应用写作 第七章 规章制度文书

1、第七章规章制度文件。学习目标和要求1。掌握规章制度风格的概念和适用范围，熟悉规章制度风格的特点。2.了解规章文体的分类，掌握规章文体的结构、写作要求和注意事项。3.通过系统的文体知识学习和模拟写作训练，可以根据不同的情况制定相应的规章制度。2.重点和难点1。掌握规章制度风格的特点，区分不同风格之间的差异。2.欣赏范例，模拟写作，培养写规章制度的能力。第三，教学方法：教学方法、指向方法和提问方法。第四，教学工具：传统教学工具，如黑板、粉笔及相关教材。一、规章制度的概念规章制度是政府机关、企业、事业单位为管理目的需要发布的具有约束力的正式文件，对一定范围内的相关工作、活动和人们的行为提出规范性要求

2、。第二，常用的规章制度类型有章程、条例、办法、规则、条例、细则、制度、规范和惯例。3.规章制度的特征：法律性、作者的饥渴与局限、制定与发布的程序性；第一节：规章制度概述；第四部分：标题、正文和署名有两种写法：1 .章节和文章；2.条款。5.写作要求(1)风格的标准化；2.内容的紧密性；第二节：公司章程。一、章程的含义、功能和特点(一)章程的含义章程是所有成员为保证其组织活动的正常进行，系统地明确自身的性质、宗旨和任务，规定其成员的条件、权利、义务、纪律、组织结构和活动规则而必须遵守的规范性文件。一个正式的政党、社会组织、学术组织、公司和企业都应该有自己的章程。(2)章程的作用章程是组织自我管理

3、的基本规则，它具有以下三项基本功能。1.确保组织思想的统一；2.建立组织的管理机制；3.保障会员的权利；(3)章程的特点(1)共识章程反映了组织所有成员的共同理想、愿望和意志，反映了所有成员的共同利益，只有在所有成员达成共识的基础上才能建立共识。因此，章程的制定和修改必须经过大会的充分讨论和表决通过。没有达成共识和大多数人持质疑态度的内容不能写入章程。2.稳定宪章一旦制定，就具有长期稳定性，不能日复一日地改变。一部成熟的宪法应该实施几年，十几年，甚至几十年。当然，随着时代的发展，有必要对公司章程进行一些补充和修改，但这些修改必须经过充分讨论，并经表决通过，只能进行局部调整，不能进行大规模修改。

4、3.规范性宪章具有约束力，它是本组织所有成员的意识形态规范和行动规范，每个成员都应按照规则行事。2.章程的撰写(1)标题和日期1。章程的标题由组织的名称和语言组成，如中国共产党章程和中国写作学会章程。如果还没有通过和批准，你可以在标题后面的括号里标上“草稿”。示例：中国写作学会青年写作理论家协会章程(草案)。2.日期将括号放在标题中间，表示通过的日期和基础。写作方式有三种：第一种，由会议名称和通过日期组成，如“1980年3月22日中国科协第二次全国代表大会通过”。第二，它由通过日期和会议名称组成，如1988年6月7日由中国文字学会第三届理事会修订通过。第三，只指定收养日期，如“1999年7月1

5、7日收养”。(二)文本1。这第二章、第三章、第四章和第五章是细则，包括11个条款，描述成员的条件、权利和义务、组织结构和资金来源。第六章是补充规定，由两个条款组成，是一些补充说明。公司章程内容简单，由章程直接书写，如中国科学技术协会章程，共六条。首先是自然；第二是目的；第三是资金的使用；第四是组织结构和职责，分为三个部分；第五是注册；第六条是办公室的设置及其各自的职责。撰写章程时，应注意遵守政策法规、内容系统、组织清晰、语言简洁。第三，课后解释相关练习。1.法规的概念法规是指由领导机关制定或批准的具有法规性质的规范性文件，用以规定某些事项或政府机构的组织、职权。法规具有法律法规的特征，具体表现

6、在以下两个方面：(1)发布机关的合法性。对法规的制定和发布机关有一定的限制。(二)法律法规的内容。法规涉及政治、经济、文化等领域的重要或相对重要的事项，具有强制性和约束力，要求相关人员遵守而不违反。根据管辖范围的不同，规章可分为直接发布规章和批准发布规章；根据内容的不同，规章可以分为事件规章和规定机关和团体的组织和权限的规章。规章由两部分组成：第一部分和主体部分。第二，写作要点(1)第一部分。包括标题、发布时间和依据等。1.标题。规章的标题一般有两种形式：一是由理由和语言组成；另一个由实施范围、原因和语言2组成。时间和基础。一般来说，法规通过和发布的年、月、日以及机构名称都在标题下的括号中标明

7、，有些法规是与“命令”、“命令”等语言同时发布的。(2)正文。它由三部分组成：总则、分则和补充规则。1.一般原则。它是关于目的、意义、依据、指导思想、适用原则、范围等的解释性文本。而且表达应该简洁明了。2.细则。即规范性项目，它是法规的实质性内容和具体实施的基础。3.补充规定。它是对细则的补充说明，包括条款的解释权和解释权、修改权、颁布实施时间等。条例文本有两种表达形式：一是条款，全文按顺序排列；另一种是章文式，主要用于内容复杂的法规。第三，课后解释相关练习。1、第四节的规定。规定的概念和类型是规范性正式文件中使用最广泛和最频繁的语言。领导机关对特定范围内的工作和事务制定相应的措施，并要求其所

8、属部门和下属机关实施的一种法定公文。规定仅限于执行某些法律和法规；为加强项目管理，特制定本办法，其约束力强、内容细致、可操作性强。它大致可以分为四种类型：政策法规、管理法规、实施法规和补充法规。2.写作要点由两部分组成：第一部分和主体。(a)标题。包括标题、发布时间和依据等。1.标题。一般有两种形式：一种是由发行单位、题材和语言类型组成；另一个由原因和语言组成。2.时间和基础。在标题下的括号中注明发行和发行的时间和依据。一些规定与“命令”、“命令”和其他语言同时发布。(2)正文。文本内容由总则、分则和附则组成。总则解释了理由、依据、指导思想、适用范围广义地说，在一定条件下形成的政治、经济和文化

9、制度是制度，如政治制度、经济制度、社会主义制度、资本主义制度等。狭义上，它是指一个系统或单位制定的要求所有下属成员遵守的程序或行动指南，如工作制度、财务制度、作息制度、教学制度等。这里提到的系统指的是一种官方文件。该系统可以使某一团体或单位的所有成员遵守某些程序和行动准则；从而为完成任务或目标提供保证。系统有很多种，每个战线、部门和单位的工作性质不同，所以系统也不同。例如，保密制度和医疗制度是完全不同的。第二，写作系统是以文章的形式书写的，即系统的内容是一个接一个地书写的，其结构可以分为三个部分：标题、正文和结尾。(1)标题。它由三部分组成：制作单位、作品内容和语言。例如，医院住院部交接班制度

10、制定单位的工作内容写在制度标题的末尾，而不是制定单位。(2)文本。这是系统的主要部分。在编写条款之前，可以增加一个简短的介绍，简要和概括地解释制定这一制度的原因、依据和目的。然后一个一个地写下每一项。一个单位的内部系统也可以直接写术语而不用引用。在文章写完之后，也有必要指定实施该系统的日期。(3)结束。当文章完成时，它们自然会结束。写下配方单位和出版日期。单位内部制度的公布不需要盖章。如果第一级政府或系统系统需要广泛分发到执行者，必须签署公章。从而增强其真实性和严肃性。第三，课后解释相关练习。第六节“办法”的概念是国家行政部门对某项法律、法规或者某项工作的方法、步骤和措施的实施提出具体的规范性

11、文件。(1)本办法的监管约束力集中于行政约束力。(2)措施的规定具体、完整，不能抽象、笼统。根据内容和性质的不同，方法可以分为两种：文件的实施和工作管理。写作要点由第一部分和主体部分组成。(1)表头。包括标题、发布时间和依据等。标题。它由发行机构、原因和类型组成。生产的时间和基础。在标题下，用括号标明指定系统的年、月、日和会议；或者通过的会议和时间以及发布的机关和时间；或者批准的权限和时间。有些方法是与“命令”、“命令”等语言同时发布的，这个项目的内容可以省略。(2)正文。一般来说，它包括三层含义：基础、规则和解释，可以在章节和文章中描述。本办法的规定是本办法的主要部分，具体内容和办法应逐一依

12、次写清楚。在方法的末尾，通常是实施日期和实施说明。第三，课后解释相关练习。第七节细则，一、细则的概念和特征。细则是有关机关根据法规或发布的正式文件的实施需要，为实施某一法律、法规或其部分规定和个别规定，结合实际情况，并作出补充和辅助说明而制定的规范性文件。细则是特定法律或法规的全部或部分的具体化。(1)依赖性。细则的制定必须附在具体的法律和法规中。法律法规是细则的前提。没有一些法律法规，就没有一些法律法规的实施细则。(2)解释性。实施细则的任务是解释原法律法规的一项重要原则、一项重要事项或一个关键词，使其表达更加具体和明确。(3)互补性。法律法规规定的事项都是相对原则性的，所以执行者对它的理解会有一定的灵活性；此外，同一法律、法规和规定的实施对象不同。因此，有必要通过细则对某一条款的具体适用范围作出明确具体的补充规定或补充说明。细则一般由两部分组成：第一部分和主体部分。二、写作要点(1