社会工作行政第七章

1、社会工作行政,时立荣 主编,新编21世纪社会工作系列教材,目录,Click to add title in here,Click to add title in here,第一章 社会服务机构,第二章 社会工作行政基础,第六章 项目管理,第七章 督导管理,第三章 决策与计划,第四章 组织与控制,第五章 领导与沟通,第八章 人员管理,第九章 财务管理,第十章 社会服务评估,第七章 督导管理,查阅图书资料，了解社会工作教育过程中的督导；浏览一些社会服务机构的网站，了解社会服务机构中的督导活动；查阅政策文件，了解一些区市对社会工作督导人员选拔、工作职责的规定。,对于社会服务机构的管理来说，督导是一个

2、关键要素，它可以指导被督导者有效完成机构的既定目标，提高机构的效率；可以帮助被督导者提高完成工作所需要的专业知识和技能，带领被督导者为服务对象提供高质量的服务；可以帮助被督导者建立对专业工作的成就感、价值感以及对机构的认同感与归属感。,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,一、督导的定义,美国社会工作百科全书收录了阿尔弗雷多卡杜山（Alfred Kadushin）对社会工作督导（supervision in social work）的定义，即“社会工作督导者是机构的行政人员，机构授权他（或她）指导、协调、提高和评估被督导者的工作。为了完成这一职责，督导者要与被督导者形成一种积极的关系，以此

3、为基础，发挥行政、教育和支持功能。督导者的最终目标是，依照机构的政策和程序，尽可能为机构服务对象提供数量和品质都最好的服务。”,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,一、督导的定义,加拿大社会工作百科全书在对督导的定义中首先就强调了督导是一种关系（relationship），这种关系在助人过程中被当作一种工具来使用。更进一步地说，督导在临床社会工作中是“督导者与被督导者互动的过程，督导者被指派去帮助和指导被督导者在教育、行政以及支持领域里的实务工作。”简言之，督导是督导者在实务领域中帮助被督导者的一种互动关系。,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,一、督导的定义,第七章 督导管理,第

4、七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,二、督导者和被督导者,督导者是在社会服务机构中从事督导工作的人。通常，督导工作是由那些受过专业教育、具备丰富的工作经验、具有一定的行政领导能力的资深社会工作者担任。 根据督导者的来源，督导可分为内部督导、外聘督导和外派督导。 在社会工作实务中，作为一名合格的督导者，不仅要具备相应的知识、技巧和价值理念，而且要熟知社会服务机构的业务与社会政策，还要保持文化敏感性，懂得反思与反身性思考。 就本土社会工作督导实践来看，督导者在专业知识或实务经验方面总体上有待提高。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,二、督导者和被督导者,被督导者是指在

5、社会服务机构中接受督导训练的人员，他们在督导者的指导下开展专业服务，在此过程中训练和提升专业知识、技巧和价值理念。 就社会服务机构的督导对象而言，它主要有四类：一类是服务年限较短、实务工作经验尚浅的初级社会工作者，一类是新入职的社会工作者，另一类是社会服务机构的实习生，还有一类是志愿者。 共同点：如实务经验欠缺，服务技能不高，不熟悉相关政策，需要专业的指导和帮助。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,二、督导者和被督导者,督导者与被督导者之间是一种协作伙伴关系，双方通过组成建设性的合作联盟，共同努力，达成社会服务机构的工作目标。 督导者能够及时给被督导者提供帮助。 督导

6、者能够有效地给被督导者提供支持。 督导者能够鼓励被督导者积极参与督导活动，提高其自主 性和独立性。 督导者能够对被督导者的工作情况进行评估并给予反馈。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,三、督导的功能,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第一节 督导的角色定位,三、督导的功能,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第二节 督导的内容与模式,一、督导的内容,通过面试等途径，招募和甄选合适的社会工作者； 对新入职的社会工作者进行安置和引导，为他们了解和融入机构提供信息与帮助； 根据新入职人员的状况以及机构业务的客观需要，对新入职人员的工作进行安排和分配，并制定相应的工作计划

7、； 根据员工的经验和成熟状况以及工作的性质，赋予工作人员不同程度的权责； 协调不同员工、不同部门以及本机构与其他机构之间的工作； 扮演上传下达的角色，将被督导者的想法、建议传递给行政主管，并将机构的决策、规划传达给被督导者，协助信息的顺畅传递；,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第二节 督导的内容与模式,一、督导的内容,对员工的工作状况进行监督，对他们的工作绩效进行评估； 扮演缓冲器角色，处理服务对象与机构之间、服务对象与被督导者之间、被督导者彼此之间、被督导者与机构之间以及机构部门之间的冲突和矛盾； 扮演倡导者角色，向机构反映被督导者的利益、需求和问题，作为被督导者的利益代表者与机构行政主

8、管进行沟通，参与到机构政策的制定工作中； 扮演机构变迁的推动者角色，推动行政管理者的决策变迁，并帮助被督导者接受和适应变迁。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第二节 督导的内容与模式,一、督导的内容,在教育性督导工作中，督导者要帮助被督导者了解和认识服务对象，提供有关服务对象的知识； 将本机构的行政架构与运作以及本机构与其他机构、社区、政府部门之间的关系等信息告知被督导者，让其熟悉机构的内部环境和外部环境； 帮助被督导者认识社会问题； 教授被督导者有关社会工作实务过程的知识；帮助被督导者形成一套关于自身的知识，让其对自己的工作以及一些专业性问题进行反思； 对于被督导者在工作中遇到的问题和障

9、碍，提供专业性咨询建议。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第二节 督导的内容与模式,一、督导的内容,对于被督导者在压力面前表现出来的焦虑、急躁不安、沮丧、无能无力感、缺乏成就感、没有自信等状况，督导者需要给予必要的干预，对其进行心理疏导，并提供精神力量和情感支持。引导被督导者认识自身的优点和已经取得的进步与成绩，使其对自己产生自信，鼓舞士气； 给被督导者提供必要的训练，帮助其适应工作压力，并学习处理压力和负面情绪的方法； 与被督导者建立良好的互动关系，让被督导者感受到督导者的真诚和关怀，使被督导者有安全感和归属感。,第七章 督导管理,二、督导的模式,第二节 督导的内容与模式,根据督导者与被

10、督导者之间的互动关系（督导者担负更多的责任，还是被督导者担负更多的责任）、督导强调的内容（是学习，还是实务）和关心的议题（是一般性议题，还是特殊性议题），督导模式可以分为以下四种类型,四 种 类 型,管理式督导,督导者与被督导者形成一种明确的上下级关系。,师徒式督导,督导者与被督导者形成一种类似师徒的“教”与“学”的互动关系,咨询式督导,督导者只是单纯的咨询者，被督导者根据自身的工作情况,训练式督导,被督导者是受训者，接受督导者的训练和教育。,第七章 督导管理,二、督导的模式,第七章 督导管理,二、督导的模式,第二节 督导的内容与模式,在督导实践中，根据被督导者的数量，社会工作的督导模式又可分

11、为以下几种：,1.个别督导,个别督导是指一个督导者与一位被督导者形成配对的督导关系，以面对面的方式定期、定时地进行讨论会谈。如每月1次或每周1次，每次1-2小时左右，会谈讨论的内容可以是被督导者在提供服务时遇到的各种程序性的问题、技巧上的问题以及专业伦理和社会政策方面的问题等。个别督导是社会服务机构一直使用的传统督导形式。,第七章 督导管理,1.个别督导,个别督导的优点： 督导者与被督导者可以不受干扰地解决某个议题，双方有时间进行自由充分的讨论； 督导者与被督导者之间的紧密联系有利于督导者及时全面地了解被督导者的工作情况； 督导者可以针对被督导者工作中出现的问题进行个别咨询和指导，甚至可以提供

12、有效的服务示范，能够保证督导的效果。,二、督导的模式,第七章 督导管理,1.个别督导,个别督导的缺点： 督导的效果深受督导者个人经验和技能的限制，督导者只接受一位督导者的指导和信息，当这些指导和信息存在不准确之处或者无法有效解决被督导者的问题时，督导的效果将大打折扣； 督导者与被督导者在单一密切的互动中容易结成同盟关系，很可能无益于工作的开展； 被督导者只接受单一的督导指导，可能会限制被督导者的视野，不利于督导者获得更多的知识和技能。,二、督导的模式,第七章 督导管理,2.一对督导,这种督导形式可以应用于以下情境：一个督导者同时指导两位经验及背景相似的员工，比如两位没有经验的新员工；两位有同等

13、经验或者相同背景的员工相互学习，督导者在一旁观察和指导；一位没有经验的员工接受一位有经验员工的指导，而有经验的员工接受督导者的指导。这种督导形式可以发挥同伴教育的功能。,二、督导的模式,第七章 督导管理,3.小组督导,小组督导又叫团体督导，是一位督导者对数位被督导者进行指导，以小组的方式定期、定时地举行讨论。在小组督导形式中，小组成员就自己在社会工作实务中遇到的问题和障碍放到小组会议中进行讨论，督导者带领小组成员共同寻找解决问题、消除障碍的方法。需要注意的是，在小组督导中，小组成员不宜过多，否则会影响督导的效果。 小组督导可以应用到以下三种情形中：督导者直接督导一组有相似背景和相同需求的被督导

14、者，由督导者直接负责安排和指导；由一组成熟的、有经验的员工相互督导和学习，督导者在一旁观察和指导；小组完全由一组不同背景和经验的员工组成，督导者负责带领和指导。,二、督导的模式,第七章 督导管理,3.小组督导,小组督导的缺点： 被督导者除了向督导者学习之外，还有机会向其他被督导者学习，分享工作经验和技巧； 对于单个小组成员遇到的实务问题，小组成员可以发表不同的看法，提供不同的建议，小组成员之间的讨论也会激发新想法，这些都有助于避免个别督导可能产生的偏差和误导； 小组督导还可以为组员提供角色扮演和服务示范的机会； 组员的集中督导可以节省人力、物力和财力。,二、督导的模式,第七章 督导管理,3.小

15、组督导,小组督导的缺点： 当组员人数较多时，组员与督导的沟通和交流难以有充分的时间保障，很难就一些细节问题展开深入讨论； 督导者可能没有足够的精力对单个被督导者的特殊问题给予详细指导； 一些不太积极活跃的被督导者的问题可能会被忽视； 对督导者的组织能力和领导经验要求较高，如果督导者不能很好地掌控小组的会议讨论，很容易出现混乱，组员之间也较易产生冲突，导致督导效果低下。,二、督导的模式,第七章 督导管理,4.同辈督导,同辈督导，又称同侪督导，它是由同一机构中一群实务经验丰富、较为成熟的工作者组成，他们在价值观念、工作方法等方面有共同的需求。在每次督导交流讨论会上，可选择一位成员承担讨论会的主持工

16、作，安排组员相互交流，研讨个案处遇，分享实务经验，组员以完全平等的身份自由地参与讨论，讨论的过程没有领导的干预和控制。 朋辈督导具有诸多优势，它可以有效激发每一个组员的积极性，充分展现每一个组员的个性，并且有助于在组员之间形成支持性的社会关系网络，达到知识和技巧共享以及价值观念共鸣。但是需要注意的是，同辈督导对参与者自身的素养有较高的要求，如果参与者在知识、技巧和经验方面都比较薄弱，那么同辈督导的效果将会非常有限。,二、督导的模式,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第三节 督导的过程和方法,一、督导的过程,督导工作的重点是建立起初步的工作关系，为督导工作的开展做好相应的准备。,第七章 督导管

17、理,第七章 督导管理,第三节 督导的过程和方法,二、督导的方法,常用的督导方法有讨论、计划、日志回复、口头报告、问题解决法、模拟示范、直接督导、现场观察和指导以及共同工作等。,讨论,督导者与被督导者可以就社会工作实务中的问题和障碍进行自由沟通，发表各自的观点，也可以围绕某个个案的处遇展开深入的讨论。讨论的过程既是督导者理解被督导者遇到的问题、洞察被督导者的态度和价值观以及给予被督导者建议的过程，也是被督导者自我反思的过程。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第三节 督导的过程和方法,二、督导的方法,督导者在与被督导者充分沟通、达成共识的情况下，制定一个工作计划，规定在特定时间内需要完成的工作

18、和达到的目标，为督导对象提供行动纲领，并据此来评估被督导者的工作。,督导者用角色扮演、示范、模拟练习的方法来帮助被督导者找到问题和障碍的所在，并探寻相应的解决方法。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第三节 督导的过程和方法,二、督导的方法,这个方法以问题解决为导向。就某一个实际问题，督导者与被督导者个人或者被督导者小组进行广泛、深入的商讨，找出解决这一问题的对策方法。,用单面镜将两个房间隔开，被督导者在一个房间里为服务对象提供服务，督导者在另一个房间里通过单面镜对正在发生的行为进行即时观察，等到服务结束后，督导者与被督导者就服务过程中的问题进行讨论。,第七章 督导管理,第七章 督导管理,第

19、三节 督导的过程和方法,二、督导的方法,这种督导方法是安排督导者与被督导者一起工作，共同分担一项工作任务，督导者与被督导者在工作中都扮演积极的角色，共同评估服务对象的处遇、制定工作计划、实施服务方案。通过这一方式，让被督导者有机会直接观察和学习督导者在实务活动中使用的技巧，同时也使督导者能直接体验被督导者的工作方式、价值理念等。,上述督导方法并不是彼此分离的，而是根据督导工作的需要可结合使用。另外，随着科技的发展，录音、录像、视频会议系统等诸多现代技术设备被运用到社会服务机构的督导工作之中，督导方法不断丰富和改善。,社会工作督导 督导者 被督导者 督导的行政功能 督导的教育功能 督导的支持功能

20、 师徒式督导训练式督导 管理式督导咨询式督导 个别督导 一对督导 小组督导 同辈督导 督导过程 督导方法,第七章 督导管理,本章小结,1. 督导是由训练有素、具备更多知识和技巧的专业人士指导其他掌握较少知识和技巧的人员，以助其开展实务，获得成长。作为一名合格的督导者，不仅要具备相应的知识、技巧和价值理念，而且要熟知社会服务机构的业务与社会政策，还要保持文化敏感性。 2. 根据督导者的来源，督导可分为内部督导、外聘督导和外派督导。督导对象主要是初级社会工作者、新入职的社会工作者、社会服务机构的实习生以及志愿者。 3. 督导具有行政功能、教育功能和支持功能。 4. 根据督导者与被督导者之间的互动关

21、系、督导强调的内容和关心的议题，督导模式可以分为师徒式督导、训练式督导、管理式督导、咨询式督导四种类型；根据被督导者的数量，督导模式可以分为个别督导、一对督导、小组督导和同辈督导。 5. 督导是督导者与被督导者双向互动的过程。督导过程可划分为督导工作准备期、督导工作开展期和督导工作结束期三个阶段。 6. 常用的督导方法有讨论、计划、日志回复、口头报告、问题解决法、模拟示范、直接督导、现场观察和指导以及共同工作等。,第七章 督导管理,1.对于社会服务机构而言，督导为什么重要？ 2.谈谈你对督导者与被督导者之间关系的理解。 3.有效的督导关系需要督导者做到哪几点？ 4.简述社会工作督导的内容。 5

22、.简述社会工作督导的功能。 6.简述社会工作督导的形式及其优缺点。 7.督导的方法有哪些？,第七章 督导管理,第七章 督导管理,本章参考书目,1.梁镗烈.内地社会工作督导与教学札记，社会工作2010年第2期上。 2.加马里昂博戈（Marion Bogo）、伊莱恩韦达（Elaine Vayda）.社会工作实习督导实务：理论与过程.北京：社会科学文献出版社，2011年。 3.付立华、陈为雷.社会工作行政.济南：山东人民出版社，2012年。 4.全国社会工作者职业水平考试教材编写组.社会工作综合能力（中级）.北京：中国社会出版社，2007年。 5.沈黎、王安琪.本土社会工作督导运作状况研究：基于上海社会工作实务界的探索性分析，社会工作2013年第1期。 6.美斯基德莫尔（Skidmore Rex A.）.社会工作行政：动态管理与人际关系