-19 平谷 问: 请问专家：统计学费收入和教学支出时是否包括高职生, 许茂祖教授答：如果能分清楚，可以不算，否则应改计算。实际上，一所高校既招收本科生，又招收高职高专生，是很难分清楚的。 2006-12-15 吴少仁 问: 请问：高职学院的学费是否需要计入本科生学费的应收数。谢谢！邢永昌教授答：不计入。我校2007年进行本科评估,我校既有本科生又有高职和专科(统一归应用技术学院),收入和支出都归财务处统一管理,看了两位专家回答我还是

31、不清楚,高职和专科学费收入是否从学费收入中扣除。谢谢 许茂祖教授答：根据你的情况，应该计入。2006-12-29 小红 问: 评估专家你好:我下面有几个问题想得到解答,1.电子图书如不能放四项经费,放在什么科目才合适,因图书购置费必须是办固定资产的图书,而电子图书又是没有实物,不知如何处理才好,请专家指教.2.在上报本科基本教学数据状态表时,我们的学费收入是用的年度实收数,在最近我看专家在线,才看到要用应收数,这样我按应收数重做,评估专家会怎么认定?也就是问应按应收数重做,还是按原来的实收数做四项经费占学费收入数表.请专家指点,谢谢!3.新生军训费是放体育维持费还是本专科业务费?工会组织的教职

32、工运动会费用也可放体育维持费(除去奖励),这样理解对吗?许茂祖教授答：1、购置电子图书的经费属于图书购置费，不能统计为四项教学经费，因为已经对新购置的图书数量作了要求。2、只要能讲清楚理由就可以了。3、应计入教学业务费。2006-12-16 小何 问: 普通全日制本、专科学生包含预科生吗？许茂祖教授答：包括，因为他们也同样占用学校的资源。2006-12-16 陈成 问: 请问专家：教学评估-教学经费一块，准备自身的材料及支撑材料时，专家对统计报表的格式有何要求？许茂祖教授答：背景材料中的各种统计表格应由学校结合实际，没有统一的要求。2006-12-15 华科 问: 请问专家，我校新闻专业的摄影

33、摄像，电视节目制作练习等是否算作实验？外语专业的听力是否算实验？邢永昌教授答：算作实习、实训为宜。2006-12-15 徐军 问: 尊敬的专家：请问教学差旅费中，能否包含主管教学工作的院领导的差旅费。邢永昌教授答：如果是为教学工作而出差的，可以算入。2006-12-15 吴少仁 问: 请问：高职学院的学费是否需要计入本科生学费的应收数。谢谢！邢永昌教授答：不计入。2006-12-05 评估 问: 请问专家，本科生毕业论文答辩中发生的答辩教师劳务费是否可以计入本专科生业务费？因为我们理解在本专科生业务费-毕业论文答辩费中支出比例最大的就是答辩组的劳务费了，不知理解是否正确？谢谢！许茂祖教授答：原

34、则上不应计入，因为这属于人员经费。2006-12-05 牟吉信 问: 许茂祖教授答问中多次涉及家具与教学仪器设备之间之区别,请问家具与教学仪器设备之间有何严格(标准)区分?(实际工作中,每每遇见此类问题,有时会涉及到法庭,挺头疼的一个问题).李进才教授答：关于哪些属于教学仪器设备，教育部有文件明确规定，你校设备管理部门应该有这方面文件。如对文件有不清楚的地方可向教育部高教司教学条件处咨询。2006-12-05 dr 问: 教学办公费，电话费可否记入四项经费李进才教授答：如直接用于本科教学联系工作，其费用可考虑计入本专科业务费，但实际上电话费主要用于日常行政办公，并非直接用于教学工作，原则上不应

35、计入。评估考察四项经费支出情况，主要是要求各校要加大对教学工作的投入，保证日常教学工作需要。因此，对于四项经费的统计一定要实事求是，不能在投入上不优先保证，而在统计口径上做文章。2006-12-05 文体 问: 请问专家，计算教学经费的两个观测点的数据时，是使用全日制本专科学生的数，还是使用普通全日制本专科学生数。我们认为，普通全日制本专科生，是不含成人生，这样理解是否合适？谢谢！李进才教授答：计算生均四项经费时，学生数以普通全日制本、专科生数计算，学费收入也指普通本专科生学费。2006-12-05 韦华 问: 韦华：请问专家，学校的教育事业费包含哪些项目？学校通过自考、函授创收的费用是否计入

36、教育事业费中？恳请专家回复。李进才教授答：评估指标中只涉及到四项经费和学费，不涉及教育事业费。2006-12-02 小王 问: 尊敬的专家，请问用于本科教学的教材出版基金能否算入本专科生业务费中呢？急盼回答，万分感谢！许茂祖教授答：只要实际上开支了，在财务决算上反映出来，就可以计入教学业务费，但是基金中尚未开支的部分不能计入。2006-12-02 kathy 问: 专家您好，我想请教两个问题： 1、在统计数据时，年四项经费年生均值的计算问题，年生均经费=年四项经费总额/学生数，以06年为例，采用的学生数据是05-06学年度的学生数还是06-07学年度的学生数呢？ 2、在统计科研仪器设备、校园面

37、积、图书量数据的时候都是采用自然年度数据，在计算生均值的时候，采用的学生数是按学年度统计的吗？如果是这样，依然以06年为例，统计生均科研仪器设备值的时候，学生数是采用05-06年度的还是0607年度的呢？谢谢 许茂祖教授答：1、计算06年的生均四项教学经费时，应该是06年底的学生数。2、统计教学科研仪器设备、校园面积、图书，应按照学年度。2006-12-02 薛秋茸 问: 专家您好。学校用评价经费为教学院、系购置的用于教学管理的电脑、打印机、文件柜等，是否可以计入四项经费？万分感谢 ！许茂祖教授答：不可以，因为这些设备属于行政设备而不是教学设备。2006-11-17 小王 问: 请问专家：教学

38、科研仪器设备在评估方案中解释为单价高于800元的仪器设备，那么，对于软件的费用该如何计算呢？钱教授回答是生均教学科研仪器设备值不包括软件费用，邢教授回答是如果超过800元就将软件费用计入教学科研仪器设备费，否则计入四项经费。所以，请专家能够明确一下，对于软件费用究竟该如何计入？万分感谢许茂祖教授答：一般不应计入教学仪器设备，而应计入四项教学经费。如果确属于设备的专用软件，可作为仪器设备的增值而计入教学仪器设备中，此时则不可再入计四项教学经费。2006-11-17 小王 问: 请问专家，学生活动经费哪些可以算入四项经费呢？许茂祖专家和钱仁根专家就学生社会实践经费是否算入四项经费的回答完全不一致，

39、请问学生社会实践经费是否计入四项经费呢？谢谢！许茂祖教授答：不可计入。2006-11-15 理工 问: 专家,你好1 请问:我校是2007年接受评估的高校,在学校划拨的评建基金中,部门用于评建工作而购置的物资设备(包括电脑打印机文件柜等)的费用,可否出自评建基金.钱仁根教授答：评建用的物资设备费用是否可以列入评建基金，学校自己定。但这些只有用于教学的才可以计入四项经费。2006-11-10 评估办 问: 专家好!请问考试经费能否计入四项教学经费？万望拨冗答复。致礼!邢永昌教授答：考试经费能计入四项教学经费中的本专科业务费项目中。2006-11-04 刘小红 问: 请问专家:我校是一所多科性院校

40、,无专职模特,一般是到社会上临时聘请,这种情况下的模特费是否能进入四项经费?许茂祖教授答：这应该属于人员经费，不应计入四项教学经费。2006-11-03 小红 问: 请问专家:电子书籍是否可算四项经费?学生社会实践费等项目里的差旅费是否归到教学差旅费中去?到国外高校取经是否可列入教学差旅费?许茂祖教授答：电子图书购置费及学生社会实践费均不可计入四项教学经费。除非是专为本专科教学到国外学习的，到国外学习原则上不应计入四项教学经费。2006-10-29 问题请教 问: 请问学生活动费项目中哪些可以纳入四项经费，哪些不可以分析进入的确切口径是什么？邢永昌教授答：用于学生科技文化和社会实践活动的可以计

41、入，用于生活补贴的不应计入。2006-10-29 wen 问: 请问为了教师教学、备课使用而购买的纸、笔等办公用品以及用于教师教学、备课而发生打印、复印等相关费用可以纳入本专科业务费吗？邢永昌教授答：可以。2006-10-29 姜苏平 问: 请问专家：能否用“应收学费-学费减免”作为学费收入基数来计算四项经费占学费收入的比例？谢谢专家！邢永昌教授答：可以，但是学费减免必须是经过正式程序审批的。2006-10-29 问明白 问: 请问用于教学改革和课程建设中发生的版面费可以计入吗？邢永昌教授答：如确实是用于教学改革和课程建设的版面费可以计入。2006-10-19 刘爱萍 问: 请问专家：教学评估

42、-教学经费一块，应如何准备自身的材料及支撑材料，以方便专家来校检查？许茂祖教授答：根据学校财务的报销凭单中，直接用于日常教学运行的经费进行统计，即可得到四项教学经费。2006-10-19 平谷 问: 请问专家：统计学费收入和教学支出时是否包括高职生,许茂祖教授答：如果能分清楚，可以不算，否则应改计算。实际上，一所高校既招收本科生，又招收高职高专生，是很难分清楚的。2006-10-19 邢晓东 问: 生均四项经费的“生均”是全日制在校生数还是折合在校生数许茂祖教授答：是全日制本专科在校生数。2006-10-19 音 问: 请问评估专家,美术专业的模特费用它是直接用于专业教学的,是否可以计入四项教

43、学经费呢？盼复！许茂祖教授答：模特费实际上就是支付给模特的工资，属于人员经费，不属与教学业务费，不应计入四项教学经费。2006-10-19 李鹏飞 问: 专家您好!学生实习补助可以计入本专科业务费吗?请给予指点.谢谢!许茂祖教授答：可以。2006-10-19 刘大华 问: 尊敬的许茂祖教授,您好!您在今年的8月份解答学生实习补助可以记入四项教学经费,在今年1月30日解答张东深先生的提问时认为实习补助等不能记入四项教学经费.我理解从支出性质看可以作为本专科业务费,请您百忙中给予指点,谢谢!许茂祖教授回答：可以计入。2006-10-17 gg 问: 尊敬的专家：您好，我想问一下市教委拨款用于本科生

44、特困学生的补贴可否列入本科生业务费中。谢谢。钱仁根教授回答：原则上补贴性的经费不能计入本科生的业务费。2006-10-17 小梅 问: 购买图书馆的书踏、书立能不能计算在四项教学经费内？学生宿舍网络维护费算不算四项教学经费？钱仁根教授回答：书踏、书立不能作为教学设备的维修费，也不能作为本专科事业费，因此不能算在“四项经费”中。网络维护费按实际情况计入“四项经费”。2006-10-17 薛秋茸 问: 2006.07.13沈文问专业建设费、实习基地建设费能否计入四项经费？邢永昌教授回答是可计入。本人现在问：这两项费中用于购置专业、实习基地建设的设备能否计入四项经费？钱仁根教授回答：购置设备的费用不

45、能计入“四项经费”中，设备费在“教学科研仪器设备值”中考虑。2006-09-28 王哓东 问: 请问专家我们在填报普通高等学校本科教学基本状态数据统计报表时遇到这样一个问题，对于四项教学经费支出中的教学差旅费我们进行了统计但是对于教学改革投入、课程建设和教材建设投入等过程中出现的教学差旅费问题，我们不知道应加和计入教学差旅费当中还是分别计入那几项经费投入中，或者是重复计入两者中？谢谢解答！钱仁根教授答：本科教学改革、教材建设、课程建设中的旅差费可计入教学差旅费中。但不能重复计算在本专科业务费中。2006-09-12 致远 问: 请问专家：为引进人才的费用，是否能计入四项经费？谢谢！邢永昌教授答

46、：不能。2006-09-12 刘大华 问: 专家您好!假设四项教学经费占学费收入的比例在前两年均达到优秀标准,优秀标准提高后,最后一年未达到优秀,但比例明显大于前两年,可否确定为优秀?邢永昌教授答：只就该观测点而言，不应该评为a级。2006-09-12 李林 问: “四项经费占学费收入的比例”中的学费收入包括哪几部分？是专指普通本专科的学费收入，还是包括成人教育，研究生的学费收入？邢永昌教授答：是指普通本专科生的学费。2006-08-10 刘大华 问: 教师监考费用可否计入四项经费许茂祖教授答：可以计入。2006-08-10 刘大华 问: 请问:学生活动经费、学生实习补助能否计入本专科业务费?

47、据我们的理解性质上应算作本专科业务费。谢谢！许茂祖教授答：学生活动经费不能计入四项教学经费，学生实习补助可以计入四项教学经费。2006-08-10 李玮 问: 请问教师讲课课时费能否算作“四项经费”？许茂祖教授答：不能。2006-08-10 cqcq 问: 问： 关于四项经费的内容在“问答”中已清楚了。但专家进校考察时是否按照要求检查，有否变通？ 我们在学习已通过评估(优)的学校(个别)的材料时，发现此项有不符合要求的地方，了解后得知进校专家审核此项后未提出异议？ 我们在请部分专家进行预评指导时也有“将教师讲课费计入四项经费未被否认”的说法，等等。 我们仅在“问答”中看到教师讲课费不能计入四项

48、经费的提法。在其他各类研讨材料中均未提及“教师讲课费”的事。 教师讲课费究竟能否计入四项经费，请专家明示。 若专家在学校考察时的尺度、标准会因人而异的话，我们不知该如何计算这些关键数据了，因加入不同的项目，其结果的差距很大。不知如何把握才对？ 请专家在百忙中给予解答。 谢谢！ 许茂祖教授答：不能变通。不管专家对标准的掌握是否有偏差，学校都应该坚持按照要求实事求是地进行自评。教育部也会要求专家努力学习评估方案，准确地掌握评估方案的内涵与标准的。2006-08-10 小龚 问: 尊敬的专家,您好!我的问题是教务处购买考试用试卷纸张及试卷印刷的费用可否列作四项经费.谢谢邢永昌教授答：可以。2006-

49、08-10 小龚 问: 学校用于本科学生勤工俭学的助学基金支出可否列入四项经费邢永昌教授答：可以。2006-08-10 胡少杰 问: 请问专家下列费用可否列入四项经费？ 1、教研室、学生由老校区搬迁到新校区费用； 2、图书馆购期刊、中文书； 3、学工处双选会费用； 4、情报中心专家咨询费； 5、本科生购劳动工具，教室管理卫生费； 6、教师攻读学位及进修费； 7、外请专家、博士讲课费； 8、学报印刷费； 9、接待实习基地餐费； 10、本科生寒衣补助；邢永昌教授答：在你列举的十项费用中，除第5项外，按规定均不应计入。2006-08-07 张大福 问: 请问专家：我校有相当大部分专业的学生是用其他学

50、校的指标，也就是其他学校招生后在我校就学，按核定标准收费，但提供招生的学校要按我们所收学生学费的一定比例收取管理费，这此管理费能否作为本专科业务费支出？如果不能作为业务费支出，所交的管理费能否从学费收入中踢除？钱仁根教授答：首先说“人家招生，你们培养”这种做法是不可取的，不知你们的上级主管部门是否知道此事。按规定是考察四项经费占学费的比例，管理费不应作为本专科的业务费。2006-08-05 小艺 问: 请问购买毕业生学士服的费用可以并入教学业务费吗许茂祖教授答：不可以，因为这不是直接用于教学运行的费用。2006-07-25 小钟 问: 敬爱的专家你们好，我校参加了2007年本科评估，请问四项经

51、费的统计过程中 03年的经费要不要反映出来呢？按正常来说，是考察04.05.06三年的数据，07年的数据作为参考，但中间涉及到生均增长率的问题，所以03年的数据要不要提供，我们就模糊了！邢永昌教授答：考察04、05、06三年的数据。2006-07-25 朱会计 问: 请问专家，教学设备的保险费，能否记入四项经费 邢永昌教授答：严格讲不能记入。2006-07-24 致远 问: 你好！专家，请问：在学校开展的学术报告、学术讲座所发生的费用（含有外地教授的差旅费，讲座费）是否能计入本专科业务费？谢谢！许茂祖教授答：要根据报告的对象，如果是专为本科生开展的、纳入教学计划的讲座，可以计入教学业务费，否则

52、不可计入。2006-07-24 小陈 问: 请问专家：聘请的外籍教师的差旅费是否能计入教学差旅费？谢谢！许茂祖教授答：不能。2006-07-24 凌云 问: 吴启迪副部长于2005年5月25日在教育部本科教学工作水平评估专家研修班上的讲话中强调，“要提高教学质量，还必须有更多的财力投入教学工作。我们要优先保证教学经费的投入。我们在评估指标体系中有一个说法，那就是合格的学校，教学经费占学费收入的比例不能低于20%，优秀的要高于25%。今年的1号文件又提高了标准，合格的不能低于25%，优秀的要高于30%，达不到这样的标准。就不能被评为合格或优秀。”对吴部长的这番谈话，本人完全赞同。 问题在于，在上

53、述评估指标体系中，考察“教学经费”的两个“主要观测点”，其一是“四项经费占学费收入的比例”；其二是“生均四项经费增长情况”。这就出现了这样一个问题：吴部长说的是“教学经费占学费收入的比例不能低于20%，优秀的要高于25%。”而评估指标体系中说的是“四项经费”c等级达学费收入的20%，a等级达学费收入的25%，简言之，在评估指标体系中“四项经费”取代了吴部长说的“教学经费”。 问题由此引发：如果不是“烧钱”的话，学费收入的30%，用于“教学经费”可能不足，但用于“四项经费”开支，花得了吗？许茂祖教授答：指标体系对四项教学经费的规定是符合实际的，请你们认真执行。目前的问题在教学中不是“烧钱”，而是

54、经费不足，影响教学质量。2006-07-24 乔慧芬 问: 新生的军训费用可否列入“本专科业务费”？许茂祖教授答：应该计入。2006-07-24 张大福 问: 请问专家: 我校本专科业务费中含有技能鉴定点、普通话测试、英语四六级考试等费用支出，在四项经费统计中能否计入？ 谢谢！许茂祖教授答：如果这些是教学计划规定本科生必须进行的，可以计入，否则不可计入。2006-07-24 晏会计 问: 尊敬的许茂祖教授,我想请问一下,用于学生桌椅的维修,能否记入教学设备维修费中?还有为了保证学校设备安全,避免不必要的损失而向保险交的教学设备保险费,能否记入四项经费中的某一项?还有我们财务人员做帐时,把学校预

55、算经费之内性质相同的经费放在同一个科目中,比方说我们学校实习点有外省的,下实习点检查工作中要吃饭,我们全部放在了同一个科目本专科生业务费中,因为这些费用都包括在安排的各院系本专科生业务费预算中,而你们说吃饭不算,我们要把它摘出来,工作量很大,我只是打个比方,类似这样处理帐务的事很多,不知道如何办?还有请问教授,学校为了改善办学条件,各项经费都是在能把事办成的情况下,尽量节约开支,而在学生身上花的钱如勤工助学基金 奖学金 贷学金等,教学楼维修 实验室改造 教学用水电费等你们说不算,恳请许教授百忙之中,给予指点 许茂祖教授答：桌椅的维修不能计入教学科研仪器维修费。检查实习工作期间吃饭的费用不能计入

56、教学业务费。勤工助学基金、奖学金、贷学金、教学楼维修、实验室改造、水电费均不能计入教学业务费。2006-07-16 qiqi 问: 四项经费中的“本专科业务费”指的是什么？许茂祖教授答：只直接用于本专科教学运行的经费。2006-07-13 沈文 问: 尊敬的专家：关于四项经费的问题专家有许多解释，但我仍不能去除心中的疑问。如本专科生业务，按制度的解释是“本专科生进行及学生讲义差价支出等”，请问解释中的“等”字怎么理解？实际上制度不可能将所有事项都列举出来，因此按照我们财务人员的理解，凡是涉及到本专科生的事业费非资本性支出（如学生各项活动费、招生费、军训费、课程或专业建设费、教学或学生管理部门的

57、日常经费、实习基地建设费等等）都应该计入，如不能计入则请问专家上述费用又应该计入制度中的哪个科目呢？或者为能确切解决废弃制度所带来的操作困难，评估中心是否应该请参与制定制度的权威人士对包括四项经费在内的科目使用进行一次系统而详细的定义或解释？不然这一问题始终不能让财务人员彻底明白。谢谢！ 邢永昌教授答：你的意见有一定道理。你在括号中所列举的项目，除招生费外都可计入。2006-07-13 ypf 问: 学生社团的实践活动费能否计入本专科业务费邢永昌教授答：可以。2006-07-13 ypf 问: 在勤工助学开支的用于各系实验室日常维护的费用可否计入本专科业务费邢永昌教授答：可以。2006-07-13 scutpjb 问: 请问“生均四项经费”中的“生”到底是指全日制普通本专科生，还是指折合在校生数？按我的理解，如果四项经费特指本专科学费收入的话，这里的“生”就应该是全日制普通本专科生，不知对否？邢永昌教授答：观测点“3.2